РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О Российском спортивном фонде, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу частей 2-5 статьи 6 Федерального закона "О международных соревнованиях "Всемирные игры дружбы" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Принят
Государственной Думой
17 июня 2025 года
Одобрен
Советом Федерации
18 июня 2025 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон определяет порядок создания, правовое положение Российского спортивного фонда (далее - Фонд), цель деятельности, функции и полномочия Фонда, а также порядок управления деятельностью Фонда.
Статья 2. Правовое положение Фонда
1. Фонд является юридическим лицом, созданным Российской Федерацией в организационно-правовой форме общественно полезного фонда.
2. Функции и полномочия учредителя Фонда от имени Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта, а также по оказанию государственных услуг (включая предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним) и управлению государственным имуществом в сфере физической культуры и спорта (далее - федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта).
3. Фонд создается и осуществляет свою деятельность на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Для создания Фонда и осуществления его деятельности не требуются учредительные документы, предусмотренные статьей 52 Гражданского кодекса Российской Федерации.
4. Полное наименование Фонда на русском языке - Российский спортивный фонд. Сокращенное наименование Фонда на русском языке - РСФ. Полное наименование Фонда на английском языке - Russian Sport Foundation. Сокращенное наименование Фонда на английском языке - RSF.
5. Место нахождения Фонда - город Москва.
6. Фонд считается созданным со дня его государственной регистрации - внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
7. Фонд вправе иметь штампы и бланки с полным наименованием на русском языке и английском языке.
8. Фонд имеет право учреждать в установленном порядке эмблему Фонда.
9. Фонд открывает банковские счета в кредитных организациях на территории Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. Фонд создается без ограничения срока деятельности.
11. Для достижения цели своей деятельности, определенной настоящим Федеральным законом, Фонд вправе вступать в ассоциации и союзы на основании решений попечительского совета Фонда.
12. Фонд отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание. Перечень имущества Фонда, на которое не может быть обращено взыскание, утверждается Правительством Российской Федерации.
13. Российская Федерация не отвечает по обязательствам Фонда, а Фонд не отвечает по обязательствам Российской Федерации, если они не приняли на себя соответствующие обязательства.
14. Для распространения информационных и иных материалов, связанных с деятельностью Фонда, Фонд вправе учреждать средства массовой информации и (или) выступать в качестве их издателя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом).
16. Счетная палата Российской Федерации и иные государственные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют контроль за деятельностью Фонда.
17. Контроль за формированием и использованием имущества Фонда осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 3. Цель деятельности и основные функции Фонда
1. Целью деятельности Фонда является оказание дополнительной финансовой поддержки деятельности в области физической культуры и спорта.
2. Приоритетными направлениями оказания Фондом дополнительной финансовой поддержки являются:
1) развитие физической культуры и спорта, в том числе адаптивной физической культуры, адаптивного спорта, физической реабилитации и абилитации инвалидов, детско-юношеского спорта, массового спорта, студенческого спорта, спорта высших достижений, спорта инвалидов;
2) реализация международных физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий в новых форматах, развитие международного спортивного сотрудничества с расширением представительства Российской Федерации в международных спортивных организациях, обеспечением прав и интересов российского спорта;
3) создание отечественной спортивной продукции, включая инновационную спортивную продукцию, ее передача, в том числе на безвозмездной основе, получателям, указанным в части 3 настоящей статьи;
4) строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов спорта в соответствии с решениями или поручениями Президента Российской Федерации.
3. Получателями дополнительной финансовой поддержки Фонда (далее - получатели) могут быть:
1) физкультурно-спортивные общества, спортивно-технические общества, спортивные клубы (за исключением профессиональных спортивных клубов), объединения физкультурно-спортивных клубов, центры спортивной подготовки, студенческие спортивные лиги, школьные спортивные лиги, любительские спортивные лиги;
2) общероссийские и региональные спортивные федерации;
3) организации, реализующие образовательные программы в области физической культуры и спорта;
4) центры раннего физического развития детей;
5) научные организации, осуществляющие исследования в области физической культуры и спорта;
6) Олимпийский комитет России;
7) Паралимпийский комитет России;
8) Сурдлимпийский комитет России;
9) Специальная олимпиада России;
10) Российский студенческий спортивный союз;
11) физкультурно-спортивные организации, указанные в части 6 статьи 25 Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (за исключением профессиональных спортивных клубов);
12) производители отечественной спортивной продукции;
13) иные получатели на основании решений или поручений Президента Российской Федерации и (или) Председателя Правительства Российской Федерации.
