РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части 2 статьи 5 Федерального закона "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Принят
Государственной Думой
17 декабря 2024 года
Одобрен
Советом Федерации
20 декабря 2024 года
Статья 1
Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст.4147; 2018, № 32, ст.5134, 5135; 2019, № 31, ст.4442; № 52, ст.7795; 2022, № 1, ст.14; № 29, ст.5251; 2023, № 14, ст.2373; № 25, ст.4417; № 32, ст.6162, 6201, 6223) следующие изменения:
1) в подпункте 2 пункта 4 статьи 23 слово "подъездов" заменить словами "обеспечения доступа";
2) подпункт 1 статьи 39_37 после слова "нефтепродуктопроводов," дополнить словами "трубопроводов для продуктов переработки нефти и газа,";
3) в подпункте 1 пункта 2 статьи 91 слова "и соответствующие полосы отчуждения" исключить;
4) в статье 105:
а) подпункт 6 после слова "нефтепродуктопроводов," дополнить словами "трубопроводов для продуктов переработки нефти и газа,";
б) подпункты 21 и 22 признать утратившими силу;
в) в подпункте 25 слово "промышленных" заменить словом "технологических", после слова "нефтепродуктопроводов," дополнить словами "трубопроводов для продуктов переработки нефти и газа,";
г) подпункт 27 признать утратившим силу;
5) в статье 106:
а) пункт 1 дополнить подпунктом 15 следующего содержания:
"15) срок, в течение которого в связи со строительством, реконструкцией объекта должна быть установлена или изменена зона с особыми условиями использования территории. Указанный срок должен составлять не более двенадцати месяцев после ввода объекта в эксплуатацию либо после завершения строительства, реконструкции объекта в случае, если для строительства, реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Требовать согласования размещения зданий, сооружений или осуществления иных видов деятельности в границах зоны с особыми условиями использования территории не допускается, за исключением случаев строительства, реконструкции зданий, сооружений в границах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования. В утверждаемом Правительством Российской Федерации положении о придорожных полосах автомобильных дорог наряду с положениями, указанными в пункте 1 настоящей статьи, должен быть предусмотрен порядок получения согласования, указанного в настоящем пункте, в том числе:
1) перечень документов, необходимых для получения такого согласования;
2) перечень заинтересованных лиц, по заявлениям которых может быть получено такое согласование;
3) срок рассмотрения заявления заинтересованного лица о получении такого согласования;
4) исчерпывающий перечень оснований для отказа в получении такого согласования;
5) порядок досудебного обжалования отказа в получении такого согласования.";
в) в пункте 13 слово "обязан" заменить словом "может";
г) пункт 15 признать утратившим силу;
д) в пункте 16 слова "пунктами 13 и 15" заменить словами "пунктом 13", слова "должны быть выполнены" заменить словом "выполняются";
6) в статье 107:
а) пункт 1 после слова "статьи" дополнить словами "и Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
б) в абзаце первом пункта 2 слова ", за исключением случая установления зоны с особыми условиями использования территории в соответствии с пунктом 15 статьи 106 настоящего Кодекса" исключить;
в) пункт 4 дополнить словами ", за исключением случаев, если указанные ограничения не применяются в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
г) пункт 5 после слов "зоны с особыми условиями использования территории" дополнить словами "(за исключением случаев, если указанные ограничения не применяются в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации")";
д) пункт 7 после слов "собственника таких земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества" дополнить словами "(за исключением случаев, если указанные ограничения не применяются в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации")";
е) дополнить пунктом 18 следующего содержания:
"18. В случае, если установление или изменение зоны с особыми условиями использования территории приводит к невозможности использования земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества, за исключением случая, если в отношении его принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, правообладателем такого земельного участка и (или) расположенного на нем объекта с правообладателем объекта недвижимого имущества, в отношении которого установлена указанная зона с особыми условиями использования территории, может быть заключено соглашение, предусматривающее осуществление за счет одной или обеих сторон такого соглашения мероприятий (функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических), направленных на обеспечение возможности использования земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества. Такие мероприятия могут быть осуществлены как применительно к объекту, в отношении которого установлена зона с особыми условиями использования территории, так и в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного в границах такой зоны, и могут предусматривать в том числе реконструкцию, капитальный ремонт указанных объектов в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности. Действие настоящего пункта не распространяется на санитарно-защитные зоны.".
Статья 2
Внести в статью 31 Федерального закона от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст.4552; 2004, № 35, ст.3607; 2016, № 27, ст.4289; 2018, № 32, ст.5135) следующие изменения:
1) в части первой слова "устанавливаются зоны" заменить словами "устанавливается зона", слова "и зона" заменить словами ", а также зона";
2) часть пятую признать утратившей силу;
3) в части седьмой слова "Необходимость установления зоны наблюдения" заменить словами "Зона наблюдения";
4) часть восьмую признать утратившей силу;
5) в части девятой слова "и зоны наблюдения" исключить;
6) в части десятой слова "и зона наблюдения могут быть ограничены" заменить словами "может быть ограничена";
7) в части одиннадцатой слова "зона с особыми условиями использования территорий -" исключить;
8) часть четырнадцатую изложить в следующей редакции:
"Порядок определения зоны безопасности и порядок обеспечения особого правового режима зоны безопасности устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом требований к антитеррористической защищенности объектов использования атомной энергии. Решение об установлении зоны безопасности, ее размеров и границ принимается Правительством Российской Федерации.";
9) часть шестнадцатую признать утратившей силу.
Статья 3
В абзаце третьем пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст.1650; 2006, № 52, ст.5498; 2011, № 30, ст.4563, 4596; 2014, № 26, ст.3377; 2017, № 27, ст.3932, 3938; 2018, № 32, ст.5135) слова "и зоны наблюдения" исключить.
Статья 4
В пункте 3 статьи 3_6 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст.4148; 2018, № 32, ст.5134; 2022, № 1, ст.16; 2023, № 32, ст.6162) цифры "2025" заменить цифрами "2027".
Статья 5
Внести в статью 34 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст.2519; 2014, № 43, ст.5799; 2018, № 32, ст.5135) следующие изменения:
1) абзац первый пункта 2 дополнить словами ", и случаев, установленных Земельным кодексом Российской Федерации";
2) дополнить пунктом 2_1 следующего содержания:
"2_1. Со дня установления или изменения зон охраны объектов культурного наследия независимо от ограничений использования земельных участков, установленных в границах таких зон, допускаются:
1) использование земельных участков, расположенных в границах данной зоны, для строительства, реконструкции объектов капитального строительства на основании разрешения на строительство, выданного до дня установления или изменения защитной зоны объекта культурного наследия, или в случае начала строительства, реконструкции до дня установления или изменения данной зоны, если для строительства, реконструкции указанного объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство;
2) реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства без изменения их параметров;
3) использование объектов капитального строительства, расположенных в границах данной зоны, в соответствии с их видом разрешенного использования и (или) их назначением.".
Статья 6
Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст.16; 2006, № 1, ст.21; № 52, ст.5498; 2008, № 30, ст.3616; 2009, № 48, ст.5711; 2010, № 48, ст.6246; 2011, № 13, ст.1688; № 27, ст.3880; № 30, ст.4563, 4572, 4591; № 49, ст.7015, 7042; 2012, № 31, ст.4322; № 47, ст.6390; № 53, ст.7614, 7619, 7643; 2013, № 9, ст.873; № 52, ст.6983; 2014, № 14, ст.1557; № 26, ст.3377; № 42, ст.5615; № 43, ст.5799; 2015, № 1, ст.86; № 29, ст.4342; № 48, ст.6705; 2016, № 1, ст.79; № 27, ст.4248, 4294, 4301, 4303, 4306; № 52, ст.7494; 2017, № 27, ст.3932; № 31, ст.4766, 4767, 4829; 2018, № 1, ст.39, 91; № 32, ст.5105, 5123, 5133, 5134, 5135; 2019, № 26, ст.3317; № 31, ст.4442; № 52, ст.7790; 2020, № 29, ст.4512; № 31, ст.5013, 5023; 2021, № 1, ст.7, 33, 44; № 18, ст.3063; № 24, ст.4188; № 27, ст.5103, 5126, 5129; № 50, ст.8415; 2022, № 1, ст.45; № 29, ст.5317; № 45, ст.7672; № 52, ст.9371; 2023, № 1, ст.59; № 25, ст.4429; № 29, ст.5323; № 32, ст.6170; 2024, № 1, ст.8; № 33, ст.4928) следующие изменения:
1) в статье 30:
а) в части 7 слова "на приаэродромной территории, в границах которых полностью или частично расположена приаэродромная территория, установленная в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации (далее - ограничения использования объектов недвижимости, установленные на приаэродромной территории)" заменить словами "в границах зон с особыми условиями использования территорий";
б) в части 8 слова "на приаэродромной территории" заменить словами "в границах зон с особыми условиями использования территорий";
2) в статье 31:
а) в части 3 слова "на приаэродромной территории" заменить словами "в границах зон с особыми условиями использования территорий";
б) в части 7_1 слова "на приаэродромной территории" заменить словами "в границах зон с особыми условиями использования территорий";
3) часть 1 статьи 32 после слова "предусмотрено" дополнить словами "настоящим Кодексом или";
4) пункт 1_1 части 2, части 4_1 и 6 статьи 33 признать утратившими силу;
5) в части 8 статьи 40 слова "на приаэродромной территории" заменить словами "в границах зон с особыми условиями использования территорий";
6) в статье 51:
а) в части 3 слова ", а также в случае несоответствия проектной документации объектов капитального строительства ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории" исключить;
б) часть 13 дополнить предложением следующего содержания: "Отсутствие приложенного к заявлению о выдаче разрешения на строительство решения, указанного в пункте 9 части 7 настоящей статьи, не является основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.";
в) пункт 1_1 части 21_1 признать утратившим силу.
Статья 7
Внести в Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 46, ст.5553; 2008, № 30, ст.3616; 2009, № 29, ст.3582; 2011, № 17, ст.2310; № 29, ст.4284; 2015, № 29, ст.4374; № 48, ст.6723; 2016, № 27, ст.4190; 2018, № 32, ст.5135; 2020, № 9, ст.1131; № 30, ст.4765; 2021, № 24, ст.4188; 2023, № 18, ст.3249; № 23, ст.4017; № 25, ст.4429; № 31, ст.5800; 2024, № 33, ст.4928) следующие изменения:
