Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 апреля 2025 года № 329
О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2025 № 194
1. Утвердить:
1.1. Порядок принятия Комитетом по культуре Санкт-Петербурга решений о предоставлении в 2025 году субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий в области культуры и искусства: фестивалей, конкурсов, проектов согласно приложению № 1.
1.2. Порядок предоставления и рассмотрения Комитетом по культуре Санкт-Петербурга отчетности об использовании в 2025 году субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий в области культуры и искусства: фестивалей, конкурсов, проектов согласно приложению № 2.
1.3. Форму заявки на участие в отборе на предоставление в 2025 году субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий в области культуры и искусства: фестивалей, конкурсов, проектов согласно приложению № 3.
1.4. Значения критериев оценки заявок при определении победителей отбора для предоставления субсидий в 2025 году социально ориентированным некоммерческим организациям на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на проведение мероприятий в области культуры и искусства: фестивалей, конкурсов, проектов согласно приложению № 4.
2. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета по культуре Санкт-Петербурга.
Председатель Комитета
Ф.Д.Болтин
Приложение 1
к распоряжению Комитета
по культуре Санкт-Петербурга
от 21 апреля 2025 года № 329
Порядок принятия Комитетом по культуре Санкт-Петербурга решений о предоставлении в 2025 году субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий в области культуры и искусства: фестивалей, конкурсов, проектов
1. Настоящий порядок принятия Комитетом по культуре Санкт-Петербурга (далее - Комитет) решений о предоставлении в 2025 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на финансовое обеспечение или возмещение затрат, возникших при проведении мероприятий в области культуры и искусства: фестивалей, конкурсов, проектов, (далее - финансовое обеспечение/возмещение затрат) (далее - субсидии), разработан в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2025 № 194 "О порядках предоставления в 2025 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий в области культуры и искусства: фестивалей, конкурсов, проектов" (далее - Постановление) (далее - порядок).
2. Понятия и термины, используемые в настоящем порядке, применяются в значениях, предусмотренных действующим законодательством.
3. Настоящий порядок определяет порядок проведения отбора на предоставление Комитетом субсидий, в части, не урегулированной Постановлением (далее - отбор), в том числе:
сроки размещения объявления (извещения) о проведении отбора и приеме заявок;
порядок и сроки проведения отбора;
порядок подачи заявок на участие в отборе (далее - заявка) и документов для участия в отборе (далее - документы), включая требования к их содержанию;
порядок отзыва заявок и документов,
порядок возврата заявок и документов, в том числе на доработку;
порядок формирования комиссии по проведению отбора на предоставление субсидий (далее - комиссия);
порядок расчета баллов по значениям критериев оценки заявок при определении победителей отбора согласно приложению 4 к распоряжению, утвердившему настоящий порядок, (далее - критерии оценки);
порядок и сроки принятия Комитетом решений о предоставлении субсидий;
порядок и сроки заключения соглашения о предоставлении субсидий между Комитетом и получателем субсидий (далее - соглашение), в том числе порядок и сроки заключения соглашения.
4. Размещение объявления (извещения) о проведении отбора и приеме заявок (далее - объявление) на странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети "Интернет" в разделе "Субсидии" по адресу: https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/c_culture/ subsidii/subsidii-na-provedenie-meropriyatij-festivalej-konkursov-proektov/ (далее - официальный сайт), а также в автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронного казначейства в модуле "Площадка отбора получателей субсидий" по адресу: https://edo.fincom.gov.spb.ru/subsidy-lk (далее - площадка отбора) осуществляется:
не позднее 10 рабочих дней после вступления в силу распоряжения, утвердившего настоящий порядок, - в отношении субсидий, предусмотренных Комитету статьей расходов "Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий в области культуры и искусства: фестивали, конкурсы, проекты" (код целевой статьи 0850071540) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 27.11.2024 № 730-165 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" (далее - Закон) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом;
не позднее 10 рабочих дней - в случае принятия Комитетом решения о проведении дополнительного отбора в пределах неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, образовавшихся по результатам проведения отбора (экономии бюджетных ассигнований);
не позднее 20-го рабочего дня после дня отражения на лицевых счетах Комитета лимитов бюджетных обязательств на предоставление соответствующих субсидий - в отношении субсидий, предусмотренных законом о внесении изменений в Закон, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных после внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись.
