МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 31 марта 2025 года № 158
Об утверждении критериев отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду
В соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", подпунктом 5.2.57 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219,
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Критерии отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду.
2. Признать утратившим силу приказ Минприроды России от 4 декабря 2014 г. № 536 "Об утверждении критериев отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду" (зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2015 г., регистрационный № 40330).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Министр
А.А.Козлов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
29 апреля 2025 года,
регистрационный № 82010
приказом Министерства
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 31 марта 2025 года № 158
Критерии отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду
1. Критерии отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду (далее - Критерии) предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе деятельности которых образуются отходы производства и потребления (далее - отходы), а также Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов.
2. Действие настоящих Критериев не распространяется на радиоактивные отходы, биологические отходы, а также медицинские отходы до их передачи лицам, осуществляющим обращение с отходами производства и потребления.
3. Критериями отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду являются:
степень опасности отхода для окружающей среды;
кратность разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует.
4. Степень опасности отхода для окружающей среды (K), значения которой по классам опасности отхода приведены в приложении № 1 к Критериям, определяется по сумме степеней опасности веществ, составляющих отход (далее - компоненты отхода), для окружающей среды ():
,
где:
,
, ...
- показатели степени опасности отдельных компонентов отхода для окружающей среды;
m - количество компонентов отхода.
Перечень компонентов отхода и их количественное содержание устанавливаются на основании сведений, содержащихся в технологических регламентах, технических условиях, стандартах, проектной документации, либо регламентах, технических условиях, стандартах, проектной документации, либо по результатам количественных химических анализов, выполняемых с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.
5. Степень опасности компонента отхода для окружающей среды () рассчитывается как отношение концентрации компонента отхода (
) к коэффициенту его степени опасности для окружающей среды (
).
,
где:
- концентрация i-го компонента в отходе (мг/кг);
- коэффициент степени опасности i-го компонента отхода для окружающей среды (мг/кг).
6. Коэффициентом степени опасности компонента отхода для окружающей среды () является показатель, численно равный количеству компонента отхода, ниже значения которого он не оказывает негативного воздействия на окружающую среду. Размерность коэффициента степени опасности для окружающей среды условно принимается как мг/кг.
7. Коэффициент степени опасности компонента отхода для окружающей среды () рассчитывается по одной из следующих формул:
lg Wi = 4-4/ для 1<
<2,
lg Wi = для
,
lg Wi = 2 + 4/(6 - ) для 4 <
< 5,
где:
= 4
/3 - 1/3;
- унифицированный относительный параметр опасности компонента отхода для окружающей среды;
- относительный параметр опасности компонента отхода для окружающей среды.
8. Относительный параметр опасности компонента отхода для окружающей среды () рассчитывается по формуле:
,
где:
- значение балла, соответствующее каждому оцененному первичному показателю опасности компонента отхода;
n - количество оцененных первичных показателей опасности компонента отхода;
- значение балла, соответствующее показателю информационного обеспечения системы первичных показателей опасности компонента отхода.
9. Первичные показатели опасности компонента отхода характеризуют степени их опасности для различных компонентов природной среды и представлены в приложении № 2 к Критериям.
10. Значения баллов (), соответствующие показателю информационного обеспечения, определяемого путем деления числа оцененных первичных показателей опасности компонента отхода (n) на 12, присваиваются интервалам его изменения согласно приложению № 3 к Критериям.
11. Компоненты отходов, состоящие из таких химических элементов как кислород, азот, углерод, фосфор, сера, кремний, алюминий, железо, натрий, калий, кальций, магний, титан в концентрациях, не превышающих их содержание в основных типах почв, относятся к практически неопасным компонентам отходов с относительным параметром опасности компонента отхода для окружающей среды (), равным 4, и, следовательно, коэффициентом степени опасности компонента отхода для окружающей среды (
), равным 10
.
Компоненты отходов, состоящие из веществ, встречающихся в живой природе, например, таких как углеводы (клетчатка, крахмал и иное), белки, азотсодержащие органические соединения природного происхождения, относятся к практически неопасным компонентам отходов с относительным параметром опасности компонента отхода для окружающей среды (), равным 4, и, следовательно, коэффициентом степени опасности компонента отхода для окружающей среды (
), равным 10
.
Для остальных компонентов отходов степень опасности компонента отхода для окружающей среды (Ki) определяется в соответствии с пунктами 4-10 Критериев и приложением № 1 к Критериям.
Значения коэффициента степени опасности компонента отхода для окружающей среды (Wi) для отдельных компонентов отходов приведены в приложении № 4 к Критериям.
12. Определение кратности (Кр) разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует, основано на биотестировании водной вытяжки отходов - исследовании токсического действия на гидробионты водной вытяжки из отходов, полученной с использованием воды, свойства которой установлены применяемой методикой биотестирования при массовом соотношении отхода и воды 1:10.
13. Определение кратности разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует, осуществляется по аттестованным методикам (методам) измерений, сведения о которых содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений в соответствии с Федеральным законом от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".
14. При определении кратности разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует, применяется не менее двух тест-объектов из разных систематических групп (дафнии и инфузории, цериодафнии и бактерии или водоросли). За окончательный результат принимается класс опасности, выявленный на тест-объекте, проявившем более высокую чувствительность к анализируемому отходу.
При исследовании водных вытяжек из отходов с повышенным солесодержанием (содержание сухого остатка в исследуемой водной вытяжке более 6 г/дм) применяется не менее двух тест-объектов, устойчивых к повышенному солесодержанию из разных систематических групп.
Значения кратности разведения водной вытяжки из отхода приведены в приложении № 5 к Критериям.
15. Для установления класса опасности отхода применяется степень опасности отхода для окружающей среды (К) (далее - Критерий 1) или кратность (Кр) разведения водной вытяжки из отхода, при которой вредное воздействие на гидробионты отсутствует (далее - Критерий 2).
16. Для установления классов опасности отходов, представленных золами, шлаками и золошлаковыми смесями от сжигания углей, отходов добычи и обогащения угля, и отходов, водная вытяжка из которых характеризуется повышенным солесодержанием (содержание сухого остатка в исследуемой водной вытяжке более 6 г/дм), применяется Критерий 2.
17. В случае, если на основании применения Критерия 1 получен V класс опасности, для его подтверждения проводится проверка с применением Критерия 2.
При несовпадении значения класса опасности отхода, установленного на основании применения Критерия 1 и Критерия 2 устанавливается класс опасности отхода на основании значения кратности разведения водной вытяжки из отхода согласно приложению № 5 к Критериям.
к Критериям отнесения отходов
к I-V классам опасности
по степени негативного воздействия
на окружающую среду, утвержденным
приказом Министерства природных
ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 31 марта 2025 года № 158
Значения степени опасности отхода для окружающей среды (К) по классам опасности отхода
Класс опасности отхода | Степень опасности отхода для окружающей среды (К) |
I | |
II | |
III | |
IV | |
V |