Вопрос:

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Основные требования безопасности для объектов производств боеприпасов и спецхимии", утвержденные приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 458 (далее - ФНП), устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий и инцидентов на соответствующих опасных производственных объектах. В соответствии с пунктом 9 ФНП "Организации, осуществляющие деятельность на ОПО, могут, с учетом особенностей и специфики производств, руководствоваться требованиями отраслевых норм и правил при условии, что требования отраслевых норм и правил не ниже требований, установленных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности".

Просим пояснить, каков порядок согласования и утверждения отраслевых норм и правил, принимаемых вместо ФНП. Каким образом подтверждается, что требования отраслевых норм и правил не ниже требований ФНП? Не нарушает ли содержание пункта 9 ФНП требования частей 1, 3 и 4 статьи 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", которыми устанавливается исчерпывающий перечень видов нормативных правовых актов и документов, содержащих требования промышленной безопасности?