МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 3 марта 2025 года № 67

Об утверждении Положения о функциональной подсистеме организации и координации деятельности поисковых и аварийно-спасательных служб (как российских, так и иностранных) при поиске и спасании людей и судов, терпящих бедствие на море в поисково-спасательных районах Российской Федерации, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

В соответствии с абзацем вторым пункта 4 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794, и Перечнем создаваемых федеральными органами исполнительной власти и государственными корпорациями функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, приведенным в приложении к Положению о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о функциональной подсистеме организации и координации деятельности поисковых и аварийно-спасательных служб (как российских, так и иностранных) при поиске и спасании людей и судов, терпящих бедствие на море в поисково-спасательных районах Российской Федерации, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 169 "Об утверждении Положения о функциональной подсистеме организации и координации деятельности поисковых и аварийно-спасательных служб (как российских, так и иностранных) при поиске и спасании людей и судов, терпящих бедствие на море в поисково-спасательных районах Российской Федерации единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2007 г., регистрационный № 10771).

Министр

Р.В.Старовойт

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

14 мая 2025 года,

регистрационный № 82159

УТВЕРЖДЕНО

приказом Минтранса России

от 3 марта 2025 года № 67

Положение о функциональной подсистеме организации и координации деятельности поисковых и аварийно-спасательных служб (как российских, так и иностранных) при поиске и спасании людей и судов, терпящих бедствие на море в поисково-спасательных районах Российской Федерации, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цель, задачи, функции, организацию управления, состав сил и средств, режимы функционирования функциональной подсистемы организации и координации деятельности поисковых и аварийно-спасательных служб (как российских, так и иностранных) при поиске и спасании людей и судов, терпящих бедствие на море в поисково-спасательных районах Российской Федерации, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - функциональная подсистема).

________________

Пункт 4 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 (далее - Положение о РСЧС), абзац третий раздела "Минтранс России" приложения к Положению о РСЧС.

2. Правовыми основами деятельности функциональной подсистемы являются:

1) Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

2) постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";

3) постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 371 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта";

4) постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2020 г. № 1928 "Об утверждении Правил осуществления взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций при проведении поисковых и спасательных операций на море".

3. Функциональная подсистема действует на федеральном, региональном и объектовом уровнях.

4. Финансовое обеспечение деятельности функциональной подсистемы осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

________________

Абзац первый пункта 34 Положения о РСЧС.

II. Цель, задачи и функции функциональной подсистемы

5. Целью функциональной подсистемы является организация поисковых и спасательных операций по поиску и спасанию людей и судов, терпящих бедствие на море в поисково-спасательных районах Российской Федерации и в акваториях морских портов.

________________

Приложение к Правилам осуществления взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций при проведении поисковых и спасательных операций на море, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2020 г. № 1928 (далее - Правила № 1928).

6. Задачами функциональной подсистемы являются:

1) организация и координация деятельности поисковых и аварийно-спасательных служб (как российских, так и иностранных) при поиске и спасании людей, терпящих бедствие на море в поисково-спасательных районах Российской Федерации и в акваториях морских портов;

2) координация деятельности поисковых и аварийно-спасательных служб (как российских, так и иностранных) при поиске и спасании судов, терпящих бедствие на море в поисково-спасательных районах Российской Федерации и в акваториях морских портов, за исключением военных кораблей и военно-вспомогательных судов;

3) организация поиска и спасания людей и судов в акваториях морских портов.

________________

Пункт 7 статьи 11 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

7. Функциями функциональной подсистемы являются:

1) организация и проведение операций по поиску и спасанию людей и судов, терпящих бедствие на море в поисково-спасательных районах Российской Федерации и в акваториях морских портов;

2) обеспечение согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций при поиске и спасании людей и судов, терпящих бедствие на море в поисково-спасательных районах Российской Федерации и в акваториях морских портов;

3) организация и проведение аварийно-спасательных, судоподъемных, подводно-технических (водолазных) и экспедиционных буксировочных работ;

4) предоставление информационных, консультационных и методических услуг в области аварийно-спасательных, судоподъемных, подводно-технических (водолазных) и экспедиционных буксировочных работ.

III. Организация, состав сил и средств функциональной подсистемы

8. Для организации управления функциональной подсистемой на каждом уровне создаются координационный орган, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, системы связи и оповещения органов управления и сил функциональной подсистемы.

9. Координационным органом функциональной подсистемы на федеральном уровне является комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Росморречфлота.

________________

Абзац второй пункта 7 Положения о РСЧС.

10. Координационными органами функциональной подсистемы на региональном и объектовом уровнях являются комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администраций морских портов (далее - АМП).

11. Постоянно действующими органами управления функциональной подсистемы являются:

1) на федеральном уровне - федеральное государственное бюджетное учреждение "Морская спасательная служба" (далее - ФГБУ "Морспасслужба");

2) на региональном уровне - АМП;

3) на объектовом уровне - службы капитанов морских портов.

12. Органами повседневного управления функциональной подсистемы являются:

1) на федеральном уровне - Главный морской спасательно-координационный центр ФГБУ "Морспасслужба";

2) на региональном уровне - морские спасательно-координационные центры (далее - МСКЦ) и морские спасательные подцентры (далее - МСПЦ) АМП;

3) на объектовом уровне (в акваториях морских портов) - капитаны морских портов.

13. К силам и средствам функциональной подсистемы относятся:

1) на федеральном уровне - силы и средства ФГБУ "Морспасслужба";

2) на региональном уровне - силы и средства:

Северного филиала ФГБУ "Морспасслужба";

Балтийского филиала ФГБУ "Морспасслужба";

Архангельского подразделения Балтийского филиала ФГБУ "Морспасслужба";

Калининградского филиала ФГБУ "Морспасслужба";

Азово-Черноморского филиала ФГБУ "Морспасслужба";

Каспийского филиала ФГБУ "Морспасслужба;

Приморского филиала ФГБУ "Морспасслужба";

Сахалинского филиала ФГБУ "Морспасслужба";

Камчатского филиала ФГБУ "Морспасслужба";

МСКЦ "Мурманск", МСКЦ "Санкт-Петербург", МСКЦ "Калининград", МСКЦ "Новороссийск", МСКЦ "Астрахань", МСКЦ "Владивосток", МСКЦ "Диксон";