5. Социально ориентированные некоммерческие организации, подавшие в Комитет заявку (далее - претенденты на получение субсидий) в срок, указанный в объявлении, являются участниками отбора.
5.1. Претенденты на получение субсидий формируют заявку в электронном виде посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса на площадке отбора, прилагают к ней заполненную заявку, составленную по форме согласно приложению 3 к распоряжению, утвердившему настоящий порядок, а также документы, по перечню согласно приложению 2 к порядку и подписывают ее усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или уполномоченного лица с приложением доверенности. Заявка и документы должны соответствовать требованиям к ним, установленным в пункте 4.1 порядка.
В случае отсутствия доверенности, либо прямого указания в доверенности на правомочия подписывать заявки для участия в отборах, заявка считается неподанной.
Заявка и документы должны быть представлены в виде, позволяющем их прочесть (в частности, не допускается размытость текста, реквизитов, предоставление не полностью отсканированного документа). В случае нарушения данного условия документы считаются непредставленными.
5.2. Ответственность за своевременность представления и полноту заявки и документов, их достоверность и соответствие требованиям Постановления и настоящего порядка несут представившие их участники отбора.
6. Внесение участниками отбора изменений в заявки и документы, а также представление дополнительных документов осуществляется путем отзыва заявок и формирования новых заявок не позднее даты окончания подачи заявок и документов, установленных в объявлении.
Отзыв заявки участником отбора может быть осуществлен не позднее даты окончания подачи заявок и документов, установленных в объявлении.
Возврат заявок и документов, в том числе возврат заявок и документов на доработку, Комитетом не предусмотрен.
7. Отбор состоит из следующих этапов:
прием заявок (в течение 30 календарных дней со дня начала приема заявок);
проверка заявок и документов (в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок);
заседание комиссии.
8. Проверка поступивших заявок и документов осуществляется после окончания приема заявок отделом поддержки некоммерческих организаций и внешних связей Управления государственной поддержки искусства и внешних связей Комитета (далее - Отдел) и сектором программно-целевого планирования Комитета (далее - Сектор).
9. Специалист Отдела по поручению начальника Отдела:
9.1. В течение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок и документов:
направляет в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга запрос на соответствие участников отбора требованию, установленному пунктом 2.2.4 приложения № 1 к Постановлению при финансовом обеспечение затрат, пунктом 2.2.4 приложения № 2 к Постановлению при возмещении затрат;
рассматривает заявки и документы на предмет их соответствия установленным в объявлении требованиям, на соблюдение условий и порядка предоставления субсидий, установленных приложением № 1 к Постановлению в случае финансового обеспечения затрат и приложением № 2 к Постановлению в случае возмещения затрат, а также проводит проверку сведений, содержащихся в заявке и документах;
по результатам проверки составляет акт о наличии (отсутствии) оснований для отклонения заявок (далее - акт о соответствии). Акт о соответствии составляется в отношении всех поступивших заявок и документов.
Проверка достоверности сведений, содержащихся в заявке и документах, осуществляется путем их сопоставления между собой, с информацией, полученной из открытых источников способами, не запрещенными действующим законодательством.
Проверка участника отбора на соответствие требованию об отсутствии у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Санкт-Петербургом, по состоянию на первое число месяца размещения объявления, осуществляется посредством установления факта отсутствия информации о получателе субсидии в публичном реестре должников Санкт-Петербурга.
9.2. В течение пяти рабочих дней со дня составления акта о соответствии проводит предварительную оценку заявки по критерию определения победителей отбора, предусмотренным пунктом 4.4 приложения 4 к распоряжению, утвердившему настоящий порядок, а также формирует информацию о количественных и качественных показателях, содержащихся в заявках.
9.3. Подготавливает сводную справку о рекомендуемом расчете баллов в соответствии с пунктом 9.2 настоящего порядка по всем субсидиям (далее - справка о расчете баллов), которая подписывается начальником Отдела.
10. Специалист Сектора в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок и документов:
10.1. Производит проверку соответствия сметы затрат, представленной в составе заявки, направлениям затрат, утвержденным приложением № 1 к Постановлению в случае финансового обеспечения затрат и приложением № 2 к Постановлению в случае возмещения затрат, а также обоснованность расчета размера субсидий.
10.2. Производит предварительную оценку заявок по критериям оценки, предусмотренными пунктами 4.1-4.3 приложения 4 к распоряжению, утвердившему настоящий порядок.
