ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 9 сентября 2024 года № 274

Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и её территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений



В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктом 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401, пунктом 2 Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1080, и пунктами 3 и 11 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. № 1844,

приказываю:

1. Утвердить форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Установить, что плановые выездные проверки, проводимые при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в форме проверочного листа, предусмотренной пунктом 1 настоящего приказа, определен список вопросов, отражающих соблюдение или несоблюдение контролируемым лицом таких обязательных требований.

3. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 мая 2023 г. № 197 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 августа 2023 г., регистрационный № 74585).

Руководитель

А.В.Трембицкий

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

29 января 2025 года,

регистрационный № 81074



УТВЕРЖДЕН

приказом Федеральной службы

по экологическому, технологическому

и атомному надзору

от 9 сентября 2024 года № 274

(форма)

 

QR-код

Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений


1. Наименование вида федерального государственного контроля (надзора), включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля:

Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений

2. Наименование контрольного (надзорного) органа:

 

3. Реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа:

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 9 сентября 2024 г. № 274 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и её территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений"

4. Дата заполнения проверочного листа:

 

5. Объект федерального государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие:

 

6. Фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами:

 

7. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа:

 

8. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа:

 

9. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия:

 

10. Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде контроля, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду контроля, в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист:

 

11. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:

Контрольные вопросы

Реквизиты нормативных

Ответы на вопросы

Примечание

п/п

 

правовых актов с указанием структурных единиц этих актов

Да

Нет

Непри-

менимо

(подлежит обязательному заполнению в случае заполнения графы "неприменимо")

1

2

3

4

5

6

7

1.

Обеспечивается ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией (далее - контролируемое лицо):

Абзацы второй и третий части первой статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (далее - Федеральный закон № 117-ФЗ)

-

-

-

-

1.1.

техническое обслуживание гидротехнического сооружения (далее - ГТС)?

 

 

 

 

 

1.2.

эксплуатационный контроль ГТС?

 

 

 

 

 

1.3.

текущий ремонт ГТС?

 

 

 

 

 

1.4.

контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС, природных и техногенных воздействий?

 

 

 

 

 

1.5.

оценка безопасности ГТС, в том числе регулярная оценка безопасности ГТС и анализ причин ее снижения с учетом работы ГТС в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше ГТС?

 

 

 

 

 

2.

Обеспечивается ли контролируемым лицом разработка декларации безопасности ГТС, содержащая критерии безопасности ГТС?

Абзац четвёртый части первой статьи 9 Федерального закона № 117-ФЗ

 

 

 

 

3.

Осуществляется ли контролируемым лицом развитие системы контроля за состоянием ГТС?

Абзац пятый части первой статьи 9 Федерального закона № 117-ФЗ

 

 

 

 

4.

Осуществляется ли контролируемым лицом разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния ГТС и его безопасности, а также по предотвращению аварии ГТС?

Абзац шестой части первой статьи 9 Федерального закона № 117-ФЗ

 

 

 

 

5.

Обеспечено ли контролируемым лицом проведение преддекларационного обследования ГТС при составлении декларации безопасности ГТС с обязательным участием представителей федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений (далее - орган государственного надзора) и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий?

Абзац седьмой части первой статьи 9, часть пятая статьи 10 Федерального закона № 117-ФЗ


Пункт 4 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. № 1892 (далее - Положение № 1892)

 

 

 

 

________________

      В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. № 1892 срок действия данного акта ограничен 1 января 2027 г.

     

 

6.

Созданы ли контролируемым лицом резервы, предназначенные для ликвидации аварии ГТС в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

Абзац восьмой части первой статьи 9 Федерального закона № 117-ФЗ

-

-

-

-

6.1.

финансовые?

 

 

 

 

 

6.2.

материальные?

 

 

 

 

 

7.

Соответствует ли квалификация работников эксплуатирующей организации обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации?

Абзац девятый части первой статьи 9 Федерального закона № 117-ФЗ

 

 

 

 

8.

Созданы ли контролируемым лицом локальные системы оповещения на ГТС I и II классов?

Абзац десятый части первой статьи 9 Федерального закона № 117-ФЗ

 

 

 

 

9.

