МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 мая 2025 года № 122
Об утверждении Примерного положения о центре трудовой адаптации осужденных или учебно-производственной (трудовой) мастерской учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, и Примерного положения о лечебно-производственной (трудовой) мастерской учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы
В соответствии с частью третьей статьи 18 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 "Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации", подпунктом 9 пункта 2, подпунктом 8 пункта 19 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10, и в целях совершенствования организации профессиональной подготовки осужденных, привлечения их к труду и закрепления у них трудовых навыков
приказываю:
1. Утвердить:
Примерное положение о центре трудовой адаптации осужденных или учебно-производственной (трудовой) мастерской учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
Примерное положение о лечебно-производственной (трудовой) мастерской учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 01.04.2008 № 80 "Об утверждении примерного Положения о Центре трудовой адаптации осужденных или учебно-производственной (трудовой) мастерской учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, и примерного Положения о лечебно-производственной (трудовой) мастерской учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 09.04.2008, регистрационный № 11495).
Министр
К.А.Чуйченко
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
29 мая 2025 года,
регистрационный № 82401
к приказу Министерства юстиции
Российской Федерации
от 23 мая 2025 года № 122
Примерное положение о центре трудовой адаптации осужденных или учебно-производственной (трудовой) мастерской учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы
1. Центр трудовой адаптации осужденных или учебно-производственная (трудовая) мастерская являются структурными подразделениями учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, и реализуют требования уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации в части организации профессиональной подготовки осужденных, привлечения их к труду и закрепления у них трудовых навыков.
________________
Далее - центр (центры), мастерская (мастерские), учреждение (учреждения) соответственно.
2. Центры создаются в исправительных колониях и в тюрьмах, мастерские - в воспитательных колониях.
________________
Далее - ВК.
3. Деятельность центра (мастерской) представляет собой инициативную самостоятельную производственную деятельность (собственную производственную деятельность) учреждения.
Номенклатура основных видов деятельности, связанных с трудовой адаптацией осужденных, определяется Правительством Российской Федерации.
________________
Часть четвертая статьи 18 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 "Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации".
Отчеты об исполнении планируемых трудовых, производственных и финансово-экономических показателей деятельности центров (мастерских), входящих в состав учреждений соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, согласовываются с начальником территориального органа УИС и направляются в Управление организации производственной деятельности и трудовой адаптации осужденных ФСИН России.
________________
Далее - УИС.
4. Центр (мастерская) осуществляет свою деятельность на основании договоров, заключаемых учреждением в соответствии с деятельностью центра (мастерской) с другими органами и учреждениями УИС, организациями любых организационно-правовых форм, индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами.
5. Привлечение осужденных к труду в центрах (мастерских) осуществляется в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации и трудовым законодательством Российской Федерации на основании приказа учреждения.
6. Работа центра (мастерской) организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, ответственного отношения работника к выполнению порученной работы и отдельных поручений.
7. Решение о создании или ликвидации центра (мастерской) принимается начальником территориального органа УИС по представлению начальника учреждения, в составе которого создается или ликвидируется центр (мастерская). Положение о центре (мастерской) утверждается приказом учреждения.
8. Структура и штатное расписание центров (мастерских) утверждаются приказом территориального органа УИС по представлению начальника учреждения в соответствии с типовыми структурами, типовыми штатными расписаниями, порядком расчета штатной численности и предельной штатной численностью работников учреждений.
9. Центр (мастерскую) возглавляет начальник, который непосредственно подчиняется начальнику учреждения.
10. Задачами центра (мастерской) являются:
1) организация производственной деятельности учреждения;
2) организация работы учреждения по привлечению осужденных к оплачиваемому труду и созданию дополнительных рабочих мест;
3) привитие и закрепление осужденным необходимых трудовых навыков уважительного отношения к труду, создание условий для моральной и материальной заинтересованности осужденных в результатах труда, а также популяризации продукции учреждения неограниченному кругу потребителей;
4) создание необходимых условий труда для осужденных инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида;
5) организация работы по укреплению и развитию учебно-производственной базы, повышению эффективности использования оборудования и техники, экономии материально-технических и топливно-энергетических ресурсов.
11. Учреждение создает условия и организует проведение практической подготовки направляемых на обучение в федеральное казенное профессиональное образовательное учреждение ФСИН России осужденных, не имеющих рабочей профессии, по которой они могут работать на производственных участках учреждения.
________________
Далее - ФКПОУ ФСИН России.
12. Функциями центра (мастерской) являются:
1) разработка и организация выполнения планов производственной деятельности учреждения и повышения эффективности учебно-производственной деятельности учреждения;
2) разработка и реализация мероприятий по созданию условий для моральной и материальной заинтересованности осужденных в результатах труда с обязательным участием служб учреждения;
3) планирование производственной и финансово-экономической деятельности центра (мастерской) и перспектив ее развития с учетом необходимости создания дополнительного количества рабочих и учебных мест для осужденных, а также повышения потребительского спроса на производимую продукцию, выполняемые работы и предоставляемые услуги с учетом обеспечения внутрисистемной потребности, потребности органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также иных организаций;
4) организация работы по привлечению инвестиционных ресурсов, поиску и размещению заказов на выпуск товаров, оказание услуг, выполнение работ с учетом экономической целесообразности и эффективной трудовой занятости осужденных;
5) подготовка предложений и организация работы по открытию новых производственных участков, освоению и выпуску новых конкурентоспособных видов продукции, по совершенствованию технологии производства, повышению качества изделий, внедрению передового опыта;
6) организация участия учреждения в закупках на поставку продукции для государственных и муниципальных нужд, а также сторонних организаций;
7) подготовка проектов договоров по основной деятельности центра (мастерской);
8) организация материально-технического обеспечения собственной производственной деятельности центра (мастерской);
9) разработка и осуществление мероприятий по обеспечению эффективного использования финансовых средств. Подготовка предложений по использованию превышения доходов над расходами от приносящей доход деятельности, полученных в результате привлечения осужденных к труду;
10) осуществление контроля за работой осужденных, создание условий труда, соответствующих требованиям охраны труда;
________________
Часть первая статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации.
11) осуществление контроля за соблюдением норм и правил пожарной безопасности;
12) осуществление контроля за поведением осужденных на объектах центра (мастерской), соблюдением ими установленного порядка отбывания наказания;
________________
Статья 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" (зарегистрирован Минюстом России 05.07.2022, регистрационный № 69157), с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 03.04.2023 № 58 (зарегистрирован Минюстом России 04.04.2023, регистрационный № 72864), от 09.08.2023 № 210 (зарегистрирован Минюстом России 15.08.2023, регистрационный № 74797), от 23.08.2023 № 221 (зарегистрирован Минюстом России 24.08.2023, регистрационный № 74942), от 29.11.2023 № 352 (зарегистрирован Минюстом России 30.11.2023, регистрационный № 76184), от 08.08.2024 № 246 (зарегистрирован Минюстом России 12.08.2024, регистрационный № 79124), от 06.12.2024 № 363 (зарегистрирован Минюстом России 10.12.2024, регистрационный № 80521) и от 27.01.2025 № 7 (зарегистрирован Минюстом России 28.01.2025, регистрационный № 81057), далее - ПВР ИУ.