МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 4 апреля 2025 года № 119
Об установлении требований к знаниям, умениям, навыкам сил обеспечения транспортной безопасности, личностным (психофизиологическим) качествам, уровню физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности
В соответствии с частью 5 статьи 12.1 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ "О транспортной безопасности", подпунктом 5.2.54(2) пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395,
приказываю:
1. Установить:
требования к знаниям, умениям, навыкам сил обеспечения транспортной безопасности согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
требования к личностным (психофизиологическим) качествам отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности согласно приложению № 2 к настоящему приказу;
требования к уровню физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности согласно приложению № 3 к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2014 г. № 231 "Об утверждении Требований к знаниям, умениям, навыкам сил обеспечения транспортной безопасности, личностным (психофизиологическим) качествам, уровню физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности, включая особенности проверки соответствия знаний, умений, навыков сил обеспечения транспортной безопасности, личностных (психофизиологических) качеств, уровня физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности применительно к отдельным видам транспорта" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 октября 2014 г., регистрационный № 34278);
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 1 августа 2016 г. № 220 "О внесении изменений в Требования к знаниям, умениям, навыкам сил обеспечения транспортной безопасности, личностным (психофизиологическим) качествам, уровню физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности, включая особенности проверки соответствия знаний, умений, навыков сил обеспечения транспортной безопасности, личностных (психофизиологических) качеств, уровня физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности применительно к отдельным видам транспорта, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2014 г. № 231" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 августа 2016 г., регистрационный № 43368);
приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 4 сентября 2017 г. № 354 "О внесении изменений в Требования к знаниям, умениям, навыкам сил обеспечения транспортной безопасности, личностным (психофизиологическим) качествам, уровню физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности, включая особенности проверки соответствия знаний, умений, навыков сил обеспечения транспортной безопасности, личностных (психофизиологических) качеств, уровня физической подготовки отдельных категорий сил обеспечения транспортной безопасности применительно к отдельным видам транспорта, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2014 г. № 231" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 января 2018 г., регистрационный № 49551).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Министр
Р.В.Старовойт
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
30 апреля 2025 года,
регистрационный № 82044
Приложение № 1
к приказу Министерства транспорта
Российской Федерации
от 4 апреля 2025 года № 119
Требования к знаниям, умениям, навыкам сил обеспечения транспортной безопасности
I. Требования к знаниям, умениям, навыкам лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры
1. Лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, должны знать:
1.1. Основные понятия, используемые в Федеральном законе от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее - Федеральный закон "О транспортной безопасности").
1.2. Цели и задачи обеспечения транспортной безопасности.
1.3. Принципы обеспечения транспортной безопасности.
1.4. Структуру и полномочия федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения транспортной безопасности.
1.5. Перечень угроз совершения актов незаконного вмешательства, порядок объявления (установления) уровней безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств.
1.6. Правила категорирования и установления количества категорий объектов транспортной инфраструктуры.
1.7. Объекты транспортной инфраструктуры, не подлежащие категорированию (в части вида транспорта либо дорожного хозяйства, по которому проводится аттестация лиц в качестве ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры).
1.8. Положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие порядок проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
1.9. Порядок разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации (в части вида транспорта либо дорожного хозяйства, по которому проводится аттестация лиц в качестве ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры).
1.10. Структуру и содержание планов обеспечения транспортной безопасности, программ обеспечения транспортной безопасности эксплуатантов (транспортных средств) (в части вида транспорта либо дорожного хозяйства, по которому проводится аттестация лиц в качестве ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры).
1.11. Требования по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности (в части вида транспорта либо дорожного хозяйства, по которому проводится аттестация лиц в качестве ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры).
1.12. Особенности реализации требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств (в части вида транспорта либо дорожного хозяйства, по которому проводится аттестация лиц в качестве ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры).
1.13. Порядок обращения со сведениями о результатах проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, а также со сведениями, содержащимися в программах обеспечения транспортной безопасности эксплуатантов (транспортных средств), планах и паспортах обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств и являющимися информацией ограниченного доступа (в части вида транспорта либо дорожного хозяйства, по которому проводится аттестация лиц в качестве ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры).
1.14. Порядок подготовки и аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.
1.15. Порядок аккредитации, продления срока действия аккредитации, аннулирования аккредитации, приостановления и возобновления действия аккредитации подразделения транспортной безопасности, требования к подразделениям транспортной безопасности, полномочия и ответственность подразделений транспортной безопасности.