Поддерживаются ли контролируемым лицом в состоянии готовности локальные системы оповещения на ГТС I и II классов?

Абзац десятый части первой статьи 9 Федерального закона № 117-ФЗ

 

 

 

 

10.

Заключен ли контролируемым лицом договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте?

Абзац пятнадцатый части первой статьи 9 Федерального закона № 117-ФЗ

 

 

 

 

11.

Обеспечено ли контролируемым лицом внесение сведений о ГТС в Российский регистр гидротехнических сооружений?

Абзац шестнадцатый части первой статья 9 Федерального закона № 117-ФЗ

 

 

 

 

12.

Проведена ли аттестация работников контролируемого лица по вопросам безопасности ГТС в объеме требований к обеспечению безопасности ГТС?

Абзац семнадцатый части первой статьи 9 Федерального закона № 117-ФЗ

 

 

 

 

13.

Составляет и представляет ли контролируемое лицо в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти декларацию безопасности ГТС:

Часть третья статьи 10 Федерального закона № 117-ФЗ

-

-

-

-

13.1.

при эксплуатации ГТС I, II или III класса?

 

 

 

 

 

13.2.

при ликвидации ГТС I, II, III или IV класса?

 

 

 

 

 

13.3.

при консервации ГТС I, II, III или IV класса?

 

 

 

 

 

14.

Представляется ли контролируемым лицом декларация безопасности ГТС в орган государственного надзора в течение 6 месяцев со дня обнаружения следующего обстоятельства (за исключением ГТС IV класса):

Пункт 7 Положения № 1892

 

 

 

 

14.1.

получения разрешения на ввод ГТС в эксплуатацию?

 

 

 

 

 

14.2.

смены эксплуатирующей ГТС организации?

 

 

 

 

 

14.3.

превышения одного или более значений критериев безопасности предельного уровня, установленных в декларации безопасности ГТС в соответствии с федеральными нормами и правилами в области безопасности ГТС?

 

 

 

 

 

15.

Обеспечено ли контролируемым лицом определение вероятного вреда при составлении декларации безопасности ГТС?

Часть седьмая статьи 10 Федерального закона № 117-ФЗ

 

 

 

 

16.

Имеется ли у контролируемого лица:

Пункт 2 Правил консервации и ликвидации гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. № 1589 (далее - Правила № 1589) абзац второй части первой статьи 9 Федерального закона № 117-ФЗ;

-

-

-

-

________________

      В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. № 1589 срок действия данного акта ограничен 1 января 2027 г.

     

 

16.1.

решение о консервации ГТС?

 

 

 

 

 

16.2.

решение о ликвидации ГТС?

 

 

 

 

 

17.

Соответствует ли типовой форме:

Пункт 4 Правил № 1589;


приказ Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. № 463 "Об утверждении типовой формы решения о консервации и (или) ликвидации гидротехнического сооружения (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)" (зарегистрирован Минюстом России 14 декабря 2020 г., регистрационный № 61461)

-

-

-

-

________________

      В соответствии с пунктом 2 приказа Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. № 463 срок действия данного акта ограничен 1 января 2027 г.

     

 

17.1.

решение контролируемого лица о консервации ГТС?

 

 

 

 

 

17.2.

решение контролируемого лица о ликвидации ГТС?

 

 

 

 

 

18.

Сформирована ли контролируемым лицом:

Часть вторая статьи 12.1 Федерального закона

-

-

-

-

18.1.

комиссия по обследованию ГТС и его территории после осуществления мероприятий по консервации и ликвидации ГТС (далее - Комиссия) в целях оценки соответствия выполненных работ по консервации и (или) ликвидации ГТС мероприятиям, определенным решением о консервации и (или) ликвидации ГТС?

№ 117-ФЗ;


пункт 9 Правил № 1589

 

 

 

 

18.2.

комиссия не позднее 30 календарных дней после завершения мероприятий (работ) по консервации и (или) ликвидации ГТС?

 

 

 

 

 

19.

Включены ли контролируемым лицом в состав Комиссии представители:

Пункт 10 Правил № 1589

-

-

-

-

19.1.

органа государственного надзора?

 

 

 

 

 

19.2.

органов местного самоуправления, на территории которых находится консервируемое и (или) ликвидируемое ГТС?

 

 

 

 

 

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»