ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2025 года № 517-ПП
В соответствии со статьями 78 и 78_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Москвы
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, участвующим в реализации мероприятий в сфере межрегионального сотрудничества, национальной политики, связей с религиозными организациями города Москвы, в отношении российского казачества, мероприятий по профилактике распространения экстремизма и идеологии терроризма в городе Москве, в связи с подготовкой, организацией и проведением указанных мероприятий (приложение).
2. Установить, что в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего постановления и установленном постановлением Правительства Москвы от 17 марта 2022 г. № 400-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, участвующим в реализации мероприятий в сфере межрегионального сотрудничества, национальной политики, связей с религиозными организациями города Москвы, в отношении российского казачества, мероприятий по профилактике распространения экстремизма и идеологии терроризма в городе Москве, в связи с подготовкой, организацией и проведением указанных мероприятий", осуществляется:
2.1. Рассмотрение заявок на предоставление субсидий, которые поданы до дня вступления в силу настоящего постановления и по которым на день вступления в силу настоящего постановления не принято соответствующее решение, а также заключение договоров о предоставлении субсидий по таким заявкам, перечисление субсидий и контроль за соблюдением условий, целей, порядка предоставления субсидий.
2.2. Заключение договоров о предоставлении субсидий по заявкам на предоставление субсидий, по которым решение о предоставлении субсидии принято до дня вступления в силу настоящего постановления, а также перечисление субсидий и контроль за соблюдением условий, целей, порядка предоставления субсидий по указанным договорам и договорам о предоставлении субсидий, заключенным до дня вступления в силу настоящего постановления.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам региональной безопасности и информационной политики Горбенко А.Н.
Мэр Москвы
С.С.Собянин
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 18 марта 2025 года № 517-ПП
Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, участвующим в реализации мероприятий в сфере межрегионального сотрудничества, национальной политики, связей с религиозными организациями города Москвы, в отношении российского казачества, мероприятий по профилактике распространения экстремизма и идеологии терроризма в городе Москве, в связи с подготовкой, организацией и проведением указанных мероприятий
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, участвующим в реализации мероприятий в сфере межрегионального сотрудничества, национальной политики, связей с религиозными организациями города Москвы, в отношении российского казачества, мероприятий по профилактике распространения экстремизма и идеологии терроризма в городе Москве, в связи с подготовкой, организацией и проведением указанных мероприятий (далее - Порядок) определяет правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с подготовкой, организацией и проведением мероприятий, включенных в утверждаемый Департаментом национальной политики и межрегиональных связей города Москвы перечень мероприятий в сфере межрегионального сотрудничества, национальной политики, связей с религиозными организациями города Москвы, в отношении российского казачества, мероприятий по профилактике распространения экстремизма и идеологии терроризма в городе Москве на соответствующий финансовый год (далее - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), которые соответствуют следующим требованиям на день подачи заявки на участие в отборе (далее - заявка):
1.2.1. Юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, в том числе иностранным юридическим лицом, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном складочном капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
1.2.2. Юридическое лицо не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.
1.2.3. Юридическое лицо не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.
1.2.4. Юридическое лицо не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
1.2.5. Юридическое лицо не получает средства из бюджета города Москвы в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком.
1.2.6. Юридическое лицо поставлено на учет в качестве налогоплательщика в городе Москве.
1.2.7. Отсутствие у юридического лица просроченной задолженности по возврату в бюджет города Москвы субсидий, грантов в форме субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.
1.3. Субсидии предоставляются по следующим направлениям затрат, возникающих у юридических лиц в связи с подготовкой, организацией и проведением мероприятий, включенных в перечень мероприятий в сфере межрегионального сотрудничества, национальной политики, связей с религиозными организациями города Москвы, в отношении российского казачества, мероприятий по профилактике распространения экстремизма и идеологии терроризма в городе Москве на соответствующий финансовый год (далее - Перечень мероприятий):
1.3.1. Аренда и (или) предоставление помещений (открытых площадок) для проведения мероприятий.
