Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

ПРИКАЗ

от 21 февраля 2025 года № 110

Об утверждении порядка аттестации экспертов государственной экологической экспертизы, в том числе требований к таким экспертам, формы заявления об аттестации эксперта, перечня областей аттестации в соответствии с объектами государственной экологической экспертизы, положения об аттестационной комиссии, требований к проведению квалификационного экзамена, перечня вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене, условий, при соответствии физических лиц которым их аттестация проводится без квалификационного экзамена с учетом особенностей, предусмотренных настоящим порядком, а также порядка формирования и ведения реестра аттестованных экспертов государственной экологической экспертизы

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400,

приказываю:

Утвердить порядок аттестации экспертов государственной экологической экспертизы, в том числе требования к таким экспертам, форму заявления об аттестации эксперта, перечень областей аттестации в соответствии с объектами государственной экологической экспертизы, положение об аттестационной комиссии, требования к проведению квалификационного экзамена, перечень вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене, условия, при соответствии физических лиц которым их аттестация проводится без квалификационного экзамена с учетом особенностей, предусмотренных таким порядком, а также порядок формирования и ведения реестра аттестованных экспертов государственной экологической экспертизы согласно приложению к настоящему приказу.

Временно исполняющий

обязанности Руководителя

А.В.Гаврилов

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

28 февраля 2025 года,

регистрационный № 81423

Приложение

к приказу Федеральной службы по

надзору в сфере природопользования

от 21 февраля 2025 года № 110

Порядок аттестации экспертов государственной экологической экспертизы, в том числе требования к таким экспертам, форма заявления об аттестации эксперта, перечень областей аттестации в соответствии с объектами государственной экологической экспертизы, положение об аттестационной комиссии, требования к проведению квалификационного экзамена, перечень вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене, условия, при соответствии физических лиц которым их аттестация проводится без квалификационного экзамена с учетом особенностей, предусмотренных настоящим порядком, а также порядок формирования и ведения реестра аттестованных экспертов государственной экологической экспертизы

I. Общие положения

1. Аттестация экспертов государственной экологической экспертизы (далее - аттестация) предусматривает подтверждение квалификации аттестуемого лица, его уровня знаний и умений в соответствующей области аттестации, проводится аттестационной комиссией Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Служба) в целях подтверждения соответствия аттестуемых лиц установленным пунктом 5 настоящего Порядка требованиям и подтверждения уровня их квалификации в целях привлечения для участия в проведении государственной экологической экспертизы, общественной экологической экспертизы.

________________

Абзац третий пункта 5 статьи 22 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

2. Аттестация проводится на безвозмездной основе.

3. Аттестация проводится по следующим областям (сферам деятельности аттестуемого лица по направлениям оценки документации, являющейся объектом государственной экологической экспертизы, в отношении которых подтверждена квалификация):

оценка воздействия на геологическую среду, рациональное использование и охрана недр;

оценка воздействия на подземные воды;

оценка воздействия на особо охраняемые природные территории;

охрана и рациональное использование земельных ресурсов;

оценка воздействия на почвенный покров;

обращение с отходами производства и потребления;

охрана атмосферного воздуха;

оценка воздействия физических факторов на окружающую среду;

охрана поверхностных вод;

охрана объектов растительного мира;

охрана объектов животного мира;

охрана водных биологических ресурсов;

производственный экологический контроль и мониторинг;

аварийные ситуации и оценка последствий их воздействия на окружающую среду;

применение наилучших доступных технологий.

4. Настоящий Порядок распространяется на экспертов и руководителей комиссии, привлекаемых для проведения общественной экологической экспертизы.

________________

Абзац третий пункта 5 статьи 22 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

5. Эксперт должен соответствовать следующим требованиям:

наличие научных и (или) практических познаний, соответствующих области аттестации, включающих знания требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе в области экологической экспертизы;

наличие гражданства Российской Федерации;

наличие высшего образования;

наличие опыта работы по соответствующему области аттестации направлению деятельности в течение не менее 5 лет;

отсутствие непогашенной или неснятой судимости, отсутствие факта уголовного преследования;

возраст не менее 30 лет;

отсутствие гражданства иностранного государства;

отсутствие статуса иностранного агента (часть 18 статьи 11 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием").