4. Правила деятельности Фонда, утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, устанавливают порядок сбора заявок на получение дополнительной финансовой поддержки (далее - заявки), порядок оценки соответствия содержания заявок требованиям, указанным в части 6 настоящей статьи, порядок и основания принятия решения об отказе в принятии заявки, порядок проведения конкурсного отбора заявок, порядок утверждения заявок, порядок и условия заключения Фондом соглашения об оказании дополнительной финансовой поддержки с получателем (далее -соглашение) и исполнения соглашения, порядок оказания дополнительной финансовой поддержки в соответствии с заявкой, условия расходования средств Фонда получателем, требования к отчетности получателя, контроль за реализацией заявок, условия и порядок приостановки оказания дополнительной финансовой поддержки и возврата средств дополнительной финансовой поддержки Фонда получателем, основания, критерии и сроки возврата средств дополнительной финансовой поддержки Фонда получателем, а также специальные требования к заявкам.
5. Фонд для достижения цели своей деятельности осуществляет следующие функции:
1) сбор поступивших заявок в порядке, установленном правилами деятельности Фонда;
2) оценка соответствия поступивших заявок требованиям, указанным в части 6 настоящей статьи, в порядке, установленном правилами деятельности Фонда;
3) проведение конкурсного отбора поступивших заявок в порядке, установленном правилами деятельности Фонда;
4) утверждение поступивших заявок в порядке, установленном правилами деятельности Фонда;
5) заключение Фондом соглашения и исполнение соглашения в порядке, установленном правилами деятельности Фонда;
6) оказание дополнительной финансовой поддержки в соответствии с утвержденными заявками в порядке, установленном правилами деятельности Фонда;
7) контроль за реализацией утвержденных заявок в соответствии с правилами деятельности Фонда;
8) формирование проекта ежегодного отчета о результатах деятельности (далее - годовой отчет) Фонда, утверждение годового отчета Фонда, публикация основных результатов реализации программы деятельности Фонда за календарный год;
9) распространение информации о программе деятельности Фонда;
10) организация и проведение конференций, семинаров, "круглых столов" и других мероприятий по вопросам деятельности Фонда;
11) иные функции, определенные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
6. Содержание заявки должно отвечать следующим требованиям:
1) соответствовать приоритетным направлениям оказания Фондом дополнительной финансовой поддержки, указанным в части 2 настоящей статьи;
2) способствовать достижению целевых показателей программы деятельности Фонда;
3) соответствовать специальным требованиям, установленным правилами деятельности Фонда.
7. Получателем не может являться лицо, в отношении которого:
1) выявлено неустранимое нарушение условий расходования средств Фонда в соответствии с правилами деятельности Фонда, если такие средства ему ранее предоставлялись;
2) вынесено решение арбитражного суда о признании получателя несостоятельным (банкротом) и об открытии в отношении его конкурсного производства;
3) проводится процедура ликвидации;
4) выявлены недоимка по налогам и сборам, страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год;
5) внесены сведения в реестр иностранных агентов;
6) вынесено решение суда, устанавливающее его причастность к деятельности экстремистской или террористической организации;
7) приостановлено или прекращено действие государственной аккредитации общероссийской спортивной федерации или региональной спортивной федерации.
8. Основаниями для принятия решения об отказе в принятии заявки являются:
1) несоответствие содержания заявки требованиям, указанным в части 6 настоящей статьи;
2) наличие недостоверных сведений в заявке;
3) иные основания, установленные правилами деятельности Фонда.
Статья 4. Программа деятельности Фонда
1. Фонд для достижения цели своей деятельности, определенной настоящим Федеральным законом, утверждает программу деятельности Фонда на четырехлетний период.
2. Программа деятельности Фонда включает в себя:
1) планируемый вклад в достижение национальных целей развития Российской Федерации;
2) показатели эффективности ее реализации, устанавливаемые в соответствии с показателями документов стратегического планирования на федеральном уровне, касающимися вопросов развития физической культуры и спорта;
3) объем и источники финансирования деятельности Фонда;
4) подпрограммы, определяющие долю от общего объема средств Фонда, выделяемых на каждое приоритетное направление из указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона.
3. Программа деятельности Фонда утверждается и не реже одного раза в год в нее вносятся изменения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, предусматривающем:
