ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 9 сентября 2024 года № 274
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктом 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401, пунктом 2 Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1080, и пунктами 3 и 11 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. № 1844,
приказываю:
1. Утвердить форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Установить, что плановые выездные проверки, проводимые при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, не ограничиваются оценкой соблюдения обязательных требований, в отношении которых в форме проверочного листа, предусмотренной пунктом 1 настоящего приказа, определен список вопросов, отражающих соблюдение или несоблюдение контролируемым лицом таких обязательных требований.
3. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 мая 2023 г. № 197 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 августа 2023 г., регистрационный № 74585).
Руководитель
А.В.Трембицкий
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
29 января 2025 года,
регистрационный № 81074
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 9 сентября 2024 года № 274
(форма)
| QR-код |
Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений
1. Наименование вида федерального государственного контроля (надзора), включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля: |
Федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений |
2. Наименование контрольного (надзорного) органа: |
|
3. Реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа: |
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 9 сентября 2024 г. № 274 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и её территориальными органами при проведении плановых выездных проверок при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений" |
4. Дата заполнения проверочного листа: |
|
5. Объект федерального государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие: |
|
6. Фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами: |
|
7. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа: |
|
8. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа: |
|
9. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия: |
|
10. Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде контроля, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду контроля, в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист: |
|
11. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований: |
№ | Контрольные вопросы | Реквизиты нормативных | Ответы на вопросы | Примечание | ||
п/п |
| правовых актов с указанием структурных единиц этих актов | Да | Нет | Непри- менимо | (подлежит обязательному заполнению в случае заполнения графы "неприменимо") |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Обеспечивается ли собственником гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организацией (далее - контролируемое лицо): | Абзацы второй и третий части первой статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" (далее - Федеральный закон № 117-ФЗ) | - | - | - | - |
1.1. | техническое обслуживание гидротехнического сооружения (далее - ГТС)? |
|
|
|
|
|
1.2. | эксплуатационный контроль ГТС? |
|
|
|
|
|
1.3. | текущий ремонт ГТС? |
|
|
|
|
|
1.4. | контроль (мониторинг) за показателями состояния ГТС, природных и техногенных воздействий? |
|
|
|
|
|
1.5. | оценка безопасности ГТС, в том числе регулярная оценка безопасности ГТС и анализ причин ее снижения с учетом работы ГТС в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше ГТС? |
|
|
|
|
|
2. | Обеспечивается ли контролируемым лицом разработка декларации безопасности ГТС, содержащая критерии безопасности ГТС? | Абзац четвёртый части первой статьи 9 Федерального закона № 117-ФЗ |
|
|
|
|
3. | Осуществляется ли контролируемым лицом развитие системы контроля за состоянием ГТС? | Абзац пятый части первой статьи 9 Федерального закона № 117-ФЗ |
|
|
|
|
4. | Осуществляется ли контролируемым лицом разработка и реализация мер по обеспечению технически исправного состояния ГТС и его безопасности, а также по предотвращению аварии ГТС? | Абзац шестой части первой статьи 9 Федерального закона № 117-ФЗ |
|
|
|
|