6. Аттестация включает:

рассмотрение представленных физическим лицом, претендующим на прохождение аттестации (далее - Заявитель), заявления об аттестации в целях оценки на соответствие состава и содержания форме, указанной в приложении № 1 к настоящему Порядку, и документов, подтверждающих его соответствие требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка;

проведение квалификационного экзамена;

проведение устного собеседования при наличии условий, предусмотренных пунктом 46 настоящего Порядка.

7. Для прохождения аттестации Заявитель представляет в Службу следующие документы:

заявление об аттестации по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - Заявление);

информация о деятельности Заявителя в течение 5 календарных лет, предшествующих году проведения аттестации, представленная в свободной форме, содержащая сведения в том числе об участии в проведении государственной экологической экспертизы с указанием наименования объекта и заказчика государственной экологической экспертизы (рекомендуемый образец приведен в приложении № 6 к настоящему Порядку);

копия документа, подтверждающего наличие высшего образования;

копия документа, подтверждающего присуждение ученой степени (при наличии);

копия документа, подтверждающего присвоение ученого звания (при наличии);

сведения о трудовой деятельности, полученные Заявителем в порядке, предусмотренном статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации;

копии документов, подтверждающих повышение квалификации и (или) присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования;

справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям;

иные документы, подтверждающие стаж и опыт работы по направлениям, соответствующим области аттестации, в том числе копии договоров об оказании услуг, о выполнении работ;

2 цветные фотографии размером 34 сантиметра;

согласие на обработку персональных данных (рекомендуемый образец приведен в приложении № 7 к настоящему Порядку).

8. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, могут быть представлены Заявителем в Службу на бумажном носителе лично или направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо направлены на официальный сайт Службы в виде документа в электронной форме, подписанного простой электронной подписью, посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

9. Заявление и представленные документы регистрируются Службой в течение 1 рабочего дня со дня их поступления.

10. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации Заявление проверяется Службой на соответствие форме, указанной в приложении № 1 к настоящему Порядку, представленные документы проверяются на комплектность, предусмотренную пунктом 7 настоящего Порядка.

11. В случае представления Заявителем Заявления, не соответствующего форме, указанной в приложении № 1 к настоящему Порядку, либо представления документов в составе, не соответствующем пункту 7 настоящего Порядка, Служба в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Заявления направляет в адрес Заявителя уведомление о возврате Заявления и документов заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в виде документа в электронной форме, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством использования сети "Интернет" в зависимости от способа подачи заявления, выбранного Заявителем.

12. Уведомление о возврате Заявления и документов подписывается руководителем либо уполномоченным им лицом Службы и должно содержать основания для возврата.

13. После устранения оснований для возврата Заявитель имеет право повторно подать документы в соответствии с пунктами 7, 8 настоящего Порядка.

14. По результатам проверки представленных Заявителем документов Служба направляет в адрес Заявителя уведомление, содержащее информацию:

о допуске Заявителя к аттестации;

об отказе в допуске Заявителя к аттестации в случаях:

несоответствия Заявителя требованиям, предусмотренным пунктами 1, 2 статьи 16 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и пунктом 5 настоящего Порядка;

представления в комплекте документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, недостоверной информации;

отсутствия заявления о необходимости переноса срока аттестации, направленного в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка.

Уведомления, предусмотренные настоящим пунктом, подписываются руководителем либо уполномоченным им лицом Службы.

15. Служба уведомляет Заявителя о принятом по результатам проверки представленных документов решении в течение 10 рабочих дней со дня регистрации Заявления посредством направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо документа в электронной форме, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством сети "Интернет" в зависимости от выбранного Заявителем способа подачи Заявления.