1. Представители Стран-членов собираются на Конгрессы не позже чем через пять лет со времени введения в действие Актов предшествующего Конгресса.
2. Каждая Страна-член может быть представлена на Конгрессе одним или несколькими полномочными представителями, которым правительство данной страны предоставило необходимые полномочия. В случае необходимости она может быть представлена делегацией другой Страны-члена. Однако само собой разумеется, что одна делегация может представлять только одну Страну-члена, кроме своей собственной.
3. Во время прений каждая Страна-член имеет один голос.
4. В принципе, каждый Конгресс определяет страну, в которой будут проходить заседания следующего Конгресса. Если решение Конгресса окажется неприменимым или недейственным, Исполнительный совет должен определить страну созыва Конгресса, после согласования с ней этого вопроса.
5. По согласованию с Международным бюро правительство приглашающей страны устанавливает окончательную дату и точное место созыва Конгресса. В принципе, за год до этой даты, правительство приглашающей страны направляет приглашение правительству каждой Страны-члена. Это приглашение может быть направлено или непосредственно, или через посредничество другого правительства, или через посредничество Генерального директора Международного бюро. Правительство приглашающей страны также обязано уведомлять все правительства Стран-членов о решениях, принятых Конгрессом.
6. В случае созыва Конгресса, когда нет приглашающего правительства, Международное бюро, с согласия Исполнительного совета и по согласованию с правительством Швейцарской Конфедерации, принимает необходимые меры для созыва и организации Конгресса в стране местопребывания Союза. В этом случае Международное бюро выполняет функции правительства приглашающей страны.
7. Место созыва чрезвычайного Конгресса определяется Странами-членами, от которых исходила инициатива созыва этого Конгресса, по согласованию с Международным бюро.
8. Параграфы 2-6 применяются по аналогии к чрезвычайным Конгрессам.
9. Место созыва административной конференции устанавливается Почтовыми администрациями, от которых исходила инициатива созыва Конференции, по согласованию с Международным бюро. Приглашения направляются Почтовой администрацией страны созыва Конференции.
10. Специальные комиссии созываются Международным бюро по согласованию, в надлежащем случае, с Почтовой администрацией Страны-члена, в которой эти Специальные комиссии должны собираться.