МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 7 февраля 2025 года № 70
Об утверждении порядка отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и (или) первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, для заключения соглашений о повышении конкурентоспособности по установленным критериям, формы соглашения о повышении конкурентоспособности, порядка внесения изменений в соглашения о повышении конкурентоспособности в установленных случаях, а также порядка рассмотрения отчетов о достижении значений показателей соглашения о повышении конкурентоспособности
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450, абзацами девятым - двенадцатым пункта 62 Правил предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1780,
приказываю:
1. Утвердить:
а) порядок отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и (или) первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, для заключения соглашений о повышении конкурентоспособности по установленным критериям согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
б) форму соглашения о повышении конкурентоспособности согласно приложению № 2 к настоящему приказу;
в) порядок внесения изменений в соглашения о повышении конкурентоспособности в установленных случаях согласно приложению № 3 к настоящему приказу;
г) порядок рассмотрения отчетов о достижении значений показателей соглашений о повышении конкурентоспособности согласно приложению № 4 к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15 августа 2023 г. № 684 "Об утверждении порядка и критериев отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, для заключения соглашений о повышении конкурентоспособности, порядка заключения соглашений о повышении конкурентоспособности, а также формы соглашения о повышении конкурентоспособности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 октября 2023 г., регистрационный № 75498).
И.о. Министра
Е.В.Фастова
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
3 апреля 2025 года,
регистрационный № 81740
к приказу Минсельхоза России
от 7 февраля 2025 года № 70
Порядок отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и (или) первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, для заключения соглашений о повышении конкурентоспособности по установленным критериям
1. Отбор сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и (или) первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, для заключения соглашений о повышении конкурентоспособности по установленным критериям (далее соответственно - отбор, исполнитель, СПК) проводится Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на цели реализации мероприятия по предоставлению из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство и (или) первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, в рамках федерального проекта "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 (далее соответственно - уполномоченный банк, Государственная программа).
2. Министерство не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала приема документации для участия в отборе размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение о проведении отбора с указанием даты и времени начала и окончания приема документации для участия в отборе, предусмотренной пунктами 3 и 4 настоящего порядка (далее - документация для участия в отборе), и адреса приема документации для участия в отборе (далее - извещение).
3. Для участия в отборе высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации или исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации на взаимодействие с Министерством (далее - Уполномоченный орган), направляет в Министерство документацию для участия в отборе, включающую:
а) заявку исполнителя об участии в отборе сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и (или) первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, для заключения СПК (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему порядку);
б) программу повышения конкурентоспособности (рекомендуемый образец приведен в приложении к форме соглашения о повышении конкурентоспособности, утвержденной приложением № 2 к настоящему приказу), подготовленную исполнителем и согласованную с уполномоченным банком, в котором планируется привлечение льготного краткосрочного или льготного инвестиционного кредита, и Уполномоченным органом (далее - программа повышения конкурентоспособности);
в) информацию о предоставляемом льготном краткосрочном или льготном инвестиционном кредите (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему порядку);
г) письмо Уполномоченного органа в произвольной форме, содержащее выводы о возможности (невозможности) заключения СПК, сделанные на основании оценки влияния программы повышения конкурентоспособности на социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации;
д) в случае, предусмотренном абзацем первым пункта 9 настоящего порядка, - письмо исполнителя, подтверждающее неполучение им государственной поддержки в рамках комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. № 2101-р (далее - комплексный план);
е) в случае, предусмотренном пунктом 10 настоящего порядка, - письмо исполнителя, подтверждающее неполучение им государственной поддержки на приобретение новых рефрижераторных контейнеров (в отношении которых представляется документация для участия в отборе), а также обязательство не получать государственную поддержку на приобретение новых рефрижераторных контейнеров (в отношении которых представляется документация для участия в отборе);
ж) письмо Уполномоченного органа в произвольной форме, подтверждающее, что заемщик не находится в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения или преобразования при условии сохранения потенциальным заемщиком статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя или статуса организации, осуществляющей производство и (или) первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию).