1.16. Особенности осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности.
1.17. Основания привлечения к административной ответственности за нарушение требований в области транспортной безопасности, установленных в области обеспечения транспортной безопасности порядков и правил, уголовной ответственности за нарушение требований в области транспортной безопасности.
1.18. Положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие планирование и реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
1.19. Порядок информирования субъектами транспортной инфраструктуры об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах.
1.20. Правила проведения инструктажа и проверки знаний в области обеспечения транспортной безопасности в отношении персонала (экипажа) транспортных средств автомобильного, городского наземного электрического транспорта, транспортных средств, осуществляющих железнодорожные перевозки в пригородном сообщении, который отнесен субъектом транспортной инфраструктуры к персоналу субъекта транспортной инфраструктуры, непосредственно связанному с обеспечением транспортной безопасности.
1.21. Правила приобретения, хранения, ношения, учета, ремонта и уничтожения специальных средств, электрошоковых устройств и искровых разрядников, используемых работниками подразделений транспортной безопасности.
1.22. Перечень специальных средств, электрошоковых устройств и искровых разрядников, видов, типов и моделей служебного огнестрельного оружия, патронов к нему и нормы обеспечения ими работников подразделений транспортной безопасности.
1.23. Случаи использования подразделениями транспортной безопасности служебных собак.
1.24. Порядок принятия решения о пресечении функционирования беспилотных аппаратов в целях защиты от актов незаконного вмешательства объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых установлены зоны безопасности, и перечень должностных лиц подразделений транспортной безопасности, уполномоченных на принятие такого решения.
1.25. Перечень работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности.
1.26. Ограничения при выполнении работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности.
1.27. Права работников подразделений транспортной безопасности после прохождения профессиональной подготовки и медицинского осмотра при исполнении должностных обязанностей.
1.28. Положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие проведение досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности.
1.29. Требования к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности.
1.30. Перечень организационно-распорядительных актов в области обеспечения транспортной безопасности, утверждаемых субъектом транспортной инфраструктуры, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств (в части вида транспорта либо дорожного хозяйства, по которому проводится аттестация лиц в качестве ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры).
2. Лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, должны уметь:
2.1. Разрабатывать внутренние организационно-распорядительные акты в области обеспечения транспортной безопасности.
2.2. Осуществлять контроль за разработкой и представлением на утверждение плана обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств.
2.3. Осуществлять контроль за реализацией плана обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств.
2.4. Осуществлять информирование федеральных органов исполнительной власти об угрозах совершения или о совершении актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств.
2.5. Организовывать подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности.
2.6. Осуществлять контроль за подготовкой и аттестацией сил обеспечения транспортной безопасности.
2.7. Разрабатывать мероприятия по совершенствованию мер по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств с учетом угроз совершенствования актов незаконного вмешательства.
2.8. Проводить инструктаж и проверку знаний в области обеспечения транспортной безопасности в отношении персонала (экипажа) транспортных средств автомобильного, городского наземного электрического транспорта, транспортных средств, осуществляющих железнодорожные перевозки в пригородном сообщении, который отнесен субъектом транспортной инфраструктуры к персоналу субъекта транспортной инфраструктуры, непосредственно связанному с обеспечением транспортной безопасности.
3. Лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, должны иметь навыки:
3.1. Принятия управленческих решений.
3.2. Планирования и прогнозирования результатов деятельности.
3.3. Организации исполнения и контроля за исполнением принятых решений.
3.4. Информационно-аналитической работы.
II. Требования к знаниям, умениям, навыкам лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры и (или) транспортном средстве, и персонала специализированных организаций
4. Лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры и (или) транспортном средстве, и персонал специализированных организаций должны знать:
4.1. Основные понятия, используемые в Федеральном законе "О транспортной безопасности".
4.2. Цели и задачи обеспечения транспортной безопасности.
4.3. Принципы обеспечения транспортной безопасности.
4.4. Структуру и полномочия федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения транспортной безопасности.
4.5. Перечень угроз совершения актов незаконного вмешательства, порядок объявления (установления) уровней безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств.
4.6. Правила категорирования и установления количества категорий объектов транспортной инфраструктуры.
4.7. Объекты транспортной инфраструктуры, не подлежащие категорированию (в части вида транспорта либо дорожного хозяйства, по которому проводится аттестация лиц в качестве ответственных на объекте транспортной инфраструктуры и (или) транспортном средстве, и персонала специализированных организаций).
