ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2025 года № 508
В соответствии с частью 3 статьи 14_1 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" Правительство Российской Федерации
постановляет:
2. Установить, что:
а) создание, развитие и эксплуатация государственной информационной системы в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной и частной детективной деятельности, в сфере вневедомственной охраны, в сфере федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны (далее - государственная информационная система) осуществляются на единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех";
б) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации является техническим заказчиком государственной информационной системы;
в) Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является функциональным заказчиком государственной информационной системы.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 апреля 2025 года № 508
Положение о государственной информационной системе в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной и частной детективной деятельности, в сфере вневедомственной охраны, в сфере федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет назначение и структуру государственной информационной системы в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной и частной детективной деятельности, в сфере вневедомственной охраны, в сфере федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны (далее соответственно - государственная информационная система, установленные сферы деятельности), создание, развитие и эксплуатацию государственной информационной системы, порядок доступа к сведениям, содержащимся в государственной информационной системе, получателей, поставщиков и состав сведений, представляемых в государственную информационную систему, порядок и сроки представления сведений в государственную информационную систему, участников информационного взаимодействия и их функции, требования к программно-техническим средствам государственной информационной системы, порядок информационного взаимодействия государственной информационной системы с другими информационными системами, порядок защиты информации, содержащейся в государственной информационной системе.
2. Государственная информационная система функционирует на базе единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех" (далее - платформа "ГосТех") на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, анализ, хранение, представление, использование и предоставление информации в установленных сферах деятельности.
3. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:
"витрина данных оператора" - структурный элемент государственной информационной системы, предназначенный для обеспечения доступа к содержащимся в ней конкретным сведениям и функционирующий в защищенной сети связи;
"внешний контур" - программно-техническая часть государственной информационной системы, предназначенная для представления сведений в государственную информационную систему и функционирующая в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
"внутренний контур" - программно-техническая часть государственной информационной системы, предназначенная для автоматизации деятельности должностных лиц войск национальной гвардии Российской Федерации и функционирующая в защищенной сети связи;
"оператор" - Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации;
"получатели" - федеральные органы исполнительной власти, войска национальной гвардии Российской Федерации, юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, получающие сведения из государственной информационной системы;
"пользователи" - физические лица, а также уполномоченные лица получателей и поставщиков;
"поставщики" - юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также иные лица, которые в соответствии с Федеральным законом "Об оружии", другими федеральными законами и настоящим Положением представляют сведения в государственную информационную систему;
"техническая возможность" - работоспособность и доступность модулей (подсистем) государственной информационной системы для представления поставщиками в нее сведений, а также наличие в государственной информационной системе инструментов обработки представляемых сведений.
4. В государственной информационной системе подлежат обработке следующие персональные данные:
а) фамилия, имя и отчество (при наличии), адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;
б) иные персональные данные, ставшие известными в связи с выполнением войсками национальной гвардии Российской Федерации задач, предусмотренных пунктами 7 и 8 части 1 статьи 2 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации", в том числе в отношении лиц, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации".
5. Обладателем сведений, содержащихся в государственной информационной системе, является Российская Федерация.
Исключительные права на программы для электронных вычислительных машин и иные результаты интеллектуальной деятельности, связанные с созданием, развитием и эксплуатацией государственной информационной системы, технические средства, предназначенные для обработки содержащихся в государственной информационной системе сведений, в том числе программно-технические средства и средства защиты информации, принадлежат Российской Федерации.
Правомочия обладателя сведений, содержащихся в государственной информационной системе, а также исключительных прав, указанных в абзаце втором настоящего пункта, от имени Российской Федерации осуществляет оператор.
