МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 января 2025 года № 21
Об установлении структуры и содержания планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, программ обеспечения транспортной безопасности эксплуатантов (транспортных средств)
В соответствии с частью 12 статьи 9 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" и абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395,
приказываю:
1. Установить:
структуру и содержание планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
структуру и содержание планов обеспечения транспортной безопасности судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, согласно приложению № 2 к настоящему приказу;
структуру и содержание программ обеспечения транспортной безопасности эксплуатантов (транспортных средств) согласно приложению № 3 к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 марта 2031 г.
Министр
Р.В.Старовойт
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
10 февраля 2025 года,
регистрационный № 81203
Структура и содержание планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта
1. План обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта (далее - план обеспечения транспортной безопасности) должен состоять из титульного листа, оглавления (содержания), основной части, приложения.
2. Титульный лист плана обеспечения транспортной безопасности должен содержать:
1) гриф ограничения доступа к сведениям, содержащимся в плане обеспечения транспортной безопасности, номер экземпляра плана обеспечения транспортной безопасности;
_______________
Часть 3 статьи 9 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее - Федеральный закон "О транспортной безопасности").
2) гриф утверждения плана обеспечения транспортной безопасности, сведения о компетентном органе в области обеспечения транспортной безопасности, утверждающем план обеспечения транспортной безопасности (наименование федерального органа исполнительной власти, фамилия, имя, отчество (при наличии), должность уполномоченного лица федерального органа исполнительной власти, утвердившего план обеспечения транспортной безопасности, дату утверждения плана обеспечения транспортной безопасности, печать федерального органа исполнительной власти);
_______________
Часть 2 статьи 9 Федерального закона "О транспортной безопасности".
3) сведения о субъекте транспортной инфраструктуры (полное и сокращенное (при наличии) наименование - для юридического лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) - для индивидуального предпринимателя или физического лица, являющихся собственниками объекта транспортной инфраструктуры или использующих его на ином законном основании);
_______________
Пункт 9 статьи 1 Федерального закона "О транспортной безопасности".
4) фамилию, имя, отчество (при наличии), должность руководителя субъекта транспортной инфраструктуры или лица им уполномоченного, его подпись, дату подписания, печать (при наличии) (для юридического лица);
5) фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры или на объекте транспортной инфраструктуры, его подпись, дату подписания;
6) фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица портового средства, ответственного за охрану, его подпись, дату подписания (для морского терминала, акватории морского порта, а также расположенных во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне, на континентальном шельфе Российской Федерации, искусственного острова, установки, сооружения
);
_______________
Подпункт 8 пункта 2.1 части А Международного кодекса по охране судов и портовых средств (далее - Кодекс по охране судов и портовых средств). Одобрен Конференцией Договаривающихся правительств Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года (далее - Конвенция СОЛАС) (Резолюция № 2 принята 12 декабря 2002 г.) и является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Конвенцией СОЛАС, принятой постановлением Совета Министров СССР от 2 ноября 1979 г. № 975 "О принятии СССР Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года", вступившей в силу для СССР 25 мая 1980 г.
Подпункт "е" пункта 5 статьи 1 Федерального закона "О транспортной безопасности", подпункт "д" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 г. № 746 "О реализации положений главы XI-2 Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года и Международного кодекса по охране судов и портовых средств", приказы Минтранса России от 9 апреля 2014 г. № 101 "Об утверждении перечня объектов, относящихся к портовым средствам" (зарегистрирован Минюстом России 5 мая 2014 г., регистрационный № 32177), от 13 октября 2010 г. № 216 "О применении положений главы XI-2 Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года и Международного кодекса по охране судов и портовых средств в отношении стационарных и плавучих платформ, морских передвижных буровых установок, которые находятся на месте разработки континентального шельфа Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 16 ноября 2010 г., регистрационный № 18972).
7) наименование объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с реестром объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;
_______________
Часть 4 статьи 6 Федерального закона "О транспортной безопасности".
8) присвоенный номер в реестре объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;
_______________
Подпункт 4.1 пункта 4 Порядка ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 15 сентября 2020 г. № 377 (зарегистрирован Минюстом России 9 ноября 2020 г., регистрационный № 60800).
9) присвоенную категорию объекту транспортной инфраструктуры, подлежащему категорированию;
_______________
Часть 1 статьи 6 Федерального закона "О транспортной безопасности".
10) период разработки плана обеспечения транспортной безопасности (дату начала разработки, дату окончания разработки).
4.* Оглавление (содержание) плана обеспечения транспортной безопасности должно содержать полные наименования всех разделов, подразделов (при наличии) плана обеспечения транспортной безопасности, приложений плана обеспечения транспортной безопасности, номера страниц плана обеспечения транспортной безопасности.
________________
* Нумерация соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.
5. Основная часть плана обеспечения транспортной безопасности должна содержать:
1) сокращения и определения;
2) введение, включающее основания для разработки плана обеспечения транспортной безопасности, сведения о проведенной оценке уязвимости объекта транспортной инфраструктуры, дополнительной оценке уязвимости объекта транспортной инфраструктуры (при наличии), ранее разработанных планах обеспечения транспортной безопасности и изменениях в план обеспечения транспортной безопасности (при наличии), а также об организациях, привлеченных для проведения оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры;
_______________
Часть 2 статьи 5 Федерального закона "О транспортной безопасности".
3) сведения о (об):
субъекте транспортной инфраструктуры (для юридического лица: полное и сокращенное (при наличии) наименование, адрес в пределах места нахождения, основной государственный регистрационный номер, номер телефона юридического лица, адрес электронной почты (при наличии); для индивидуального предпринимателя: адрес регистрации по месту жительства, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, фамилию, имя, отчество (при наличии), номер телефона и адрес электронной почты (при наличии); для физического лица: фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства (пребывания), номер телефона и адрес электронной почты (при наличии),
объекте транспортной инфраструктуры (наименование объекта, географические координаты, место нахождения объекта (адрес);
4) описание технических и технологических характеристик объекта транспортной инфраструктуры, порядок функционирования (эксплуатации) объекта транспортной инфраструктуры;
5) описание границ зоны транспортной безопасности, частей зоны транспортной безопасности, критических элементов объекта транспортной инфраструктуры, границ зоны безопасности - для объектов транспортной инфраструктуры, определенных Правительством Российской Федерации, на которых реализуются меры по защите от актов незаконного вмешательства в соответствии с установленными особенностями их защиты от актов незаконного вмешательства;
_______________
Часть 8.1 статьи 12.3 Федерального закона "О транспортной безопасности", постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2020 г. № 814 "Об определении объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности".
6) сведения об организации взаимодействия сил обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и их обязанностях;
7) описание технических средств обеспечения транспортной безопасности, а также инженерных систем и инженерно-технических средств, применяемых в целях обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры;
8) порядок функционирования технических средств обеспечения транспортной безопасности, а также накопления, обработки, хранения и передачи данных с технических средств обеспечения транспортной безопасности;
9) информацию об организации взаимодействия с государственными органами власти и их территориальными подразделениями в случаях, предусмотренных требованиями по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, утверждаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О транспортной безопасности" (далее - требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта);
10) информацию об организации допуска физических лиц, транспортных средств и материальных объектов в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) ее часть;
11) меры по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры исходя из угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры, определенных в соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона "О транспортной безопасности", дополнительные меры при изменении уровня безопасности объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с требованиями по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, особенностями защиты от актов незаконного вмешательства (для объектов транспортной инфраструктуры, определенных Правительством Российской Федерации);