Оформление и оплата исполнения обязанностей руководителя учреждения заместителем

Вопрос:

Приказом Комитета (учредителя) на Иванову И.И. заместителя руководителя государственного учреждения возложено исполнение обязанностей руководителя учреждения. Таким образом, имеет место исполнение Ивановой И.И. в соответствии со ст.60.2 ТК РФ обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Исполнение обязанностей имело место длительный период - около года. В соответствии со ст.151 ТК РФ в случае исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 ТК РФ).

1. Согласно определению Верховного Суда РФ от 31.03.2022 № 308-ЭС21-28868 с момента наделения полномочиями руководителя учреждения (исполняющего обязанности руководителя) указанное лицо участвует в правоотношениях с Комитетом как работник. Если это так, то каким образом следует оформлять такие отношения, учитывая, что трудовой договор с учреждением как работодателем Ивановой И.И. в качестве заместителя руководителя учреждения не прекращен? Заключение нового трудового договора исключено?

2. Как и кто должен установить доплату за исполнение обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от работы, учитывая, что трудовой договор заключен Ивановой И.И. с учреждением, а не с Комитетом?

3. Должен ли Комитет участвовать в установлении надбавок, доплат и премий Ивановой И.И. по должности заместителя руководителя учреждения, принимая во внимание, что не является стороной трудового договора между ней и учреждением? Предусмотрено иное. В силу статьи 151 ТК РФ при совмещении исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата, без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.