1.3.2. Аренда и (или) предоставление видеопроекционного, звукового, светового и иного оборудования и (или) инвентаря для проведения мероприятий, включая их доставку, обслуживание, монтаж, демонтаж.
1.3.3. Декорационно-техническое оформление помещений, открытых площадок для проведения мероприятий, включая разработку дизайн-макетов, доставку, монтаж, демонтаж оборудования и декораций.
1.3.4. Транспортные услуги, связанные с мероприятиями.
1.3.5. Приобретение, изготовление передаваемых в рамках проведения мероприятий призов, подарков и сувениров, включая разработку дизайн-макетов.
1.3.6. Проезд, проживание иногородних (иностранных) участников мероприятий.
1.3.7. Полиграфические и издательские услуги, включая разработку дизайн-макетов, предпечатную подготовку при изготовлении пригласительных билетов, рекламных и информационных материалов (в том числе брошюр, буклетов, книг, афиш), связанных с проведением мероприятий.
1.3.8. Информационное освещение мероприятий средствами массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая создание текстов для размещения анонсирующих и итоговых материалов (в том числе ведение интернет-сайтов, страниц, каналов в социальных сетях), в рамках подготовки и проведения мероприятий.
1.3.9. Фото- и видеосъемка мероприятий, включая создание видеороликов для проведения мероприятий и о проведении мероприятий.
1.3.10. Приобретение канцелярских и прочих расходных материалов, связанных с мероприятиями.
1.3.11. Расходы по оплате труда работников юридического лица и специалистов, в том числе привлеченных на основании гражданско-правовых договоров, договоров авторского заказа, задействованных в реализации мероприятий.
1.3.12. Концертные и культурно-развлекательные (включая фестивали, выставки, иные мероприятия) программы в рамках мероприятий.
1.3.13. Организация экскурсионных программ для участников мероприятий.
1.3.14. Организация питания участников мероприятий.
1.3.15. Обеспечение мер безопасности во время проведения мероприятий.
1.3.16. Медицинское сопровождение мероприятий.
1.4. Субсидии предоставляются Департаментом национальной политики и межрегиональных связей города Москвы (далее - Департамент) по итогам отбора в форме запроса предложений, проводимого с использованием информационной системы развития предпринимательства и промышленности (далее - ИС РПП), за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.5. Условиями предоставления субсидии являются:
1.5.1. Участие юридического лица собственными (привлеченными) средствами в подготовке, организации и проведении мероприятия в размере не менее 10 процентов от общего объема затрат на мероприятие.
1.5.2. Запрет на приобретение юридическим лицом за счет средств субсидии иностранной валюты.
1.6. Объявление о проведении отбора с указанием сведений в соответствии с пунктом 3.2.1 Порядка предоставления субсидий, грантов в форме субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24 декабря 2024 г. № 3128-ПП "О предоставлении субсидий, грантов в форме субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам", а также сведений о мероприятии, включенном в Перечень мероприятий, максимальном размере субсидии и способе предоставления субсидии размещается в ИС РПП, а также на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сайт) в срок не позднее 12 календарных дней до дня окончания приема заявок.
Срок приема заявок не может составлять менее 10 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора.
1.7. Отмена проведения отбора осуществляется на основании решения Департамента в порядке и случаях, установленных Департаментом.
2. Порядок проведения отбора
2.1. Для участия в отборе юридическое лицо, претендующее на получение субсидии (далее - участник отбора), представляет в Департамент заявку и документы согласно перечню, определенному в приложении 1 к настоящему Порядку, посредством ИС РПП в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Участник отбора вправе подать только одну заявку. В случае поступления в Департамент нескольких заявок от одного участника отбора Департамент принимает к рассмотрению заявку, поданную в более раннюю дату и время.
2.2. Участник отбора вправе отозвать поданную заявку в срок не позднее срока окончания приема заявок, указанного в объявлении о проведении отбора, посредством ИС РПП.
