Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ТРАНСПОРТУ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 мая 2025 года № 205-р
Об утверждении Положения о порядке выдачи в случаях, установленных действующим законодательством, пользователям воздушного пространства разрешений на использование воздушного пространства в зоне ограничения полетов над Санкт-Петербургом
1. Утвердить Положение о порядке выдачи в случаях, установленных действующим законодательством, пользователям воздушного пространства разрешений на использование воздушного пространства в зоне ограничения полетов над Санкт-Петербургом (далее - Положение) согласно приложению.
2. Установить, что структурным подразделением, ответственным за реализацию Положения, является Отдел организации работы внешнего транспорта Комитета по транспорту.
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета по транспорту Ваньчкова Д.Ю.
Председатель Комитета
В.К.Енокаев
Приложение
к распоряжению Комитета
по транспорту
от 23 мая 2025 года № 205-р
Положение о порядке выдачи в случаях, установленных действующим законодательством, пользователям воздушного пространства разрешений на использование воздушного пространства в зоне ограничения полетов над Санкт-Петербургом
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи в случаях, установленных действующим законодательством, пользователям воздушного пространства разрешений на использование воздушного пространства в зоне ограничения полетов над Санкт-Петербургом (далее - разрешение).
Настоящее Положение не распространяет свое действие на случаи, указанные в пункте 39 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138.
1.2. Право на получение разрешения имеют физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели, наделенные в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации.
2. Обращение за разрешением
2.1. Выдача разрешения осуществляется Комитетом по транспорту (далее - Комитет) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению на основании заявления лица, указанного в пункте 1.2 настоящего Положения (далее - заявитель), лично или через представителя.
2.2. Документы, подлежащие представлению одновременно с заявлением.
2.2.1. Физическими лицами и индивидуальными предпринимателями:
документ, удостоверяющий личность;
свидетельство о перемене имени, свидетельство о заключении (расторжении) брака, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае смены имени, если прежнее имя фигурирует в документах, представленных в соответствии с настоящим положением).
2.2.2. Юридическими лицами:
документ, подтверждающий полномочия лица, уполномоченного действовать в интересах юридического лица без доверенности;
учредительные документы юридического лица, указанные в статье 52 Гражданского кодекса Российской Федерации;
документ, удостоверяющий личность лица, уполномоченного действовать в интересах юридического лица без доверенности.
2.2.3. Для получения разрешения заявителями, осуществляющими деятельность в области гражданской авиации, одновременно с заявлением представляются:
договоры обязательного страхования ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушного судна (для заявителей, не имеющих свидетельства эксплуатанта авиации общего назначения или сертификата на выполнение коммерческих воздушных перевозок);
договор обязательного страхования жизни и здоровья членов экипажа пилотируемого воздушного судна при исполнении ими служебных обязанностей (для заявителей, не имеющих свидетельство эксплуатанта авиации общего назначения или сертификат на выполнение коммерческих воздушных перевозок);
правоустанавливающий документ на воздушное судно (договор купли-продажи воздушного судна, свидетельство о регистрации права на воздушное судно, договор аренды, лизинга, фрахтования). В случае если воздушное судно находится в долевой собственности - документ, подтверждающий согласие всех участников собственности на пользование заявителем воздушным судном (для заявителей, не имеющих свидетельство эксплуатанта авиации общего назначения или сертификат на выполнение коммерческих воздушных перевозок);
документ, подтверждающий право использования заявителем посадочных площадок в случае отсутствия сведений в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости (далее - ЕГРН);
документ, подтверждающий трудовые или иные правовые отношения между заявителем и командиром воздушного судна (за исключением случаев если заявителем является командир воздушного судна);
проект порядка выполнения полетов дирижаблями и (или) аэростатами.
2.2.4. Для получения разрешения заявителями, относящимися к государственной авиации одновременно с заявлением, представляются:
документ, подтверждающий годность заявленного воздушного судна к эксплуатации (выписка из формуляра воздушного судна с записью о годности к эксплуатации, акт технической оценки годности воздушного судна);
приказ о допуске командиров воздушных судов к полетам;
свидетельство о государственной регистрации государственного воздушного судна;
документ, подтверждающий право использования заявителем посадочных площадок в случае отсутствия сведений в ЕГРН;
проект порядка выполнения полетов.
2.2.5. Для получения разрешения заявителями, относящимися к экспериментальной авиации одновременно с заявлением, представляются:
документ, подтверждающий годность заявленного воздушного судна к эксплуатации;
договоры обязательного страхования ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушного судна, и страхования жизни и здоровья членов экипажа пилотируемого воздушного судна при исполнении ими служебных обязанностей в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации или копии полисов (сертификатов) к данным договорам;
документ, подтверждающий право использования заявителем посадочных площадок в случае отсутствия сведений в ЕГРН;
документ, подтверждающий трудовые или иные правовые отношения между заявителем и командиром воздушного судна (за исключением случаев если заявителем является командир воздушного судна);
правоустанавливающий документ на воздушное судно (договор купли-продажи воздушного судна, свидетельство о регистрации права на воздушное судно, договор аренды, лизинга, фрахтования, иные подтверждающие документы). В случае если воздушное судно находится в долевой собственности - документ, подтверждающий согласие всех участников собственности на пользование заявителем воздушным судном.
