РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации
Принят
Государственной Думой
17 декабря 2024 года
Одобрен
Советом Федерации
20 декабря 2024 года
Статья 1
Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст.16; 2006, № 1, ст.21; № 52, ст.5498; 2007, № 1, ст.21; № 31, ст.4012; № 45, ст.5417; 2008, № 30, ст.3604, 3616; № 52, ст.6236; 2009, № 48, ст.5711; № 52, ст.6419; 2010, № 31, ст.4209; № 48, ст.6246; 2011, № 13, ст.1688; № 27, ст.3880; № 29, ст.4281, 4291; № 30, ст.4563, 4572, 4591, 4594; № 49, ст.7015, 7042; 2012, № 31, ст.4322; № 47, ст.6390; № 53, ст.7614, 7619, 7643; 2013, № 9, ст.873; № 27, ст.3477; № 30, ст.4080; № 52, ст. 6961, 6983; 2014, № 14, ст.1557; № 19, ст.2336; № 26, ст.3377; № 43, ст.5799; 2015, № 1, ст.9, 11, 52, 86; № 27, ст.3967; № 29, ст.4342; № 48, ст.6705; 2016, № 1, ст.79; № 27, ст.4248, 4294, 4301, 4302, 4303, 4305, 4306; № 52, ст.7494; 2017, № 27, ст.3932; № 31, ст.4740, 4766, 4767, 4829; 2018, № 1, ст.27, 39, 90, 91; № 32, ст.5105, 5123, 5133, 5134, 5135; 2019, № 26, ст.3317; № 31, ст.4442; № 52, ст.7790; 2020, № 29, ст.4512; № 31, ст.5013, 5023; 2021, № 1, ст.7, 33, 44; № 18, ст.3063; № 24, ст.4188, 4209; № 27, ст.5103, 5104, 5126, 5129; № 50, ст.8415; 2022, № 1, ст.45; № 18, ст.3010; № 29, ст.5317; № 45, ст.7672; № 52, ст.9371; 2023, № 1, ст.59; № 25, ст.4429; № 29, ст.5323; № 32, ст.6170, 6180; № 43, ст.7602; 2024, № 1, ст.8; № 33, ст.4928, 4934, 4957, 4976) следующие изменения:
1) в части 26 статьи 5_1 слова "для реализации решения о комплексном развитии территории" заменить словами "в целях комплексного развития территории";
2) в части 2_1 статьи 24 слова "для реализации решения о комплексном развитии территории" заменить словами "в целях комплексного развития территории";
3) в части 3_1 статьи 28 слова "в связи с принятием решения о комплексном развитии территории" заменить словами "в целях комплексного развития территории", слова "в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории" заменить словами "подлежащей комплексному развитию";
4) часть 1 статьи 29_2 после слов "иными объектами регионального значения населения субъекта Российской Федерации" дополнить словами ", зданиями пожарных депо";
5) в статье 30:
а) в части 5_1 второе предложение изложить в следующей редакции: "Границы таких территорий могут не совпадать с границами территориальных зон и отображаться на отдельной карте, являющейся приложением к карте градостроительного зонирования.";
6) в части 5_3 второе предложение изложить в следующей редакции: "Границы таких территорий могут не совпадать с границами территориальных зон и отображаться на отдельной карте, являющейся приложением к карте градостроительного зонирования.";
б) в части 14 статьи 31 слова "в связи с принятием решения о комплексном развитии территории," заменить словами "в целях комплексного развития территории";
7) в статье 33:
а) пункт 6 части 2 дополнить словами "или заключение в соответствии со статьей 70 настоящего Кодекса договора о комплексном развитии территории";
б) в части 3_4 слова "реализации решения о комплексном развитии территории, в том числе в соответствии с частью 5_2 статьи 30 настоящего Кодекса," заменить словами "комплексного развития территории";
8) в статье 35:
а) в части 3 слова "объектов, связанных с проживанием граждан" заменить словами "объектов, необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека (в том числе зданий пожарных депо)";
б) в части 5 слова "иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан" заменить словами "объектов, необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека (в том числе зданий пожарных депо)";
в) в части 8 слова ", в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи" заменить словами "(в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи), объектов, необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека (в том числе зданий пожарных депо)";
9) в части 3 статьи 42:
а) в пункте 1:
подпункт "а" дополнить словами "(в случае их установления, изменения)";
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) границы существующих (при наличии) и планируемых элементов планировочной структуры (в случае выделения одного или нескольких элементов планировочной структуры, изменения одного или нескольких существующих элементов планировочной структуры);";
б) в пункте 2 слово "граждан" заменить словом "человека";
в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) положения об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы и максимальные сроки осуществления:
а) архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения, необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, иных объектов (в том числе зданий пожарных депо);
б) сноса объектов капитального строительства (в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства).";
10) в части 10_2 статьи 45 слова "и (или) договора о комплексном развитии территории" исключить, слова "такими решением и (или) договором" заменить словами "таким решением";
11) в части 1_3 статьи 48 слова "подготовка проектной документации, рабочей документации для размещения указанных объектов капитального строительства допускается до образования необходимых для этих целей земельных участков на основании утвержденной документации по планировке территории и (или) выданного в соответствии с частью 1 статьи 57_3 настоящего Кодекса градостроительного плана земельного участка" заменить словами "архитектурно-строительное проектирование осуществляется в соответствии с такой документацией", дополнить предложением следующего содержания: "При этом подготовка проектной документации, рабочей документации для размещения указанных объектов капитального строительства допускается до образования необходимых для этих целей земельных участков на основании выданного в соответствии с частью 1_2 статьи 57_3 настоящего Кодекса градостроительного плана земельного участка.";
12) в статье 51:
а) в части 7:
в пункте 1 слова "в случае, предусмотренном частью 1_1" заменить словами "в случаях, предусмотренных частями 1_1 и 1_2";
пункт 10 после слов "решение о комплексном развитии территории" дополнить словами "или заключен такой договор", слова "без заключения договора" заменить словами "без заключения такого договора";
б) в абзаце первом части 7_1 слова "пунктах 1-5, 7, 9 и 10 части 7" заменить словами "пунктах 1-4, 4_3, 5, 5_1, 9 и 10 части 7";
в) в абзаце первом части 11 слова "за исключением случая, предусмотренного частью 11_1 настоящей статьи" заменить словами "за исключением случаев, предусмотренных частями 11_1 и 11_1-1 настоящей статьи";
г) дополнить частью 11_1-1 следующего содержания:
"11_1-1. В случае принятия решения о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, строительство, реконструкция которого планируются в границах территории, подлежащей комплексному развитию, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
1) проводят проверку наличия документов и сведений, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;
2) проводят проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, в том числе очередности планируемого развития территории, предусмотренной проектом планировки территории, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с ограничениями, установленными земельным и иным законодательством Российской Федерации;
3) выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.";
д) часть 12 дополнить словами "объектов капитального строительства, а в случае, если их строительство, реконструкция планируются в границах территории, подлежащей комплексному развитию, - на предусмотренные проектом планировки территории отдельные этапы строительства, реконструкции объектов капитального строительства, необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, иных объектов";
е) дополнить частью 13_1 следующего содержания:
"13_1. В случае, предусмотренном частью 11_1-1 настоящей статьи, наряду с основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство, предусмотренными частью 13 настоящей статьи, основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство является несоответствие проектной документации очередности планируемого развития территории, предусмотренной проектом планировки территории.";
ж) в части 15_2 слова "части 11" заменить словами "части 11 или 11_1-1";
з) в части 15_3 слова "части 11" заменить словами "части 11 или 11_1-1";
и) дополнить частью 19_1 следующего содержания:
"19_1. В случае, если строительство, реконструкция объектов капитального строительства планируются в границах территории, подлежащей комплексному развитию, разрешение на строительство выдается на срок, не превышающий предусмотренного проектом планировки территории максимального срока строительства, реконструкции объектов капитального строительства.";
13) статью 53 дополнить частью 2_2 следующего содержания:
"2_2. Законом субъекта Российской Федерации может быть установлена обязанность органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или подведомственного ему государственного (бюджетного или автономного) учреждения проводить строительный контроль в отношении отдельных объектов капитального строительства, строительство или реконструкция которых предусмотрены утвержденными органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации инвестиционными программами организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах теплоснабжения (за исключением инвестиционных программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), водоснабжения и водоотведения.";
14) в статье 57_3:
а) в части 1_2 первое предложение изложить в следующей редакции: "Выдача градостроительного плана земельного участка, который образуется из земель и (или) земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, в целях комплексного развития территории допускается до образования такого земельного участка при наличии проекта планировки территории на основании проекта межевания территории и (или) схемы расположения такого земельного участка или таких земельных участков на кадастровом плане территории.";
б) в части 4 слова "самостоятельной реализации Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием решения о комплексном развитии территории или реализации такого решения юридическим лицом, определенным в соответствии с настоящим Кодексом Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации" заменить словами ", установленных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации";
15) в статье 65:
а) в части 1:
пункт 1 после слов "многоквартирные дома" дополнить словами "и (или) дома блокированной застройки, объекты индивидуального жилищного строительства";
в пункте 3 слова ", в которых расположены" заменить словами "или в границах территории, на которой могут быть выделены один или несколько элементов планировочной структуры (при отсутствии на такой территории выделенных элементов планировочной структуры), и на которых расположены";
б) часть 2 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3) дома блокированной застройки, объекты индивидуального жилищного строительства, которые признаны аварийными или которые соответствуют критериям, установленным субъектом Российской Федерации и характеризующим их высокий уровень износа, ненадлежащее техническое состояние или отсутствие систем инженерно-технического обеспечения.";
в) в части 3 слова "многоквартирные дома" заменить словами "объекты капитального строительства";
16) в статье 66:
а) в части 6:
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) подготовка документации по планировке территории, предусматривающей очередность планируемого развития территории жилой застройки (в том числе определение этапов и максимальных сроков строительства, реконструкции объектов капитального строительства, включенных в решение о комплексном развитии территории жилой застройки, этапов и максимальных сроков строительства, реконструкции необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, иных объектов), утверждение данной документации по планировке территории, а также при необходимости внесение изменений в генеральный план поселения, генеральный план муниципального округа, генеральный план городского округа, правила землепользования и застройки;";
пункт 8 признать утратившим силу;
в пункте 9 слово "этапами" заменить словом "очередностью";
б) в части 7:
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) подготовка документации по планировке территории, предусматривающей очередность планируемого развития территории нежилой застройки (в том числе определение этапов и максимальных сроков строительства, реконструкции объектов капитального строительства, включенных в решение о комплексном развитии территории нежилой застройки, этапов и максимальных сроков строительства, реконструкции необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности человека объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, иных объектов), утверждение данной документации по планировке территории, а также при необходимости внесение изменений в генеральный план поселения, генеральный план муниципального округа, генеральный план городского округа, правила землепользования и застройки;";
