ДОГОВОР
о проведении согласованной
антимонопольной политики
____________________________________________________
Утратил силу на основании
Международного договора от 25 января 2000 года
_____________________________________________________
_________________________________________________
Действие Договора продлено на основании
Протокола о продлении срока действия Договора о проведении
согласованной антимонопольной политики
от 4 июня 1999 года
_________________________________________________
____________________________________________________________________
Сдали ратификационные грамоты:
Республика Таджикистан - депонирована 21 ноября 1994 года;
Республика Казахстан - депонирована 9 марта 1995 года;
Кыргызская Республика - депонирована 19 января 1996 года;
Сдали уведомления:
Республика Узбекистан - депонирована 22 июля 1996 года;
Российская Федерация - депонирована 19 мая 1997;
Республика Беларусь - депонирована 4 июня 1997 года;
Грузия - депонировано 14 мая 1998 года (о необходимости выполнения внутригосударственных процедур);
Уведомили о необходимости ратификации Договора:
Республика Молдова - 24 марта 1997 года;
Азербаилжанская Республика - 23 апреля 1997 года;
Ратификационные грамоты или уведомления об отсутствии необходимости ратификации Договора от Республики Армения, Туркменистана, Украины депозитарию не поступали.
____________________________________________________________________
Правительства государств - участников настоящего Договора, далее - Стороны,
во исполнение Соглашения о согласовании антимонопольной политики от 12 марта 1993 года,
подтверждая стремление воздерживаться от любых действий, наносящих экономический ущерб интересам Сторон,
признавая необходимость:
соблюдения принципов суверенитета, равенства, отказа от дискриминации;
устранения отрицательных для торговли и экономического развития факторов, которые могут возникнуть вследствие монополистической деятельности хозяйствующих субъектов;
принятия Сторонами антимонопольных законодательных актов и проведения эффективной антимонопольной политики;
раздельного действия межгосударственной юрисдикции и юрисдикции Сторон,
договорились о следующем:
Статья 1
Цели и задачи
Настоящий Договор преследует цель определить правовые основы по предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов в рамках общего экономического пространства и не подпадающие под действие национального законодательства Сторон.
Задачами настоящего Договора являются:
координация совместных действий по предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции;
сближение антимонопольного законодательства Сторон в той мере, в какой это необходимо для реализации настоящего Договора;
создание условий для развития конкуренции, эффективности функционирования товарных рынков и защиты прав потребителей;
согласование порядка рассмотрения и оценки монополистической деятельности хозяйствующих субъектов, органов власти и управления и создание на этой основе механизма сотрудничества.
Статья 2
Понятия и их определения
Для целей настоящего Договора принимаются следующие понятия и их определения:
хозяйствующие субъекты - юридические лица всех форм собственности, занимающиеся деятельностью по производству, реализации, приобретению товаров и услуг, а также физические лица, осуществляющие самостоятельную предпринимательскую деятельность;
товарный рынок - сфера обращения товаров (включая работы и услуги) в пределах общего экономического пространства или его части;
конкуренция - состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможности каждого из них воздействовать на общие условия обращения товаров на данном рынке и стимулируют производство тех товаров, которые требуются потребителю;
доминирующее положение на рынке - исключительное положение хозяйствующего субъекта на рынке, которое дает ему возможность самостоятельно или действуя совместно с другими хозяйствующими субъектами диктовать условия потребителям и конкурентам, затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам или иным образом ограничивать конкуренцию;
монополистическая деятельность - действия (бездействие) хозяйствующих субъектов, органов власти и управления, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции, а также ущемляющие интересы потребителей;
общее экономическое пространство - совокупность внутренних товарных рынков Сторон, подписавших настоящий Договор или присоединившихся к нему.
Статья 3
Общие правила конкуренции хозяйствующих
субъектов Сторон
1. Считается недопустимым и запрещается злоупотребление одним или несколькими хозяйствующими субъектами Сторон своим доминирующим положением на рынке общего экономического пространства или на соответствующей его части, если эти действия ведут к ограничению конкуренции либо ущемлению законных интересов других хозяйствующих субъектов или потребителей.
К таким злоупотреблениям относятся:
навязывание (поддержание) покупных или продажных цен или других несправедливых условий для получения монопольно высокой прибыли или устранения конкурентов;
ограничение производства или сбыта с целью необоснованного повышения цен, создания или поддержания дефицита на соответствующем рынке в ущерб потребителям;
применение к хозяйственным партнерам неравного подхода при равных условиях, что создает для них неравные условия конкуренции;
создание препятствий доступа на рынок другим хозяйствующим субъектам;
иные действия, приводящие к злоупотреблениям.