2.2.6. Для получения разрешения заявителями, осуществляющими деятельность по использованию воздушного пространства зоне ограничения полетов над Санкт-Петербургом в целях запуска ракет-зондов, радиозондов, шаров-пилотов и подобных материальных объектов, салютов и фейерверков высотой более 50 метров, а также в границах проекции полос воздушных подходов на земную или водную поверхность вне зависимости от высоты салютов и фейерверков (далее - материальные объекты), одновременно с заявлением, представляются:
карта местности с обозначением планируемого места использования воздушного пространства и указанием высоты и времени использования воздушного пространства;
техническая документация на материальный объект.
2.3. К заявлению могут быть приложены:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для юридических лиц;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) для индивидуальных предпринимателей;
выписка из ЕГРН, подтверждающая право использования заявителем посадочных площадок;
заключение Северо-западного межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (далее - СЗ МТУ ФАВТ) в отношении заявителя, использующего пилотируемые воздушные суда, имеющего принадлежность к гражданской авиации, о наличии:
у воздушных судов - действующих на период заявленного срока использования воздушного пространства документов, свидетельствующих об их летной годности и занесении в государственный реестр воздушных судов Российской Федерации;
у командиров воздушных судов - действующих на период заявленного срока использования воздушного пространства свидетельств по видам летной подготовки, не превышающих установленных законодательством сроков;
у заявителя - действующего на период заявленного срока использования воздушного пространства свидетельства эксплуатанта авиации общего назначения/сертификата эксплуатанта на выполнение коммерческих воздушных перевозок с информацией о включении заявленных воздушных судов и командиров воздушных судов в свидетельства эксплуатанта авиации общего назначения/сертификат эксплуатанта на выполнение коммерческих воздушных перевозок;
сведений о заявленной к использованию посадочной площадки в документах аэронавигационной информации, а также о наличии паспорта обеспечения транспортной безопасности заявленной посадочной площадки;
заключение Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - МТУ Ространснадзора) о наличии возбужденного дела об административном производстве в отношении заявителя и о фактах привлечения заявителя и (или) командира воздушного судна, указанного в заявлении, к административной ответственности за нарушение правил использования воздушного, пространства и (или) нарушение правил безопасности эксплуатации воздушного судна в течение одного года со дня уплаты административного штрафа до даты подачи заявления.
2.4. В случае если пилотирование воздушного судна или запуск материального объекта будет осуществляться лицом, не являющимся заявителем, необходимо представить согласие на обработку персональных данных указанного лица.
В случае если заявителем представляется документ, подтверждающий согласие участников долевой собственности на пользование заявителем воздушным судном, необходимо представить согласие на обработку персональных данных указанных лиц. В случае если заявителем представляется письменное согласие владельца посадочной площадки на использование заявителем посадочной площадки, необходимо представить согласие на обработку персональных данных указанного лица.
2.5. В случае обращения с заявлением представителем заявителя необходимо дополнительно представить:
документ, удостоверяющий личность представителя заявителя;
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
2.6. Комитет:
2.6.1. Запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие документы (сведения), необходимые для предоставления разрешения, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций, в случае, если лицо, подающее заявление, не представило указанные документы (сведения) по собственной инициативе:
выписка из ЕГРЮЛ (для юридических лиц);
выписка из ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей);
выписка из ЕГРН, подтверждающая право использования заявителем посадочных площадок;
заключение СЗ МТУ ФАВТ в отношении заявителя, использующего пилотируемые воздушные суда, имеющего принадлежность к гражданской авиации, о наличии:
у воздушных судов - действующих на период заявленного срока использования воздушного пространства документов, свидетельствующих об их летной годности и занесении в государственный реестр воздушных судов Российской Федерации;
у командиров воздушных судов - действующих на период заявленного срока использования воздушного пространства свидетельств по видам летной подготовки, не превышающих установленных законодательством сроков;
у заявителя - действующего на период заявленного срока использования воздушного пространства свидетельства эксплуатанта авиации общего назначения/сертификата эксплуатанта на выполнение коммерческих воздушных перевозок с информацией о включении заявленных воздушных судов и командиров воздушных судов в свидетельства эксплуатанта авиации общего назначения/сертификат эксплуатанта на выполнение коммерческих воздушных перевозок;
сведений о заявленной к использованию посадочной площадки в документах аэронавигационной информации, а также о наличии паспорта обеспечения транспортной безопасности заявленной посадочной площадки;
заключение МТУ Ространснадзора о наличии возбужденного дела об административном производстве в отношении заявителя и о фактах привлечения заявителя и (или) командира воздушного судна, указанного в заявлении, к административной ответственности за нарушение правил использования воздушного пространства и (или) нарушение правил безопасности эксплуатации воздушного судна в течение одного года со дня уплаты административного штрафа до даты подачи заявления.
2.6.2. Принимает решение о выдаче либо отказе в выдаче разрешения в течение 16 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
2.6.3. Отказывает в выдаче разрешения в следующих случаях:
наличие заключения СЗ МТУ ФАВТ о несоответствии заявителя, воздушных судов, экипажей, посадочных площадок требованиям, обеспечивающим безопасность выполнения полетов;
наличие заключения МТУ Ространснадзора о наличии возбужденного дела об административном производстве в отношении заявителя и о фактах привлечения заявителя и (или) командира воздушного судна, указанного в заявлении, к административной ответственности за нарушение правил использования воздушного пространства и (или) нарушение правил безопасности эксплуатации воздушного судна в течение одного года со дня уплаты административного штрафа до даты подачи заявления;
наличие заявления о прекращении рассмотрения заявления о выдаче разрешения;
несоответствие сведений в документах, предоставленных в соответствии с пунктами 2.2.1-2.2.6 настоящего Положения;