10.3. Итоги проверки и оценки заявок оформляются справкой Сектора о расчете баллов, которая подписывается начальником Сектора.
11. Поступившие в Комитет в сроки, указанные в объявлении, заявки, акт о соответствии, справки о рекомендуемом расчете баллов Отдела и Сектора, заключение Консультативно-экспертного совета передаются на рассмотрение комиссии, состав и положение о которой утверждаются распоряжением Комитета.
12. Состав комиссии формируется из специалистов в области театрального, музыкального, изобразительного и других видов искусства и государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга, замещающих должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, составляющих не более 30% от общего количества членов комиссии. В состав комиссии в обязательном порядке включается не менее одного члена Общественного совета при Комитете по культуре Санкт-Петербурга.
13. В течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок, специалист Отдела по поручению начальника Отдела направляет членам комиссии информацию по зарегистрированным на площадке отбора заявкам в целях подготовки к заседанию комиссии.
14. Заседание комиссии может проходить в два этапа.
14.1. На первом заседании комиссии по результатам рассмотрения документов и материалов, указанных в пункте 11 настоящего порядка, принимается решение о допуске участников отбора к участию в отборе и (или) об отклонении заявок в соответствии с порядком.
14.2. На втором заседании комиссии принимается решение о присуждении заявкам баллов по всем критериям отбора, о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий участникам отбора, допущенным к участию в отборе, об определении размеров предоставляемых субсидий.
14.3. При рассмотрении заявок и определении победителей отбора комиссия исходит из значений критериев оценки согласно приложению 4 к распоряжению, утвердившему настоящий порядок.
По каждому критерию оценки заявок определяется средний балл как отношение суммы баллов, присвоенных заявкам каждым членом комиссии с учетом весового значения баллов, к количеству членов комиссии, принимавших участие в оценке каждой заявки.
При оценке заявок по критериям 1.1, 1.2, 3.1 приложения 4 к распоряжению, утвердившему настоящий порядок, члены комиссии вправе присудить повышенный балл из предусмотренных в случае если мероприятие направлено на распространение смыслов и ценностей (как базовых, так и актуальных для современной российской культурной повестки) и/или создает высокие культурные результаты в виде культурного, творческого продукта или услуги, востребованных и/или ожидаемых обществом.
14.4. Итоги заседания комиссии оформляются протоколом.
15. Победителями отбора являются участники, заявкам которых присвоен средний балл в размере не менее 60% от максимально возможного количества баллов по всем критериям.
16. На основании решения комиссии специалист Отдела в течение семи рабочих дней со дня поступления в Комитет протокола заседания комиссии подготавливает проект распоряжения Комитета о предоставлении субсидий.
Проект распоряжения Комитета о предоставлении субсидий согласовывается в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета по культуре Санкт-Петербурга, утвержденным приказом Комитета от 20.01.2005 № 8 (далее - Регламент Комитета).
17. Специалист Отдела обеспечивает размещение информации о результатах отбора на официальном сайте и площадке отбора в течение 14 рабочих дней после издания распоряжения Комитета о предоставлении субсидий.
18. Субсидии предоставляются на основании соглашения, дополнительных соглашений, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), заключаемых между Комитетом и получателями субсидий (далее - дополнительное соглашение) в электронной форме в автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронное казначейство в подсистеме "Реестр соглашений по субсидиям" (https://edo.fincom.gov.spb.ru/agreement) в соответствии с типовыми формами, утвержденными Комитетом финансов Санкт-Петербурга, в объеме средств, указанном в распоряжении Комитета о предоставлении субсидий.
19. Для получения проекта соглашения в электронной форме получатель субсидии направляет в Комитет в соответствии с пунктами 7.4 приложения № 1 к Постановлению в случае финансового обеспечения затрат и приложения № 2 к Постановлению в случае возмещения затрат, письмо о согласии на получение субсидии в объеме средств, указанном в распоряжении Комитета о предоставлении субсидий по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку.
В случае непредоставления согласия на получение субсидии получатель субсидии считается уклонившимся от заключения соглашения.
20. Письмо о согласии на получение субсидии принимается и регистрируется организационным отделом Комитета в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета, и передается на рассмотрение в отраслевой отдел Комитета в соответствии с утвержденным председателем Комитета перечнем структурных подразделений Комитета, ответственных за предоставление субсидии (далее - отраслевой отдел).
