ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2025 года № 194
О порядках предоставления в 2025 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий в области культуры и искусства: фестивалей, конкурсов, проектов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 № 1782 (далее - общие требования), Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2011 № 153-41 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге", Законом Санкт-Петербурга от 27.11.2024 № 730-165 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 488 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок предоставления в 2025 году субсидий на финансовое обеспечение затрат социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий в области культуры и искусства: фестивалей, конкурсов, проектов (далее - Порядок 1) согласно приложению № 1.
1.2. Порядок предоставления в 2025 году субсидий на возмещение затрат социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий в области культуры и искусства: фестивалей, конкурсов, проектов (далее - Порядок 2) согласно приложению № 2.
2. В соответствии с абзацем шестым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями Комитету по культуре Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в двухмесячный срок в целях реализации Порядка 1 и Порядка 2 (далее - Порядки) принять нормативный правовой акт, регулирующий отдельные вопросы предоставления субсидий в соответствии с Порядками (далее - субсидии), которым установить:
2.1. Форму заявки на участие в отборе на предоставление субсидий в соответствии с Порядками (далее - отбор), включающую согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") информации об участнике отбора.
2.2. Сроки размещения на странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети "Интернет" в разделе "Субсидии" по адресу: https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/c_culture/subsidii/subsidii-na-provedenie-meropriyatij-festivalej-konkursov-proektov/ (далее - официальный сайт Комитета), а также в государственной информационной системе "Автоматизированная информационная система бюджетного процесса - электронное казначейство" в подсистеме "Площадка отбора получателей субсидий" по адресу: https://edo.fincom.gov.spb.ru/subsidy-lk/ объявления (извещения) о проведении отбора с указанием сведений, перечисленных в пункте 21 общих требований, определенных в соответствии с положениями Порядков и нормативного правового акта Комитета, регулирующего отдельные вопросы предоставления субсидий.
2.3. Порядок формирования комиссии по проведению отбора, ее состав и положение о ней.
2.4. Порядок рассмотрения и оценки заявок комиссией по проведению отбора.
2.5. Порядок и сроки проведения отбора, том числе значения критериев оценки, порядок расчета баллов по критериям оценки, порядок подачи участниками отбора заявок на участие в отборе (далее - заявки) и документов, подаваемых для участия в отборе (далее - документы), требования к их содержанию, порядок отзыва заявок и документов, порядок возврата заявок и документов, определяющий в том числе основания для возврата заявок и документов, порядок возврата заявок и документов на доработку.
2.6. Порядок и сроки принятия решений о предоставлении субсидий, порядок и сроки заключения между Комитетом и получателем субсидии соглашения.
2.7. Порядок и сроки представления, рассмотрения и принятия Комитетом отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, о достижении значений результата предоставления субсидий (далее - результат) и его характеристик, необходимых для достижения результата (далее - характеристики), о реализации плана мероприятий по достижению результата в соответствии с Порядком 1, а также порядок и сроки проведения Комитетом проверок соблюдения получателем субсидий и (или) лицами, получающими средства на основании соглашений (договоров), заключенных с получателем субсидий, порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата, в соответствии с Порядком 1, порядок и сроки представления, рассмотрения и принятия Комитетом отчета о достижении значений результата и его характеристик в соответствии с Порядком 2, порядок и сроки проведения Комитетом проверок соблюдения получателем субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата, в соответствии с Порядком 2, а также порядок и сроки представления дополнительной отчетности в соответствии с Порядками.
2.8. Порядок и сроки возврата субсидий получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в случае недостижения значений результата и характеристик.
2.9. Сроки возврата в бюджет Санкт-Петербурга не использованных в 2025 году остатков субсидий в случае непринятия Комитетом по согласованию с Комитетом финансов Санкт-Петербурга в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, решения о наличии потребности в указанных средствах или при отсутствии потребности в указанных средствах в соответствии с Порядком 1.
2.10. Положение об экспертно-консультативном совете и его состав.
2.11. Порядок и сроки проведения Комитетом оценки достижения получателем субсидий значений результата в соответствии с Порядком 1.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Пиотровского Б.М.
Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 04.04.2025 № 194
Порядок предоставления в 2025 году субсидий на финансовое обеспечение затрат социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий в области культуры и искусства: фестивалей, конкурсов, проектов
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2025 году субсидий, предусмотренных Комитету по культуре Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение мероприятий в области культуры и искусства: фестивали, конкурсы, проекты" (код целевой статьи 0850071540) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 27.11.2024 № 730-165 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" (далее - Закон) в соответствии с пунктом 7 процессной части подраздела 3 раздела 3 государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 488 (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются Комитетом, место нахождения которого (почтовый адрес):
191186, Санкт-Петербург, Невский пр., д.40, (http://gov.spb.ru),
E-mail: kkult@gov.spb.ru.
Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.
1.2. Субсидии предоставляются для обеспечения достижения целей, показателей и результатов государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 488.
Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированным на территории Санкт-Петербурга, при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, указанных в пункте 3 статьи 7 Закона Санкт-Петербурга от 15.12.2010 № 739-2 "О политике в сфере культуры в Санкт-Петербурге" (далее - социально ориентированные некоммерческие организации).
1.3. Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям на проведение фестивалей, конкурсов проектов в области культуры и искусства по следующим жанрам и тематическим направлениям:
1.3.1. По жанрам:
музыкальное искусство;
театральное искусство;
пластическое искусство;
киноискусство;
изобразительное искусство;
музейное и (или) библиотечное дело;
народное и (или) этническое искусство;
мультимедийное искусство.
1.3.2. По тематическим направлениям:
поддержка традиций и достижений российской культуры;
поддержка традиций и достижений культуры Санкт-Петербурга;
популяризация достижений мировой культуры;
сохранение исторической памяти;
популяризация подвигов героев-воинов;
поддержка и продвижение талантливых детей и молодежи;
поддержка традиционных семейных ценностей;
раскрытие творческого потенциала людей с ограниченными возможностями здоровья и их интеграция в культурную среду;
развитие межнационального сотрудничества в сфере культуры;
поддержка межконфессионального диалога в сфере культуры.
Фестивалями являются мероприятия в сфере культуры и искусства, объединенные общей тематикой (концепцией) с единым наименованием, объединяющие в себе выступления (либо иные виды участия) нескольких (многих) коллективов, отдельных артистов, исполнителей.
Конкурсами являются культурные мероприятия в сфере культуры и искусства, представляющие собой состязание, смотр мастерства и достижений нескольких (многих) участников, объединенных по виду деятельности, жанру и иным признакам, с целью определения победителей мероприятия.
Проектом является мероприятие или комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на поддержку и развитие творческой и (или) организационной деятельности в одной или нескольких сферах культуры и искусства.
1.4. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом.
1.5. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат, возникших в 2025 году в связи с проведением мероприятий в области культуры и искусства, по жанрам и тематическим направлениям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, по направлениям затрат и в соответствии с предельным объемом их финансового обеспечения согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, за исключением затрат, источником финансового обеспечения (возмещения) которых являются средства из бюджета Санкт-Петербурга, предоставленные получателю субсидий на основании иных нормативных правовых актов (далее - затраты).
Порядок и сроки принятия Комитетом решений о предоставлении субсидий утверждаются Комитетом.
1.6. Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого Комитетом в целях принятия решений о предоставлении (непредоставлении) в 2025 году субсидий (далее - отбор).
Способом проведения отбора является конкурс, по результатам которого определяются получатели субсидий.
Отбор осуществляется в электронном виде посредством использования государственной информационной системы "Автоматизированная информационная система бюджетного процесса - электронное казначейство" (далее - АИС БП-ЭК).
В целях проведения отбора Комитетом создается конкурсная комиссия по проведению отбора (далее - комиссия). Порядок формирования комиссии, ее состав и положение о комиссии утверждаются Комитетом. Комиссия является совещательным коллегиальным органом.
1.7. При рассмотрении заявок на участие в отборе (далее - заявки) и документов, подаваемых для участия в отборе (далее - документы), и оценке заявок комиссия исходит из критериев оценки заявок при определении победителей отбора, указанных в пункте 6.4 настоящего Порядка (далее - критерии оценки).
1.8. Социально ориентированные некоммерческие организации, подавшие заявку, являются участниками отбора. Участники отбора, признанные победителями отбора, являются получателями субсидий.
1.9. Информации о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2.1. Соответствие социально ориентированной некоммерческой организации категории, указанной в абзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка, и проведение в 2025 году мероприятия в области культуры и искусства: фестиваля, конкурса, проекта по одному из жанров и тематических направлений, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка (далее - мероприятие).
2.2. Условия предоставления субсидий, включая требования к социально ориентированным некоммерческим организациям:
2.2.1. Мероприятие, указанное в заявке участника отбора, должно соответствовать Основам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 09.11.2022 № 809.
2.2.2. Документальное обоснование и подтверждение затрат.
2.2.3. Требования, которым должен соответствовать участник отбора на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки:
у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный в пункте 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом;
участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;