Засыпка инертными строительными отходами и техногрунтами земельного участка

Вопрос:

Собственником приобретен земельный участок с целевым назначением земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для строительства производственных объектов. Выяснилось, что ранее в 2000-2013 годах для выравнивания территории от бывших очистных сооружений - навозных стоков - была произведена засыпка инертными строительными отходами и техногрунтами. Ранее можно было делать отсыпку инертными отходами 5 класса опасности (грунт, строительные отходы) карьеров, земель для рекультивации, благоустройства, подсыпки для обустройства фундамента и дорог при строительстве. Это можно было до 2006 года. В настоящее время отсыпка инертными отходами и техногрунтом только при наличии ТУ или сертификатов на отходы, т.е. отходы переводят в продукцию и далее используют как рекультивант. На основе какого документа или документов ранее разрешалась отсыпка, рекультивация, обустройство инертными отходами 5 класса? Собственник полагает, что есть риск предъявления иска о накопленном ущербе землям, с последующем обязательством по рекультивации участка и выемки ранее засыпанного техногрунта и инертных отходов и необходимо доказать, что ранее это было разрешено.