5. | Обеспечено ли контролируемым лицом проведение преддекларационного обследования ГТС при составлении декларации безопасности ГТС с обязательным участием представителей федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений (далее - орган государственного надзора) и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий? | Абзац седьмой части первой статьи 9, часть пятая статьи 10 Федерального закона № 117-ФЗ
|
|
|
|
|
________________
| ||||||
6. | Созданы ли контролируемым лицом резервы, предназначенные для ликвидации аварии ГТС в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: | Абзац восьмой части первой статьи 9 Федерального закона № 117-ФЗ | - | - | - | - |
6.1. | финансовые? |
|
|
|
|
|
6.2. | материальные? |
|
|
|
|
|
7. | Соответствует ли квалификация работников эксплуатирующей организации обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации? | Абзац девятый части первой статьи 9 Федерального закона № 117-ФЗ |
|
|
|
|
8. | Созданы ли контролируемым лицом локальные системы оповещения на ГТС I и II классов? | Абзац десятый части первой статьи 9 Федерального закона № 117-ФЗ |
|
|
|
|
9. | Поддерживаются ли контролируемым лицом в состоянии готовности локальные системы оповещения на ГТС I и II классов? | Абзац десятый части первой статьи 9 Федерального закона № 117-ФЗ |
|
|
|
|
10. | Заключен ли контролируемым лицом договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте? | Абзац пятнадцатый части первой статьи 9 Федерального закона № 117-ФЗ |
|
|
|
|
11. | Обеспечено ли контролируемым лицом внесение сведений о ГТС в Российский регистр гидротехнических сооружений? | Абзац шестнадцатый части первой статья 9 Федерального закона № 117-ФЗ |
|
|
|
|
12. | Проведена ли аттестация работников контролируемого лица по вопросам безопасности ГТС в объеме требований к обеспечению безопасности ГТС? | Абзац семнадцатый части первой статьи 9 Федерального закона № 117-ФЗ |
|
|
|
|
13. | Составляет и представляет ли контролируемое лицо в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти декларацию безопасности ГТС: | Часть третья статьи 10 Федерального закона № 117-ФЗ | - | - | - | - |
13.1. | при эксплуатации ГТС I, II или III класса? |
|
|
|
|
|
13.2. | при ликвидации ГТС I, II, III или IV класса? |
|
|
|
|
|
13.3. | при консервации ГТС I, II, III или IV класса? |
|
|
|
|
|
14. | Представляется ли контролируемым лицом декларация безопасности ГТС в орган государственного надзора в течение 6 месяцев со дня обнаружения следующего обстоятельства (за исключением ГТС IV класса): |
|
|
|
| |
14.1. | получения разрешения на ввод ГТС в эксплуатацию? |
|
|
|
|
|
14.2. | смены эксплуатирующей ГТС организации? |
|
|
|
|
|
14.3. | превышения одного или более значений критериев безопасности предельного уровня, установленных в декларации безопасности ГТС в соответствии с федеральными нормами и правилами в области безопасности ГТС? |
|
|
|
|
|
15. | Обеспечено ли контролируемым лицом определение вероятного вреда при составлении декларации безопасности ГТС? | Часть седьмая статьи 10 Федерального закона № 117-ФЗ |
|
|
|
|
16. | Имеется ли у контролируемого лица: | Пункт 2 Правил консервации и ликвидации гидротехнического сооружения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 г. № 1589 | - | - | - | - |
________________
| ||||||
16.1. | решение о консервации ГТС? |
|
|
|
|
|
16.2. | решение о ликвидации ГТС? |
|
|
|
|
|
17. | Соответствует ли типовой форме: |
| - | - | - | - |
________________
| ||||||
17.1. | решение контролируемого лица о консервации ГТС? |
|
|
|
|
|
17.2. | решение контролируемого лица о ликвидации ГТС? |
|
|
|
|
|
18. | Сформирована ли контролируемым лицом: | Часть вторая статьи 12.1 Федерального закона | - | - | - | - |
18.1. | комиссия по обследованию ГТС и его территории после осуществления мероприятий по консервации и ликвидации ГТС (далее - Комиссия) в целях оценки соответствия выполненных работ по консервации и (или) ликвидации ГТС мероприятиям, определенным решением о консервации и (или) ликвидации ГТС? |
|
|
|
| |
18.2. | комиссия не позднее 30 календарных дней после завершения мероприятий (работ) по консервации и (или) ликвидации ГТС? |
|
|
|
|
|
19. | Включены ли контролируемым лицом в состав Комиссии представители: | - | - | - | - | |
19.1. | органа государственного надзора? |
|
|
|
|
|
19.2. | органов местного самоуправления, на территории которых находится консервируемое и (или) ликвидируемое ГТС? |
|
|
|
|
|