МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 31 марта 2025 года № 110
Об утверждении Порядка разработки, установления, введения и снятия временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений
В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Воздушного кодекса Российской Федерации, абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, установления, введения и снятия временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 27 июня 2011 г. № 171 "Об утверждении Инструкции по разработке, установлению, введению и снятию временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 июля 2011 г., регистрационный № 21481);
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 10 августа 2017 г. № 294 "О внесении изменений в Инструкцию по разработке, установлению, введению и снятию временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений, утвержденную приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 июня 2011 г. № 171" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 октября 2017 г., регистрационный № 48504).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Министр
Р.В.Старовойт
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
2 июня 2025 года,
регистрационный № 82499
приказом Минтранса России
от 31 марта 2025 года № 110
Порядок разработки, установления, введения и снятия временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений
1. Порядок разработки, установления, введения и снятия временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений (далее - Порядок) является обязательным для оперативных органов Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (далее - Единая система), органов обслуживания воздушного движения (управления полетами)
и пользователей воздушного пространства
(далее - пользователи) при планировании и координировании использования воздушного пространства Российской Федерации (далее - воздушное пространство).
________________
Пункт 4 Положения о Единой системе организации воздушного движения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2015 г. № 901.
Пункт 2 статьи 14 Воздушного кодекса Российской Федерации.
Пункт 2 статьи 11 Воздушного кодекса Российской Федерации.
2. Разработка, установление, введение и снятие временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений осуществляются главным центром, региональными, зональными и районными центрами Единой системы (далее - центры).
________________
Пункт 6 Положения о Единой системе организации воздушного движения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2015 г. № 901.
3. Разработка, установление, введение и снятие временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений осуществляются с использованием средств автоматизации планирования использования воздушного пространства (далее - КСА ПИВП) в случае, если центры оснащены КСА ПИВП.
4. Информирование центрами об установлении временных, местных режимов и кратковременных ограничений органов обслуживания воздушного движения (управления полетами), взаимодействующих с центрами органов противовоздушной обороны, и пользователей осуществляется по согласованным каналам связи или с использованием КСА ПИВП.
________________
Абзац сорок четвертый пункта 2 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. № 138 (далее соответственно - Федеральные правила, постановление № 138). В соответствии с пунктом 3 постановления № 138 данный акт действует до 1 ноября 2026 г.
5. Для установления временного или местного режима пользователем подается представление (далее - представление на установление) в центр одним из следующих способов:
________________
а) в форме сообщения по авиационной наземной сети передачи данных и телеграфных сообщений;
________________
Подпункт "б" пункта 108 Федеральных правил.
б) в форме сообщения с использованием информационной системы (цифровой платформы), предназначенной для обеспечения взаимодействия между оперативными органами Единой системы, пользователями, информационными системами заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и другими информационными системами в сфере обеспечения полетов воздушных судов, а также деятельности, не связанной с выполнением полетов (при наличии такой информационной системы);
________________
Подпункт "д" пункта 108 Федеральных правил.
в) в форме сообщения на бумажном носителе, включая факсимильное сообщение.
________________
Подпункт "г" пункта 108 Федеральных правил.
6. В представлении на установление пользователем должна быть указана информация о планируемой деятельности по использованию воздушного пространства (далее - деятельность).
7. Разработка временного режима главным центром Единой системы или местного режима региональным или зональным центром Единой системы осуществляется на основании представления на установление, которое направляется пользователем способом, предусмотренным пунктом 4 Порядка, и должно содержать следующую информацию:
а) дата проведения мероприятий (не более трех основных и трех резервных дней), указанных в пунктах 11 и 12 Порядка (далее - мероприятия);
б) при установлении временного или местного режимов для района проведения мероприятия:
сведения о границах района проведения мероприятия, обозначаемых в географических координатах (градусы, минуты, секунды), и диапазоне используемых высот (метры) и (или) эшелонов полетов воздушных судов;
время начала и окончания (всемирное координированное время) мероприятия;
сведения об установленных эшелонах для полетов воздушных судов по маршрутам обслуживания воздушного движения, в воздушном пространстве свободной маршрутизации и в районах аэродромов гражданской авиации, находящихся в границах района проведения мероприятия;
сведения об установленных ограничениях в районах аэродромов гражданской авиации в случае, если деятельность осуществляется в районе аэродрома гражданской авиации на высотах от поверхности земли (воды) до эшелона 3050 м включительно в радиусах от контрольной точки аэродрома гражданской авиации:
30 км - для аэродрома гражданской авиации, не открытого для выполнения международных полетов;
________________
Пункты 4 и 5 статьи 40 Воздушного кодекса Российской Федерации.
50 км - для аэродрома гражданской авиации, открытого для выполнения международных полетов;
сведения о резервном эшелоне для обеспечения безопасности полетов при возникновении особых случаев в полете при проведении мероприятия;
в) при установлении временного или местного режима для обеспечения полетов воздушных судов по маршруту полета (маршрутам полетов) воздушных судов:
сведения о маршруте полета (маршрутах полетов) воздушных судов шириной, предусмотренной пунктом 28 Федеральных правил, с указанием пунктов маршрута полета воздушных судов в географических координатах (градусы, минуты, секунды) для каждого из участков маршрута полета воздушных судов, которые по своей длине эквивалентны участкам воздушного пространства с полетным временем не более 25 минут;
высота (диапазон высот) или эшелон (диапазон эшелонов) для маршрута полета воздушных судов;
рубежи набора высоты и снижения на маршруте полета воздушных судов;
количество и типы воздушных судов;