РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации"
Принят
Государственной Думой
26 ноября 2024 года
Одобрен
Советом Федерации
27 ноября 2024 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 1 апреля 2020 года № 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 14, ст.1999; 2021, № 1, ст.33; № 27, ст.5172; 2022, № 27, ст.4627; № 48, ст.8320) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 2:
а) дополнить пунктом 3_1 следующего содержания:
"3_1) основной объект инвестиционного проекта - объект недвижимого имущества (в том числе входящий в комплекс объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой), не являющийся объектом обеспечивающей или сопутствующей инфраструктуры, и (или) результаты интеллектуальной деятельности и (или) приравненные к ним средства индивидуализации, эксплуатируемые (используемые) для осуществления деятельности (в том числе по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг) в целях извлечения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта в результате реализации инвестиционного проекта;";
б) дополнить пунктом 5_1 следующего содержания:
"5_1) меры прямой государственной поддержки - субсидии, предоставляемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации:
а) организации, реализующей проект, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с реализацией инвестиционного проекта и (или) созданием (строительством), реконструкцией, модернизацией основного объекта инвестиционного проекта и (или) объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур. К мерам прямой государственной поддержки не относится указанная в части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона мера государственной поддержки, предоставляемая в форме субсидии;
б) иным лицам (в том числе кредитным организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ") в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам и (или) займам, выданным по льготной ставке организации, реализующей проект, на цели реализации инвестиционного проекта и (или) создания (строительства), реконструкции, модернизации основного объекта инвестиционного проекта и (или) объектов обеспечивающей и (или) сопутствующей инфраструктур;";
в) подпункт "б" пункта 6 изложить в следующей редакции:
"б) организация, реализующая проект, после 1 апреля 2020 года приняла решение об утверждении бюджета на капитальные вложения (расходы) (без учета бюджета на расходы, связанные с подготовкой проектно-сметной документации, проведением проектно-изыскательских и геолого-разведочных работ) и при этом выполнила следующие условия:
до подачи заявления о заключении соглашения о защите и поощрении капиталовложений в соответствии со статьей 7 настоящего Федерального закона, но не ранее 180 дней до дня принятия решения, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, получила разрешение на строительство основного объекта инвестиционного проекта. В случае, если для создания (строительства), реконструкции и (или) модернизации основного объекта инвестиционного проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется получение разрешения на строительство, условие, предусмотренное настоящим абзацем, не применяется;
в срок не позднее одного года после дня принятия решения, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, подала заявление о заключении соглашения о защите и поощрении капиталовложений в соответствии со статьей 7 настоящего Федерального закона;";
2) в статье 4:
а) в части 1:
в пункте 7:
абзац первый после слова "утверждает" дополнить словами "условия и";
подпункт "в" признать утратившим силу;
в подпункте "е" слова "прогнозирования поступлений и" исключить;
дополнить пунктом 8_3 следующего содержания:
"8_3) утверждает перечень документов, представляемых организацией, реализующей проект, в целях предоставления меры государственной поддержки, предусматривающей налоговый вычет, порядок их рассмотрения, а также условия предоставления такой меры государственной поддержки;";
б) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Органы местного самоуправления принимают нормативные правовые акты, регулирующие условия и порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений со стороны муниципальных образований, а также порядок возмещения муниципальными образованиями затрат, предусмотренных частью 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, понесенных организацией, реализующей проект, в рамках осуществления инвестиционного проекта.";
3) в части 1 статьи 4_1:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) сбор, систематизация и анализ документов, представляемых организацией, реализующей проект, информации, предоставляемой органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, и подготовка отчета, включающего информацию об объеме меры государственной поддержки, предусмотренной частью 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;";
б) пункт 3 дополнить словами ", включая подготовку заключения по результатам мониторинга, содержащего выводы уполномоченной организации о наличии или об отсутствии оснований для изменения или расторжения соглашения о защите и поощрении капиталовложений";
4) часть 3_1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"3_1. В случае строительства многоквартирных домов, жилых домов в соответствии с договором о комплексном развитии территории возмещение затрат, указанных в пункте 1 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, организации, реализующей проект, производится при условии, что реализация жилых помещений осуществляется организацией, реализующей проект, по цене, определенной исходя из произведения средней рыночной стоимости одного квадратного метра, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и общей площади таких помещений, уменьшенной на сумму планируемых к возмещению затрат.";
5) в статье 7:
а) часть 7 дополнить пунктом 16 следующего содержания:
"16) иные документы, предусмотренные Правительством Российской Федерации.";
б) в части 14:
в пункте 7 слова "и вернуть проект указанного соглашения организации, реализующей проект, для доработки" исключить;
дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) на дату подачи заявления, указанного в части 1 настоящей статьи, все имущественные права на основной объект инвестиционного проекта (основные объекты инвестиционного проекта), возникшие в рамках реализации инвестиционного проекта и подлежащие государственной регистрации, зарегистрированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе осуществлена государственная регистрация результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации (если применимо), или основной объект инвестиционного проекта (основные объекты инвестиционного проекта) создан (построен) либо реконструирован и введен в эксплуатацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
6) в статье 10:
а) в части 8:
в пункте 3:
в абзаце первом цифры "2_2" заменить цифрами "2_3";
дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
"в) 10 процентов - в случае, указанном в пункте 2 настоящей части (при этом объем вносимых организацией, реализующей проект, капиталовложений не может быть менее объемов, предусмотренных частью 4 статьи 9 настоящего Федерального закона);";
в абзаце первом пункта 6 слова "(за исключением случая, если Российская Федерация приняла на себя обязанность возместить организации, реализующей проект, убытки)" исключить;
б) часть 15 изложить в следующей редакции:
"15. Организация, реализующая проект, обязана в порядке и сроки, которые установлены порядком осуществления мониторинга уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, указанным в пункте 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, утвержденным Правительством Российской Федерации, порядком осуществления мониторинга, утвержденным органом государственной власти, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (в случае, если Российская Федерация не является стороной соглашения о защите и поощрении капиталовложений), и определены условиями соглашения о защите и поощрении капиталовложений, представлять сторонам соглашения о защите и поощрении капиталовложений данные об исполнении условий такого соглашения и условий реализации инвестиционного проекта, в том числе информацию о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта (если применимо).";
в) дополнить частью 15_1 следующего содержания:
"15_1. Организация, реализующая проект, предоставляет сторонам соглашения о защите и поощрении капиталовложений в году, следующем за годом, в котором наступила стадия эксплуатации инвестиционного проекта, в отношении которого заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, заключение экспертной организации, требования к которой устанавливаются Правительством Российской Федерации, об осуществленных организацией, реализующей проект, на предынвестиционной и инвестиционной стадиях капиталовложениях.";
г) часть 18 изложить в следующей редакции:
"18. По итогам проведения указанной в части 16 настоящей статьи процедуры не позднее 15 мая каждого года начиная с года, следующего за годом, в котором было заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, органы государственной власти, уполномоченные высшим исполнительным органом государственной власти каждого субъекта Российской Федерации, являющегося стороной соглашения о защите и поощрении капиталовложений, а также органы местного самоуправления (в случае, если муниципальные образования являются сторонами соглашения о защите и поощрении капиталовложений) формируют отчеты об исполнении условий соглашений о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционных проектов, в том числе этапов реализации инвестиционных проектов, и направляют их в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.";
д) часть 19 изложить в следующей редакции:
"19. Не позднее 15 июня каждого года начиная с года, следующего за годом, в котором были заключены соглашения о защите и поощрении капиталовложений, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти направляет в Правительство Российской Федерации сводный отчет об исполнении условий соглашений о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционных проектов, в том числе этапов реализации инвестиционных проектов.";
7) в статье 11:
а) в части 1 слова "может заключаться" заменить словом "заключается";
б) в части 6:
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) внесение изменений в инвестиционный проект в связи с необходимостью изменения состава объектов недвижимого имущества и (или) состава комплекса объектов движимого и недвижимого имущества, связанных между собой, в том числе в связи с отсутствием необходимости их создания (строительства) либо реконструкции и (или) модернизации, в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией, или изменения мероприятий (отдельных юридических фактов), предусмотренных соглашением о защите и поощрении капиталовложений, за исключением сроков их реализации, в том числе в связи с отсутствием необходимости их осуществления, при условии соблюдения требований к размеру капиталовложений, предусмотренных частью 4 статьи 9 настоящего Федерального закона, сохранения установленных соглашением о защите и поощрении капиталовложений цели (целей) реализации инвестиционного проекта, сферы экономики, в которой реализуется инвестиционный проект, и ненарушения условий связанного договора;";
дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14) обнаружение технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок) в соглашении о защите и поощрении капиталовложений при условии соблюдения требований к размеру капиталовложений, предусмотренных частью 4 статьи 9 настоящего Федерального закона, и сохранения сроков осуществления капиталовложений, предусмотренных соглашением о защите и поощрении капиталовложений.";
в) в части 13:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"предоставление организацией, реализующей проект, недостоверных сведений при заключении или исполнении соглашения о защите и поощрении капиталовложений, за исключением случаев, если такие недостоверные сведения были предоставлены организацией, реализующей проект, при заключении или исполнении соглашения о защите и поощрении капиталовложений вследствие технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок);";
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) непредставление данных об исполнении условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений и условий реализации инвестиционного проекта, в том числе информации о реализации соответствующего этапа инвестиционного проекта (если применимо), в порядке и сроки, которые установлены в соответствии с частью 15 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также непредставление организацией, реализующей проект, информации по запросам, направляемым при осуществлении мониторинга.";
8) в статье 12:
а) пункты 1 и 2 части 3 изложить в следующей редакции:
"1) организация, реализующая проект, осуществила капиталовложения в объеме и сроки, которые определяются в соответствии с соглашением о защите и поощрении капиталовложений;
2) все имущественные права, возникшие в рамках реализации инвестиционного проекта и подлежавшие государственной регистрации, зарегистрированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе осуществлена государственная регистрация результатов интеллектуальной деятельности и (или) приравненных к ним средств индивидуализации (если применимо), и все объекты недвижимого имущества, если инвестиционным проектом предусматриваются создание и (или) реконструкция объектов недвижимого имущества, введены в эксплуатацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в сроки, определяемые в соответствии с соглашением о защите и поощрении капиталовложений;";
б) часть 6 признать утратившей силу;
в) в части 11 слова ", а также убытков в предусмотренном частью 4 настоящей статьи случае" исключить;
9) в статье 13:
