ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2025 года № 139
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 № 1782 (далее - общие требования), и в целях реализации Закона Санкт-Петербурга от 30.04.1997 № 76-24 "О государственной поддержке общественных объединений ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга", подраздела 12.3 раздела 12 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 497 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить Порядок и условия предоставления в 2025-2027 годах субсидий общественным объединениям в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О государственной поддержке общественных объединений ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга" (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в месячный срок в соответствии с абзацем шестым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями и в целях реализации Порядка принять нормативный правовой акт, регулирующий отдельные вопросы предоставления субсидий в соответствии с Порядком (далее - субсидии), которым установить:
2.1. Состав Комиссии по предоставлению государственной поддержки общественным объединениям ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга (далее - Комиссия) и положение о ней.
2.2. Форму заявления на участие в отборе на право предоставления субсидий (далее - заявление), представляемого в Комитет общественными объединениями ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга (далее - общественные объединения) для участия в отборе на право получения субсидий (далее - отбор).
2.3. Срок размещения объявления о проведении отбора (далее - объявление) на веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Сведения о бюджете" и в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронном казначействе с указанием сведений в соответствии с пунктом 21 общих требований, а также порядок представления общественным объединениям разъяснений положений объявления.
2.4. Перечень документов для участия в отборе (далее - документы) и требования к ним.
2.5. Порядок отзыва заявления и документов участником отбора.
2.6. Порядок рассмотрения, оценки и отклонения заявлений Комиссией.
2.7. Условия признания участников отбора, прошедших отбор, уклонившимися от заключения соглашений о предоставлении субсидий (далее - соглашения) и порядок заключения соглашений.
2.8. Форму заявления на предоставление субсидий и перечень документов, подтверждающих затраты, возмещаемые за счет субсидий.
2.9. Порядок определения значений характеристик результата предоставления субсидий (дополнительных количественных параметров, которым должен соответствовать результат предоставления субсидий) (далее - характеристики).
2.10. Порядок и сроки представления, рассмотрения, проверки и принятия отчетности о достижении результата предоставления субсидий и характеристик, а также дополнительной отчетности.
2.11. Порядок и сроки проведения Комитетом проверок соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидий.
2.12. Порядок возврата заявлений и документов на доработку.
2.13. Порядок и случаи отмены проведения отбора, случаи признания отбора несостоявшимся.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Чечину Н.В.
Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 17.03.2025 № 139
Порядок и условия предоставления в 2025-2027 годах субсидий общественным объединениям в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О государственной поддержке общественных объединений ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из бюджета Санкт-Петербурга субсидий в 2025-2027 годах в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.04.1997 № 76-24 "О государственной поддержке общественных объединений ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга" (далее - Закон Санкт-Петербурга) и подразделом 12.3 раздела 12 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 497 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге" (далее - субсидии).
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - Единый портал, сеть "Интернет") в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Средства субсидии не подлежат казначейскому сопровождению.
1.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе общественным объединениям ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга (далее - общественные объединения) в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга.
1.3. Субсидии предоставляются в целях компенсации расходов в форме возмещения затрат, возникших у общественных объединений с 1 октября предшествующего года по 30 сентября года отбора:
на оплату фактически потребленных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, а также отопления, содержания и текущего ремонта общего имущества собственников помещений в здании, многоквартирном доме, услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере, определяемом исходя из площади находящихся в собственности Санкт-Петербурга объектов нежилого фонда, занимаемых общественными объединениями на основании договоров аренды, безвозмездного пользования, но не более 100 кв.м на общественное объединение в границах территории одного района Санкт-Петербурга;
на оплату предоставляемых в находящихся в собственности Санкт-Петербурга объектах нежилого фонда, занимаемых общественными объединениями на основании договоров аренды, безвозмездного пользования услуг телефонной связи, за исключением услуг подвижной радиотелефонной связи, услуг связи для целей кабельного и (или) эфирного телевизионного вещания и (или) радиовещания в части, касающейся пользования коллективной телевизионной антенной, радиотрансляционной точкой;
на оплату стоимости доступа к сети "Интернет" в размере фактически понесенных затрат, но не превышающем в период с 01.10.2024 по 31.12.2024 4198 руб. в месяц, с 01.01.2025 по 31.12.2025 - 4392 руб. в месяц, в период с 01.01.2026 по 31.12.2027 - величины, рассчитанной с учетом индексации, в соответствии с абзацем шестым статьи 1 Закона Санкт-Петербурга (далее - коммунальные и иные услуги, затраты).