2.3. В срок не позднее двух рабочих дней со дня регистрации заявки Департамент проводит проверку комплектности представленных участником отбора документов.
В случае выявления нечитаемости приложенных к заявке документов, непредставления участником отбора или представления не в полном объеме документов, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку, Департамент в срок не позднее двух рабочих дней со дня выявления такого несоответствия осуществляет возврат заявки на доработку и направляет посредством ИС РПП соответствующее уведомление с указанием выявленного несоответствия.
2.4. В случае отзыва заявки или получения уведомления о возврате на доработку участник отбора вправе внести изменения в заявку и повторно подать посредством ИС РПП доработанную заявку в срок не позднее установленного Департаментом срока окончания приема заявок.
2.5. В целях рассмотрения и проведения проверки заявок и приложенных к ним документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком и объявлением о проведении отбора, проверки соответствия участника отбора требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка, проверки обоснованности затрат и соответствия их направлениям затрат, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка, соблюдения условия предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 1.5.1 настоящего Порядка, а также оценки заявок, определения получателя субсидии и размера субсидии Департаментом создается отраслевая комиссия (далее - Комиссия).
Порядок работы и состав Комиссии утверждаются Департаментом.
В целях рассмотрения документов, проведения оценки заявок Комиссией могут привлекаться эксперты (экспертные организации) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.6. Комиссия рассматривает заявки и приложенные к ним документы, проводит проверки, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Порядка, оценивает заявки в срок, определяемый Департаментом.
2.7. Комиссия оценивает заявки в соответствии с критериями оценки заявок, указанными в приложении 2 к настоящему Порядку, с присвоением баллов по каждому критерию оценки заявки. Значение итоговых оценок определяется путем суммирования баллов по каждому критерию оценки заявки участника отбора.
Комиссия ранжирует заявки с присвоением каждой заявке порядкового номера.
Заявка, которой присвоена наибольшая итоговая оценка, получает наименьший порядковый номер, последующие порядковые номера получают заявки, которым присвоены итоговые оценки последовательно в порядке уменьшения значения итоговой оценки.
2.8. Субсидия предоставляется участнику отбора, заявке которого по итогам оценки присвоена наибольшая итоговая оценка, значение которой равно или превышает 6 баллов.
В случае если нескольким заявкам присвоена равная итоговая оценка, субсидия предоставляется участнику отбора, заявке которого присвоено наибольшее значение оценки по критерию "Количество проведенных юридическим лицом мероприятий".
В случае если несколько заявок получили равное значение оценки по критерию "Количество проведенных юридическим лицом мероприятий", субсидия предоставляется участнику отбора, заявка которого поступила в более раннюю дату, а при совпадении дат - в более раннее время.
2.9. Размер субсидии определяется как разница между указанным в заявке и определенным в смете затрат на реализацию мероприятия общим объемом затрат участника отбора на подготовку, организацию и проведение мероприятия и объемом собственных (привлеченных) средств участника отбора на подготовку, организацию и проведение соответствующего мероприятия.
Размер субсидии подлежит уменьшению на сумму затрат, которые признаны Комиссией необоснованными и (или) экономически нецелесообразными, в том числе в случае превышения стоимости оказания услуг или приобретения товаров, указанных в смете затрат на подготовку, организацию и проведение мероприятия, по отношению к средней рыночной стоимости услуг, товаров на день подачи заявки (в случае подачи заявки на предоставление субсидии в целях финансового обеспечения затрат) либо на день осуществления затрат (в случае подачи заявки на предоставление субсидии в целях возмещения затрат).
2.10. Основаниями для отклонения заявки являются:
2.10.1. Несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка.
2.10.2. Несоблюдение участником отбора условия предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 1.5.1 настоящего Порядка.
2.10.3. Несоответствие представленной участником отбора заявки и (или) документов требованиям, установленным настоящим Порядком и (или) объявлением о проведении отбора.
2.10.4. Недостоверность информации, содержащейся в представленных участником отбора документах.
