1. Любая страна-член имеет право представлять на Конгресс, либо в период между двумя Конгрессами предложения относительно Актов Союза, участником которых она является.
2. Однако предложения относительно Устава и Общего регламента могут быть представлены только Конгрессу.
3. Кроме того, предложения, относящиеся к Регламентам, представляются напрямую Совету почтовой эксплуатации, однако предварительно они должны быть переданы Международным бюро всем странам-членам и всем назначенным операторам.
(Статья в редакции Международного протокола от 12 августа 2008 года. - См. предыдущую редакцию)