1.4. Субсидии предоставляются Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга - главным распорядителем бюджетных средств (далее - Комитет), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
1.5. Субсидии предоставляются по результатам отбора общественных объединений на право получения субсидий (далее - отбор). Отбор проводится ежегодно.
Способом проведения отбора является запрос предложений, направленных общественными объединениями для участия в отборе (далее - участники отбора). Отбор проводится исходя из соответствия участника отбора категории получателей субсидий, определенной в пункте 1.6 настоящего Порядка, и очередности поступления предложений (заявлений) на участие в отборе (далее - заявления).
Отбор осуществляется посредством Автоматизированной информационной системы бюджетного процесса - электронное казначейство (далее - АИС БП-ЭК) в подсистеме "Площадка отбора получателей субсидии" на веб-странице https://edo.fincom.gov.spb.ru/subsidy-lk/navigator.
Доступ участникам отбора к АИС БП-ЭК осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
1.6. К категории получателей субсидий относятся общественные объединения, которые соответствуют следующим условиям (далее - получатели субсидий):
осуществляют деятельность в Санкт-Петербурге, виды которой указаны в статье 3 Закона Санкт-Петербурга от 23.03.2011 № 153-41 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге", (далее - деятельность) не менее пяти лет, на момент подачи заявлений;
пользуются объектами нежилого фонда, находящимися в собственности Санкт-Петербурга, на основании договоров аренды или договоров безвозмездного пользования объектами нежилого фонда, одной из сторон которых выступает Санкт-Петербург;
не предоставляют для постоянного либо временного пользования объекты нежилого фонда, занимаемые общественными объединениями, другим предприятиям, учреждениям, организациям и индивидуальным предпринимателям, а также в указанных объектах нежилого фонда отсутствуют субарендаторы;
соответствуют условиям и требованиям, устанавливаемым в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в отношении получателей субсидий - некоммерческих организаций в соответствии с пунктами 2.2 и 3.1 настоящего Порядка.
2. Порядок проведения отбора
2.1. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается на веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru) в сети "Интернет" в разделе "Сведения о бюджете" (далее - сайт Комитета) и в АИС БП-ЭК в срок, установленный Комитетом, но не менее чем за 10 календарных дней до окончания срока приема заявлений и документов для участия в отборе в соответствии с перечнем, утверждаемым Комитетом (далее - документы).
В объявлении указываются:
сроки проведения отбора;
дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявлений, при этом дата окончания приема заявлений не может быть ранее десяти календарных дней, следующих за днем размещения объявления;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Комитета;
цели предоставления субсидий;
результат предоставления субсидий (далее - результат), а также характеристики результата (дополнительные количественные параметры, которым должен соответствовать результат) (далее - характеристики);
доменное имя и (или) указатели страницы АИС БП-ЭК в сети "Интернет", на которой обеспечивается проведение отбора;
требования к участникам отбора, условия предоставления субсидий и перечень документов;
категории получателей субсидий;
порядок подачи заявлений и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявлений;
порядок отзыва заявлений, порядок возврата заявлений, определяющий в том числе основания для возврата заявлений, порядок внесения изменений в заявления;
порядок возврата заявлений и документов на доработку;
порядок отклонения заявлений и документов, а также информацию об основаниях их отклонения;
объем распределяемых субсидий в рамках отбора, порядок расчета размера субсидий, правила распределения субсидий по результатам отбора;
правила рассмотрения и оценки заявлений и документов;
порядок предоставления разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока предоставления указанных разъяснений;
срок, в течение которого получатели субсидий должны подписать соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение);
условия признания получателей субсидий уклонившимися от заключения соглашения;
дата размещения протокола подведения итогов отбора на сайте Комитета и в АИС БП-ЭК в сети "Интернет", которая не может быть позднее 14 календарных дней со дня определения победителей отбора (издания распоряжения Комитета, в котором указываются получатели субсидий и предельный размер предоставляемых субсидий).
Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока предоставления указанных разъяснений утверждается Комитетом.
Информация о странице сайта Комитета, на котором размещается объявление, объявление об отмене отбора, информация о ходе и результатах отбора размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети "Интернет".
Объявление размещается на сайте Комитета и в АИС БП-ЭК в сети "Интернет" не ранее размещения информации о субсидиях в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Порядка.
2.2. Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на дату не ранее 1 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных в главе VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
участник отбора не получает средства из бюджета Санкт-Петербурга на основании иных нормативных правовых актов (правовых актов) на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
