ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2025 года № 63-ПП
В целях реализации Закона Московской области № 255/2024-ОЗ "О дополнительной мере социальной поддержки военнослужащих, лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), лиц, проходящих (проходивших) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, и членов их семей" Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты взамен обеспечения земельными участками отдельным категориям граждан.
2. Министерству информации и молодежной политики Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Болатаеву Л.С.
Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области
И.Н.Габдрахманов
Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты взамен обеспечения земельными участками отдельным категориям граждан
1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты взамен обеспечения земельными участками (далее - единовременная денежная выплата) отдельным категориям граждан, установленным распоряжением Президента Российской Федерации от 06.06.2023 № 174-рп "О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих, лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членов их семей".
2. Единовременная денежная выплата предоставляется:
военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, удостоенным звания Героя Российской Федерации или награжденным орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющимся ветеранами боевых действий, имеющим на день завершения своего участия в специальной военной операции место жительства в Московской области (далее - участник специальной военной операции);
членам семей участников специальной военной операции, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции, имеющим место жительства в Московской области на день подачи заявления о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты взамен обеспечения земельными участками отдельным категориям граждан (далее - члены семьи погибшего участника специальной военной операции).
3. К членам семьи погибшего участника специальной военной операции относятся:
вдова (вдовец), не вступившая (не вступивший) в повторный брак;
дети, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет.
При отсутствии членов семьи погибшего участника специальной военной операции, указанных в абзацах втором, третьем настоящего пункта, к членам семьи погибшего участника специальной военной операции относятся:
дети, достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по очной форме обучения, но не более чем до достижения ими возраста до 23 лет;
родители.
При отсутствии членов семьи погибшего участника специальной военной операции, указанных в абзацах втором, третьем, пятом, шестом настоящего пункта, к членам семьи погибшего участника специальной военной операции относятся дети погибшего (умершего) участника специальной военной операции, достигшие возраста 18 лет и старше.
4. Единовременная денежная выплата устанавливается в размере 500000 рублей.
5. Единовременная денежная выплата членам семьи погибшего участника специальной военной операции предоставляется в порядке очередности, установленной пунктом 3 настоящего Порядка, в равных долях исходя из состава членов семьи погибшего участника специальной военной операции на дату гибели (смерти) участника специальной военной операции.
В случае письменного отказа члена семьи погибшего участника специальной военной операции от единовременной денежной выплаты она предоставляется членам семьи погибшего участника специальной военной операции в порядке очередности, установленной пунктом 3 настоящего Порядка. Форма заявления об отказе от предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты взамен обеспечения земельными участками отдельным категориям граждан, правила его подачи и рассмотрения устанавливаются Министерством социального развития Московской области (далее - Министерство).
6. Расчет доли члена семьи погибшего участника специальной военной операции осуществляется путем деления размера единовременной денежной выплаты на количество членов семьи погибшего участника специальной военной операции, относящихся к одной очереди членов семьи погибшего участника специальной военной операции.
В целях настоящего Порядка к членам семьи погибшего участника специальной военной операции, относящихся к одной очереди членов семьи погибшего участника специальной военной операции, относятся как члены семьи погибшего участника специальной военной операции, обратившиеся за предоставлением единовременной денежной выплаты, так и члены семьи погибшего участника специальной военной операции, сведения о которых имеются в Единой автоматизированной информационной системе обеспечения социальной защиты и социального обслуживания населения Московской области "Социальная защита и социальное обслуживание населения Московской области" (далее - ЕАИС СОЦ).
7. Единовременная денежная выплата не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Московской области.
8. Единовременная денежная выплата членам семьи погибшего участника специальной военной операции предоставляется в случае, если единовременная денежная выплата не была предоставлена участнику специальной военной операции.
9. Единовременная денежная выплата назначается территориальным подразделением Министерства (далее - территориальное подразделение) по месту обращения участника специальной военной операции, члена семьи погибшего участника специальной военной операции (далее - заявитель) независимо от его места жительства в Московской области с использованием государственной информационной системы Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" (далее - Портал), а также в иных формах по выбору заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - иные формы подачи заявления).
10. Для предоставления единовременной денежной выплаты заявитель подает заявление о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты взамен обеспечения земельными участками отдельным категориям граждан по форме, утвержденной Министерством (далее - заявление) в территориальные подразделения с использованием Портала или иных форм подачи заявления:
Участник специальной военной операции вместе с заявлением представляет электронные образы следующих документов (сведения):
сведения о паспорте или ином документе, удостоверяющем личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
документ, подтверждающий завершение участия в специальной военной операции;
документ, подтверждающий присвоение участнику специальной военной операции звания Героя Российской Федерации или награждение его орденом Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции;
удостоверение ветерана боевых действий;
Член семьи погибшего участника специальной военной операции вместе с заявлением представляет электронные образы следующих документов (сведения):
сведения о паспорте или ином документе, удостоверяющем личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
документы, выданные компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств, подтверждающие сведения о рождении детей, о заключении (расторжении) брака, о перемене имени) - при регистрации акта гражданского состояния за пределами территории Российской Федерации и отсутствии сведений в ЕАИС СОЦ;
документ, подтверждающий гибель (смерть) участника специальной военной операции вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им в ходе участия в специальной военной операции - в случае отсутствия сведений в ЕАИС СОЦ;
документы, подтверждающие присвоение участнику специальной военной операции звания Героя Российской Федерации или награждение его орденом Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции (в том числе посмертно);
удостоверение члена семьи погибшего ветерана боевых действий;
справка об обучении в организации, осуществляющей образовательную деятельность по очной форме обучения - для детей погибшего (умершего) участника специальной военной операции, достигших возраста 18 лет или старше этого возраста, но не более чем до достижения ими возраста до 23 лет.
