Статус документа
Статус документа

ГОСТ Р 71917-2024

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Антитеррористическая защищенность

МЕРОПРИЯТИЯ И РЕШЕНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТОВ

Общие положения

Anti-terrorism security. Measures and decisions to ensure the anti-terrorist protection of facilitie. General provisions



ОКС 13.310

          13.320

          33.050.99

Дата введения 2025-03-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Обществом с ограниченной ответственностью "СОДИС ЛАБ" (ООО "СОДИС ЛАБ") при участии Общества с ограниченной ответственностью Частного охранного предприятия "ОСОВЕЦ" (ООО ЧОП "ОСОВЕЦ"), государственных экспертов Публиченко С.В., Лапиной Т.А., Карпова М.В. и Перминова П.В., включенных в реестр лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 208 "Антитеррористическая и охранная деятельность"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 декабря 2024 г. № 1997-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

     1 Область применения

1.1 Настоящий стандарт направлен на реализацию установленных действующим законодательством нормативных правовых требований к антитеррористической защищенности объектов капитального строительства на всех этапах их жизненного цикла (строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации), в том числе в целях модернизации систем безопасности.

Особенности обеспечения выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов обеспечения безопасности, обороны, внешней разведки, объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, объектов производства, переработки, хранения радиоактивных и взрывчатых веществ и материалов, объектов по хранению и уничтожению химического оружия и средств взрывания, объектов в области использования атомной энергии, объектов транспортной инфраструктуры и топливно-энергетического комплекса также регулируются государственными заказчиками, федеральными органами исполнительной власти.

Настоящий стандарт распространяется на объекты производственного и непроизводственного назначения различной ведомственной принадлежности, находящиеся в собственности юридических и физических лиц или принадлежащие им на ином законном основании, на всех этапах жизнедеятельности этих объектов.

1.2 Настоящий стандарт предназначен для применения юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками объектов или владеющими ими на ином законном основании, проектными организациями при разработке проектной документации, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при осуществлении своих полномочий в области противодействия терроризму, мониторинга состояния антитеррористической защищенности объектов.

1.3 Настоящий стандарт:

- устанавливает общие инженерные, инженерно-технические мероприятия и решения, направленные на обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, установленных действующим законодательством, направленные на снижение риска, связанного с применением комплекса инженерно-технических средств;

- определяет состав и назначение комплекса инженерно-технических средств для достижения минимально необходимого уровня антитеррористической защищенности объекта.

1.4 Настоящий стандарт не распространяется на деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом), по ликвидации последствий террористических актов, по обеспечению транспортной безопасности и безопасности объектов топливно-энергетического комплекса. Кроме того, действие настоящего стандарта не распространяется на многоквартирные дома и жилые помещения, на линейные объекты, за исключением зданий, строений и сооружений, входящих в инфраструктуру линейного объекта.

Примечание - См. [1].

1.5 Настоящий стандарт может также применяться заказчиками при формировании заданий при разработке проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта или модернизацию комплекса инженерно-технических средств, методических рекомендаций ведомств и организаций, при проведении мониторинга (обследования) на предмет состояния антитеррористической защищенности объектов, а также других мероприятий в сфере профилактики терроризма.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие документы:

ГОСТ Р 50009 Совместимость технических средств электромагнитная. Технические средства охранной сигнализации. Требования и методы испытаний

ГОСТ Р 50776 (МЭК 60839-1-4:1989) Системы тревожной сигнализации. Часть 1. Общие требования. Раздел 4. Руководство по проектированию, монтажу и техническому обслуживанию

ГОСТ Р 51241 Средства и системы контроля и управления доступом. Классификация. Общие технические требования. Методы испытаний

ГОСТ Р 51242 Конструкции защитные механические и электромеханические для дверных и оконных проемов. Технические требования и методы испытаний на устойчивость к разрушающим воздействиям

ГОСТ Р 51558 Средства и системы охранные телевизионные. Классификация. Общие технические требования. Методы испытаний

ГОСТ Р 51635 Мониторы радиационные ядерных материалов. Общие технические условия

ГОСТ Р 52435 Технические средства охранной сигнализации. Классификация. Общие технические требования и методы испытаний

ГОСТ Р 53704 Системы безопасности комплексные и интегрированные. Общие технические требования

ГОСТ Р 53705 Системы безопасности комплексные. Металлообнаружители стационарные для помещений. Общие технические требования. Методы испытаний

ГОСТ Р 54830 Системы охранные телевизионные. Компрессия оцифрованных видеоданных. Общие технические требования и методы оценки алгоритмов

ГОСТ Р 54831 Системы контроля и управления доступом. Устройства преграждающие управляемые. Общие технические требования. Методы испытаний

ГОСТ Р 57278 Ограждения защитные. Классификация. Общие положения

ГОСТ Р 57674 Интегрированные системы безопасности. Общие положения

ГОСТ Р 70620 Антитеррористическая защищенность. Термины и определения

ГОСТ Р ИСО/МЭК 19794-5 Информационные технологии. Биометрия. Форматы обмена биометрическими данными. Часть 5. Данные изображения лица

ГОСТ Р ИСО/МЭК 19795-1 Автоматическая идентификация. Идентификация биометрическая. Эксплуатационные испытания и протоколы испытаний в биометрии. Часть 1. Принципы и структура

СП 52.13330 "СНиП 23-05-95 Естественное и искусственное освещение"

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов (сводов правил) в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с указанием всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на них, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. Сведения о действии сводов правил целесообразно проверить в Федеральном информационном фонде стандартов.

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 70620, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 заказчик: Юридическое или физическое лицо, которое заказывает строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объекта посредством заключения договора строительного подряда с подрядчиком.

3.2 зона досмотра [осмотра]: Место, отведенное на территории и (или) в помещении объекта, оснащенное средствами досмотра, в целях организации мероприятий по досмотру [осмотру] граждан, транспортных средств, ручной клади и грузов.

3.3 персонал охраны: Сотрудники (работники), непосредственно обеспечивающие охрану объекта.

3.4 предварительная категория объекта: Устанавливаемая заказчиком на стадии подготовки задания на проектирование объекта капитального строительства категория объекта, определяемая с учетом функционального назначения проектируемого объекта, его технико-экономических показателей и критериев категорирования объекта, установленных соответствующим нормативным правовым актом.

3.5 режим шлюза: Способ организации санкционированного доступа на объект, обеспечивающий блокирование человека в точке доступа в процессе его идентификации, обнаружения несанкционированного доступа, а также выявление, при необходимости, попыток проноса запрещенных предметов, веществ и материалов.

3.6 система телевизионного наблюдения: Совокупность систем охранной телевизионной, видеонаблюдения и интеллектуального видеонаблюдения, предназначенных для информационного обеспечения выполнения задач как по охране объекта, так и по выявлению и пресечению противоправных действий.

3.7 собственник объекта: Юридическое или физическое лицо, которому принадлежит объект на правах собственности или на ином законном основании.

     4 Сокращения

В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

БРВУ - блокиратор радиоуправляемых взрывных устройств (генератор помех);

ВВ - взрывчатое вещество;

ВУ (РВУ) - взрывное устройство (радиоуправляемое взрывное устройство);

КИТС - комплекс инженерно-технических средств;

КПП - контрольно-пропускной пункт;

ЛВУ - локализатор взрывного устройства;

МД - стационарный металлодетектор;

МО - ручной металлообнаружитель;

МСО - мобильное средство остановки;

ОТИ - объекты транспортной инфраструктуры;

ПБА - патогенные биологические агенты;

ПРС - переносные рентгеновские средства;

ПУ (ЦПУ, ЛПУ) - пункт управления безопасностью (центральный ПУ, локальный ПУ);

РТУ - рентгенотелевизионная установка;

САТЗ - система антитеррористической защиты;

СД - средства досмотра;

СВБА - системы и средства выявления биологических агентов;

СВН - система видеонаблюдения;

СВОВ - средства выявления опасных веществ и материалов (взрывчатых, химических, отравляющих);

СИВН - система интеллектуального видеонаблюдения;

СКУД - система контроля и управления доступом;

СОО - система охранного освещения;

СОС - система охранной сигнализации;

СОТ - система охранная телевизионная;

СрВД - средства визуального досмотра;

СРК - средства радиационного контроля;

СТН - система телевизионного наблюдения;

СЭС - система экстренной связи;

ТКПП - транспортный контрольно-пропускной пункт;

УПУ - устройство преграждающее управляемое.