1. Ко всякому предложению применяется следующий порядок: Почтовыми администрациями Стран-членов предоставляется двухмесячный срок для рассмотрения предложения, о котором сообщено в циркуляре Международного бюро, и для представления, в надлежащем случае, своих замечаний указанному Бюро. Поправки не допускаются. Ответы собираются Международным бюро и сообщаются Почтовым администрациям с просьбой высказаться за или против предложения. Почтовые администрации, которые не сообщили своего мнения в течение двух месяцев , считаются воздержавшимися. Указанные выше сроки исчисляются с даты циркуляров Международного бюро.
2. Если предложение касается Соглашения, его Регламента или их Заключительных протоколов, то принимать участие в действиях, указанных в параграфе 1, могут лишь Почтовые администрации Стран-членов, участвующие в данном Соглашении.