Для целей настоящего Порядка под электронным образом документа понимается документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования или фотографирования и полностью воспроизводящий подлинник документа (далее - электронный образ документа).
11. В порядке межведомственного информационного взаимодействия территориальные подразделения запрашивают сведения:
о наличии места жительства в Московской области у участника специальной военной операции (на день завершения участия в специальной военной операции), членов семьи погибшего участника специальной военной операции;
о государственной регистрации актов гражданского состояния (о смерти участника специальной военной операции; рождении ребенка, один из родителей которого является участником специальной военной операции; о рождении участника специальной военной операции; заключении брака с участником специальной военной операции; перемене имени);
об установлении ребенку погибшего (умершего) участника специальной военной операции причины инвалидности "инвалидность с детства", содержащиеся в государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" - для детей погибшего (умершего) участника специальной военной операции старше 18-летнего возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет.
В случае предоставления единовременной выплаты членам семьи погибшего участника специальной военной операции, которым ранее предоставлена дополнительная мера социальной поддержки, установленная Законом Московской области № 31/2022-ОЗ "О дополнительной мере социальной поддержки членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, добровольцев" или ежегодная денежная выплата семье погибшего (умершего) участника специальной военной операции, проводимой на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области с 24 февраля 2022 года, установленная статьей 20_19 Закона Московской области № 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области", используются имеющиеся в ЕАИС СОЦ сведения о наличии у погибшего участника специальной военной операции места жительства в Московской области, о государственной регистрации актов гражданского состояния (в целях определения членов семьи), об удостоверении ветерана боевых действий (члена семьи погибшего ветерана боевых действий), о гибели (смерти) участника специальной военной операции вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им в ходе участия в специальной военной операции.
12. Заявление и документы (сведения), указанные в пункте 10 настоящего Порядка, представляются заявителем лично или представителем заявителя (далее - представитель).
В случае подачи заявления представителем к заявлению также прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче заявления устанавливается соответствие личности заявителя (представителя) документам, удостоверяющим личность, проверяются документы, подтверждающие полномочия представителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Для предоставления единовременной денежной выплаты заявитель или представитель вправе обратиться в территориальное подразделение путем направления заявления в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, с использованием Портала, а также в иных формах подачи заявления по выбору заявителя.
14. Заявитель (представитель), подавший заявление посредством Портала, в течение 3 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления в личном кабинете на Портале, представляет в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области (далее - МФЦ) по своему выбору независимо от места жительства на территории Московской области оригиналы документов, предусмотренных пунктами 10, 12 настоящего Порядка, для сверки с электронными образами документов, поданных посредством Портала.
Заявитель вправе самостоятельно представить документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка.
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.
15. Днем обращения за предоставлением единовременной денежной выплаты является день регистрации в ЕАИС СОЦ заявления и документов, в том числе электронных образов документов.
16. Основаниями для отказа в приеме и регистрации заявления и документов, в том числе электронных образов документов, представленных для предоставления единовременной денежной выплаты, являются:
1) документы (электронные образы документов) содержат исправления или повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
2) представление заявления об отказе от предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты взамен обеспечения земельными участками отдельным категориям граждан, подаваемого на бумажном носителе, не соответствующего форме, утвержденной Министерством;
3) наличие противоречивых сведений в заявлении, представленных документах, полученных сведениях, в том числе непрохождение проверки фамильно-именной группы (неподтверждение соответствия фамилии, имени, отчества, даты рождения, страхового номера индивидуального лицевого счета, пола);
4) представление неполного комплекта документов;
5) подача заявления лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя;
6) поступление заявления, аналогичного ранее зарегистрированному заявлению, срок предоставления услуги по которому не истек на момент поступления такого заявления.
17. Решение об отказе в приеме и регистрации заявления и документов принимается руководителем территориального подразделения или уполномоченным им должностным лицом не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
18. Решение о назначении единовременной денежной выплаты либо об отказе в ее назначении принимается руководителем территориального подразделения или уполномоченным им должностным лицом в течение 10 рабочих дней со дня обращения за предоставлением единовременной денежной выплаты.
19. Решения, указанные в пунктах 17 и 18 настоящего Порядка, заявитель (представитель) может получить:
через личный кабинет на Портале в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью Министерства;
в МФЦ в виде распечатанного на бумажном носителе экземпляра электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя территориального подразделения (уполномоченного лица) и заверенного подписью уполномоченного должностного лица МФЦ и печатью МФЦ;