6. Государственная информационная система предназначена:
а) для обеспечения предоставления государственных услуг и выполнения государственных функций в установленных сферах деятельности;
б) для информирования федеральных органов исполнительной власти, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц по вопросам, отнесенным к установленным сферам деятельности;
в) для обеспечения профилактики (предотвращения) правонарушений в установленных сферах деятельности;
г) для предоставления пользователям доступа к открытым сведениям, в том числе посредством сети "Интернет", при реализации их прав и исполнении обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в установленных сферах деятельности;
д) для обеспечения возможности приема, обработки и хранения сведений, поступающих в государственную информационную систему от поставщиков;
е) для обеспечения доступа к сведениям, содержащимся в государственной информационной системе, в том числе посредством мобильных устройств;
ж) для создания единой системы обеспечения служебной деятельности и оперативного управления строевыми подразделениями вневедомственной охраны;
з) для обеспечения возможности формирования аналитической информации в статистических и иных исследовательских целях;
и) для формирования единого ресурса, содержащего полную, непротиворечивую, достоверную и актуальную информацию, необходимую для осуществления войсками национальной гвардии Российской Федерации возложенных на них полномочий в установленных сферах деятельности;
к) для обеспечения информационного взаимодействия с органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, организациями, находящимися в ведении органов государственной власти и органов местного самоуправления, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в том числе федеральной государственной информационной системы "Единая информационная платформа национальной системы управления данными", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации).
7. В структуру государственной информационной системы входят:
а) внутренний контур;
б) внешний контур;
в) витрина данных оператора.
II. Создание, развитие и эксплуатация государственной информационной системы
8. Создание, развитие и эксплуатация государственной информационной системы осуществляются в соответствии с требованиями к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2338 "Об утверждении Положения о единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех", о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 676 и признании утратившим силу пункта 6 изменений, которые вносятся в требования к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2017 г. № 555".
9. Создание, развитие и эксплуатация государственной информационной системы осуществляются на основе следующих принципов:
а) полнота, достоверность, актуальность и своевременность представления сведений в государственную информационную систему;
б) однократность ввода в государственную информационную систему сведений и многократность их использования;
в) применение инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;
г) обеспечение уровня бесперебойности и надежности функционирования государственной информационной системы с организацией защиты информации и информационных каналов в соответствии с эксплуатационными требованиями;
д) обязательность использования электронных подписей в соответствии с законодательством Российской Федерации и пунктом 21 настоящего Положения при представлении поставщиками сведений в государственную информационную систему;
е) открытость и доступность сведений, содержащихся в государственной информационной системе для поставщиков и получателей, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации (далее - законодательство Российской Федерации о защите информации), законодательством Российской Федерации в области персональных данных, законодательством Российской Федерации о государственной тайне, о коммерческой тайне или об иной охраняемой законом тайне;
ж) использование существующих элементов информационно-коммуникационной инфраструктуры и информационных ресурсов, их развитие и поэтапная замена на современные технологические решения с учетом требований законодательства Российской Федерации об импортозамещении;
з) обеспечение оперативного доступа к государственной информационной системе всех зарегистрированных пользователей вне зависимости от их территориальной удаленности от центров хранения и обработки данных при условии регламентации прав доступа к ресурсам государственной информационной системы;
и) обеспечение защиты содержащихся в государственной информационной системе сведений и разграничение прав доступа к ним.
10. Функционирование государственной информационной системы на платформе "ГосТех" осуществляется посредством применения внутреннего и внешнего контуров.
III. Порядок доступа к сведениям, содержащимся в государственной информационной системе, поставщики и состав сведений, представляемых в государственную информационную систему
11. Доступ к сведениям, содержащимся в государственной информационной системе, предоставляется пользователям в части информации, относящейся к их деятельности.
12. Доступ к сведениям, содержащимся в государственной информационной системе, обеспечивается оператором:
а) с применением единой системы идентификации и аутентификации;
б) с применением единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
в) в ответ на запрос, сформированный пользователем с использованием программно-технических средств государственной информационной системы для получения доступа к сведениям, содержащимся в государственной информационной системе;
г) путем размещения общедоступной информации на официальном сайте государственной информационной системы в сети "Интернет".
13. Оператор предоставляет доступ к сведениям, содержащимся в государственной информационной системе, в течение 3 рабочих дней со дня получения от пользователей запроса на регистрацию в соответствии с правилами, размещенными на сайте государственной информационной системы в сети "Интернет".
14. Регистрация пользователей государственной информационной системы и информационных систем, прошедших идентификацию и аутентификацию с использованием единой системы идентификации и аутентификации, осуществляется оператором.
15. Перечень поставщиков, состав сведений и сроки представления сведений в государственную информационную систему определены согласно приложению.
IV. Участники информационного взаимодействия и их функции
16. Участниками информационного взаимодействия с использованием государственной информационной системы являются:
а) оператор;
б) оператор платформы "ГосТех";
в) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
г) поставщики;