2. Запрещаются объединение хозяйствующих субъектов Сторон, соглашения между ними и другие виды координированной деятельности, которые могут ограничить свободу конкуренции на общем экономическом пространстве или соответствующей его части посредством:
раздела товарного рынка по территориальному принципу, по объему продаж или закупок, по ассортименту или по кругу потребителей;
ограничения доступа на соответствующий товарный рынок других хозяйствующих субъектов в качестве продавцов или покупателей;
установления покупных или продажных цен или других условий сделки;
контроля над производством, сбытом, техническим развитием, инвестиционными процессами;
навязывания хозяйственным партнерам дополнительных условий сделки, не относящихся к предмету Договора и ущемляющих их интересы;
использования неравного подхода к хозяйственным партнерам при равных условиях, что создает неблагоприятные условия для конкуренции на соответствующем товарном рынке.
3. Не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе:
распространение ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;
введение потребителей в заблуждение относительно характера, способа и места изготовления, потребительских свойств, качества товара;
некорректное сравнение хозяйствующим субъектом в процессе его рекламной деятельности производимых или реализуемых им товаров с товарами других хозяйствующих субъектов;
самовольное использование товарного знака, фирменного наименования или маркировки товара, а также копирования формы, упаковки, внешнего оформления товара другого хозяйствующего субъекта;
получение, использование, разглашение научно-технической, производственной или торговой информации, в том числе коммерческой тайны, без согласия ее владельца.
4. Запрещенные настоящей статьей решения, соглашения или действия признаются недействительными и не имеющими юридической силы.
5. Нормы пунктов 1 и 2 настоящей статьи не применяются в случаях, если хозяйствующие субъекты докажут, что указанные решения или соглашения способствуют техническому или экономическому прогрессу, насыщению товарных рынков, улучшению потребительских свойств товаров, повышению их конкурентоспособности.
Статья 4
Межгосударственный совет по антимонопольной
политике
Для реализации настоящего Договора Стороны учреждают Межгосударственный совет по антимонопольной политике (далее Антимонопольный совет).
Основной задачей Антимонопольного совета является выработка критериев и способов оценки монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции, процедур расследования дел по нарушению правил конкуренции, правил и механизмов воздействия на хозяйствующие субъекты, органы власти и управления, нарушающие правила конкуренции в общем экономическом пространстве, и согласование их между Сторонами.
Для обеспечения деятельности Антимонопольного совета создается Секретариат, действующий на постоянной основе.
Статус Антимонопольного Совета определяется Положением о Межгосударственном совете по антимонопольной политике, являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора.
Статья 5
Обязанности Сторон
Стороны принимают все меры для обеспечения выполнения обязательств, вытекающих из настоящего Договора. Стороны обязуются содействовать Антимонопольному совету в выполнении его задач.
Статья 6
Обмен информацией
Стороны будут обмениваться информацией:
о состоянии товарных рынков, подходах и практических результатах демонополизации в рамках структурной перестройки экономики, методах и опыте работы по предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и развитию конкуренции;
о сведениях, содержащихся в национальных реестрах предприятий-монополистов, осуществляющих поставку продукции на товарные рынки Сторон;
о практике рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства.
Стороны будут сотрудничать при разработке национальных законов и нормативных документов путем предоставления информации и оказания методической помощи.
Статья 7
Заключительные положения
Настоящий Договор заключается сроком на пять лет и продлевается по решению Сторон.
Настоящий Договор вступает в силу со дня подписания, а для Сторон, законодательство которых требует ратификации, - со дня сдачи ими ратификационных грамот государству-депозитарию.
Любая из Сторон имеет право выйти из настоящего Договора, если она поставит в известность о своем намерении другие Стороны не менее чем за три месяца до даты выхода.
Настоящий Договор открыт для присоединения к нему других государств, готовых принять на себя обязательства по Договору.
Совершено в Ашгабате 23 декабря 1993 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит государствам, подписавшим настоящий Договор, его заверенную копию.
____________________________________________________________________
Вступил в силу для государств:
Республика Узбекистан - 23 декабря 1993 года (со дня подписания);
Российская Федерация - 23 декабря 1993 года (со дня подписания);
Республика Беларусь - 23 декабря 1993 года (со дня подписания);
Республика Таджикистан - 21 ноября 1994 года;
Республика Казахстан - 9 марта 1995 года;