4. В случае если программа повышения конкурентоспособности содержит информацию о необходимой мере государственной поддержки в форме льготного инвестиционного кредита (за исключением заявок на цели приобретения племенной продукции (материала), техники, оборудования и средств автоматизации, на цели приобретения грузовых вагонов, универсальных, специализированных контейнеров, контейнеров-цистерн, рефрижераторных контейнеров, а также на цели рефинансирования ранее полученного льготного инвестиционного кредита) (далее - рефинансирование задолженности), к документации для участия в отборе, предусмотренной пунктом 3 настоящего порядка, Уполномоченным органом прилагаются:
а) справка Уполномоченного органа по инвестиционному проекту (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему порядку);
б) справка исполнителя в произвольной форме, содержащая информацию об иных кредитных договорах (соглашениях), заключенных заемщиком и соисполнителями, определенными в программе повышения конкурентоспособности (далее - соисполнитель), в том числе в рамках Государственной программы, на цели реализации инвестиционного проекта;
в) финансово-экономическое обоснование по инвестиционному проекту, оформленное в произвольной форме и содержащее:
расчет экономической эффективности вложения собственных средств и привлечения заемных средств инвестором;
расчет инвестиционных и производственных издержек, структуру себестоимости продукции (оказываемых услуг);
прогнозный расчет прибыли и налога на прибыль, рентабельность, период окупаемости, эксплуатационные издержки на содержание возводимого объекта капитального строительства агропромышленного комплекса;
финансовую модель инвестиционного проекта;
прогнозную потребность в трудовых ресурсах по категориям работников;
источники удовлетворения потребности в рабочей силе.
5. Документация для участия в отборе направляется Уполномоченным органом в Министерство с использованием системы межведомственного электронного документооборота в виде электронных документов, подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в соответствии с Правилами обмена документами в электронном виде при организации информационного взаимодействия, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2021 г. № 1264 (далее - система межведомственного электронного документооборота), с последующим представлением документации для участия в отборе на бумажном носителе в течение 10 рабочих дней со дня регистрации Министерством указанной документации, представленной с использованием системы межведомственного электронного документооборота либо на бумажном носителе.
Регистрация документации для участия в отборе осуществляется Министерством в порядке очередности поступления документации для участия в отборе.
6. При отборе исполнителей, программа повышения конкурентоспособности которых содержит информацию о необходимой мере государственной поддержки в форме льготного краткосрочного кредита, применяются следующие критерии:
а) наличие ежеквартального прироста нарастающим итогом объема продукции (в рублях), транспортировка которой осуществляется через транспортно-логистические узлы, предусмотренные программой повышения конкурентоспособности (далее - транспортно-логистические узлы), к аналогичному периоду предыдущего года, составляющего в совокупности не менее 5 процентов в год;
б) планируемый объем продукции (в рублях), транспортировка которой осуществляется через транспортно-логистические узлы, по истечении 12 месяцев начиная с квартала, следующего за кварталом заключения СПК, или начиная со дня заключения в соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 1 порядка внесения изменений в соглашения о повышении конкурентоспособности в установленных случаях, утвержденного настоящим приказом (далее - Порядок внесения изменений), последнего дополнительного соглашения к СПК составляет не менее 0,61 рубля на 1 рубль запрашиваемого льготного краткосрочного кредита, предусмотренного решением уполномоченного органа уполномоченного банка о принятии положительного решения по предоставлению льготного краткосрочного кредита исполнителю (далее - решение уполномоченного органа уполномоченного банка о предоставлении льготного краткосрочного кредита);
в) решение уполномоченного органа уполномоченного банка о предоставлении льготного краткосрочного кредита исполнителю является действующим;
г) льготный краткосрочный кредит используется по одному или нескольким направлениям целевого использования льготных краткосрочных кредитов;
________________
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15 марта 2024 г. № 145 "Об утверждении Порядка определения направлений целевого использования льготных кредитов, выдаваемых заемщикам, заключившим соглашение о повышении конкурентоспособности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 марта 2024 г., регистрационный № 77612), с изменениями, внесенными приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 июня 2024 г. № 328 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 июля 2024 г., регистрационный № 78878) и от 26 сентября 2024 г. № 554 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 октября 2024 г., регистрационный № 79986) (далее - приказ № 145).
д) размер льготного краткосрочного кредита не превышает максимального размера льготного краткосрочного кредита, предоставляемого одному заемщику.
________________
Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2024 г. № 591 "Об утверждении Порядка определения максимального размера льготного краткосрочного кредита, предоставляемого одному заемщику, заключившему соглашение о повышении конкурентоспособности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 ноября 2024 г., регистрационный № 80184).
7. При отборе исполнителей, программа повышения конкурентоспособности которых содержит информацию о необходимой мере государственной поддержки в форме льготного инвестиционного кредита (за исключением исполнителей, указанных в абзаце первом пункта 9 настоящего порядка), применяются следующие критерии:
а) планируемый объем продукции (в рублях), транспортировка которой осуществляется через транспортно-логистические узлы в соответствующем году, должен быть не меньше значения, рассчитываемого в соответствии с пунктом 8 настоящего порядка;
б) решение уполномоченного органа уполномоченного банка о предоставлении льготного инвестиционного кредита исполнителю является действующим;
в) льготный инвестиционный кредит используется по одному или нескольким направлениям целевого использования льготных инвестиционных кредитов.
________________
8. Значение планируемого объема продукции () (в рублях), транспортировка которой осуществляется через транспортно-логистические узлы, указанного в подпункте "а" пункта 7 настоящего порядка, в i-м году рассчитывается по формуле:
,
где: