Как правильно формировать документ о приемке выполненных работ при исполнении контрактов на строительство

Вопрос:

В соответствии с ФЗ 44 заключен муниципальный контракт В соответствии с данными единой информационной системы (далее - ЕИС) (реестр контрактов ФЗ 44) объектом закупки является выполнение работ по реконструкции автомобильной дороги в единичном стоимостном выражении (объем работы представлен 1 условной единицей, стоимостью 342 438 684,15 рублей). Стоимость работ обусловлена сметой контракта, сформированной без использования единой информационной системы, в форме образа бумажного документа (приложение к контракту, pdf документ). Согласно инструкции по формированию акта выполненных работ в ЕИС (специализация - строительство) при исполнении контракта в личном кабинете поставщика необходимо создать документ о приемке и заполнить вкладки. Во вкладке "Общая информация" - указывается отраслевая специализация: строительство. Кроме того, в данном блоке можно включить функцию формирования счет-фактуры в документе о приемке (признак необходим для расчета НДС), а также приложить документы, содержащие детализацию выполненных работ. При сдаче работ заказчику, поставщик сформировал акт о приемке выполненных работ и во вкладке "Общая информация" прикрепил документы, содержащие детализацию выполненных работ, в форме образа бумажного документа (акт о приемке выполненных работ по форме КС-2, и справка стоимости и затрат по форме КС-3, в формате pdf.). Во вкладке "Конструктивные решения и виды работ" заполнил информацию об объекте строительства, но информацию о детализации конструктивных решений в соответствии со сметой контракта не заполнял, так как смета контракта сформирована без использования ЕИС в форме образа бумажного документа (приложение к контракту, pdf документ). Заказчик при рассмотрении документа о приемке выполненных работ отказал в приемке выполненных работ на основании того, что, по его мнению, детализация конструктивные решения и виды работ должны быть сформированы с использованием ЕИС. Чем руководствоваться в ситуации и как правильно формировать документ о приемке.