МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 3 февраля 2025 года № 30
В соответствии с частью 9 статьи 12.1 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" и абзацем первым пункта 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395,
приказываю:
2. Установить, что аккредитация юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности, предоставленная до дня вступления в силу настоящего приказа, продолжает действовать в течение срока, на который она была предоставлена.
3. Определить, что для юридических лиц, претендующих на аккредитацию в качестве подразделений транспортной безопасности и являющихся подразделениями транспортной безопасности, представивших документы на аккредитацию, продление аккредитации до дня вступления в силу настоящего приказа, аккредитация и продление аккредитации осуществляются в порядке, действующем на дату их представления.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 марта 2031 г.
5. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 15 мая 2023 г. № 170 "Об установлении Порядка аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности и требований к ним" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 июня 2023 г., регистрационный № 73722).
Министр
Р.В.Старовойт
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
10 февраля 2025 года,
регистрационный № 81204
приказом Министерства транспорта
Российской Федерации
от 3 февраля 2025 года № 30
Порядок аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности, продления срока действия аккредитации, аннулирования аккредитации, приостановления и возобновления действия аккредитации, а также требования к таким юридическим лицам
1. Аккредитация юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности, продление срока действия аккредитации, аннулирование аккредитации, приостановление и возобновление действия аккредитации осуществляются по видам транспорта федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации осуществлять функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в установленной сфере деятельности (далее соответственно - аккредитация, подразделение транспортной безопасности, продление аккредитации, компетентный орган).
________________
Пункт 3 статьи 1, часть 9 статьи 12.1 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее - Федеральный закон "О транспортной безопасности").
2. Результатом аккредитации, продления аккредитации является запись в реестре аккредитованных подразделений транспортной безопасности, формирование и ведение которого осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным частью 10 статьи 12.1 Федерального закона "О транспортной безопасности" (далее - реестр аккредитованных подразделений транспортной безопасности).
3. Аккредитация, продление аккредитации осуществляются в отношении юридических лиц, созданных и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
________________
Статьи 50.1 и 51 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
4. Аккредитация осуществляется в отношении юридических лиц, не имеющих действующей аккредитации, сроком на 5 лет.
________________
Пункт 3 части 1 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации". Пункт 3 Правил аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2023 г. № 905. В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 2023 г. № 905 "О порядке аттестации сил обеспечения транспортной безопасности" данный акт действует до 1 сентября 2029 г.
5. К юридическому лицу для получения им аккредитации в качестве подразделения транспортной безопасности (далее - соискатель аккредитации) предъявляются следующие требования:
1) при нахождении под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, установление такого контроля должно быть согласовано в случаях и порядке, предусмотренными Федеральным законом от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (далее - Федеральный закон № 57-ФЗ);
________________
Часть 9 статьи 12.1 Федерального закона "О транспортной безопасности", статьи 5 и 8 Федерального закона № 57-ФЗ.
2) наличие в штате по основному месту работы работников для непосредственного осуществления защиты объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств от актов незаконного вмешательства (далее - защита), имеющих аттестацию, предусмотренную частью 2 статьи 12.1 Федерального закона "О транспортной безопасности", по отдельным категориям сил обеспечения транспортной безопасности:
для осуществления досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра - не менее 6 человек;
для осуществления наблюдения и (или) собеседования - не менее 2 человек;
для осуществления реагирования на подготовку к совершению или совершение актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств - не менее 6 человек, включенных в состав группы быстрого реагирования;
для осуществления руководства за выполнением работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, - не менее 2 человек.
Допускается совмещение аттестованными работниками по отдельным категориям сил обеспечения транспортной безопасности осуществления досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра, а также наблюдения и (или) собеседования;
3) наличие структурных подразделений:
для координации действий работников, непосредственно осуществляющих защиту, в состав которого входят работники по отдельным категориям сил обеспечения транспортной безопасности для осуществления руководства за выполнением работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности;
для реагирования на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства, в состав которого входят работники по отдельным категориям сил обеспечения транспортной безопасности для осуществления досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра, наблюдения и (или) собеседования, а также включенные в состав группы быстрого реагирования;
4) отсутствие фактов привлечения к административной ответственности за нарушение требований, установленных законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности в отношении подразделений транспортной безопасности, а также за воспрепятствование законной деятельности органа федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности по проведению проверок или уклонение от таких проверок в течение одного года, предшествующего дате подачи заявления, а также прилагаемых к нему документов и сведений в целях аккредитации, по частям 2 и 3 статьи 11.15.2, статье 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
6. К подразделению транспортной безопасности для продления ему аккредитации предъявляются следующие требования:
1) при нахождении под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, установление такого контроля должно быть согласовано в случае и порядке, предусмотренными Федеральным законом № 57-ФЗ;
2) наличие в штате по основному месту работы работников, непосредственно осуществляющих защиту, и руководящих выполнением работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, имеющих аттестацию, предусмотренную частью 2 статьи 12.1 Федерального закона "О транспортной безопасности". Количество таких работников должно быть не менее численности, установленной подпунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка;
3) соответствие работников подразделения транспортной безопасности, непосредственно осуществляющих защиту, и руководящих выполнением работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, требованиям части 4 статьи 12.3 Федерального закона "О транспортной безопасности".
7. Для получения аккредитации, продления аккредитации соискатель аккредитации, подразделение транспортной безопасности соответственно представляют в компетентный орган заявление об аккредитации юридического лица в качестве подразделения транспортной безопасности или о продлении аккредитации подразделения транспортной безопасности (далее - заявление), а также документы и сведения, предусмотренные пунктами 13 и 14 настоящего Порядка.
8. Заявление должно содержать следующие сведения:
цель обращения (получение аккредитации, продление аккредитации);
область аккредитации (вид транспорта либо дорожное хозяйство);
полное наименование компетентного органа;
полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица;
организационно-правовую форму юридического лица (наименование и код по общероссийскому классификатору организационно-правовых форм);
основной государственный регистрационный номер юридического лица;
идентификационный номер налогоплательщика;
адрес в пределах места нахождения юридического лица;
номер телефона юридического лица (при наличии);
адрес электронной почты (при наличии);
код организации по общероссийскому классификатору предприятий и организаций;
код основного вида экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;
сведения о реквизитах свидетельства об аккредитации или номере из реестра аккредитованных подразделений транспортной безопасности о предоставленной ранее аккредитации (при продлении).
9. Заявление, а также прилагаемые к нему документы и сведения, представляются соискателем аккредитации, подразделением транспортной безопасности в компетентный орган в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" с использованием подсистемы единого личного кабинета (далее соответственно - Единый портал, личный кабинет).
________________
Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861.
10. При отсутствии возможности, в том числе технической, направления соискателем аккредитации или подразделением транспортной безопасности заявления, а также прилагаемых к нему документов и сведений в электронной форме, допускается их направление на бумажном носителе.