Правила выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации заключений о наличии обстоятельств, при которых осуществление иностранным юридическим лицом, не являющимся иностранной холдинговой компанией, корпоративных прав в отношении экономически значимой организации подлежит приостановлению
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и сроки выдачи заключения о наличии обстоятельств, при которых осуществление иностранным юридическим лицом, не являющимся иностранной холдинговой компанией, корпоративных прав в отношении экономически значимой организации подлежит приостановлению в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями" (далее соответственно - Федеральный закон, заключение).
2. Заключение выдается Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.
3. Иностранное юридическое лицо, не являющееся иностранной холдинговой компанией (далее - миноритарный участник), определяется в соответствии с частью 1 статьи 12_1 Федерального закона.
4. В целях обращения в арбитражный суд с заявлением о приостановлении осуществления миноритарным участником корпоративных прав в отношении экономически значимой организации, получении напрямую от экономически значимой организации дивидендов (части прибыли, предназначенной для распределения между ее участниками) заявитель, определяемый в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12_1 Федерального закона (далее - заявитель), вправе направить по форме согласно приложению заявление о выдаче заключения о наличии обстоятельств, при которых осуществление иностранным юридическим лицом, не являющимся иностранной холдинговой компанией, корпоративных прав в отношении экономически значимой организации подлежит приостановлению (далее - заявление о выдаче заключения).
5. Заявление о выдаче заключения направляется в федеральный орган исполнительной власти, определяемый для соответствующей экономически значимой организации в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2023 г. № 1836 "Об утверждении Правил принятия решения о включении российского хозяйственного общества в перечень экономически значимых организаций и об определении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении осуществления корпоративных прав в отношении экономически значимой организации".
6. К заявлению о выдаче заключения прилагаются:
а) документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, предусмотренным частями 2 и 3 статьи 12_1 Федерального закона;
б) документы, доступные в сложившихся обстоятельствах и подтверждающие соответствие миноритарного участника требованиям, предусмотренным частью 1 статьи 12_1 Федерального закона;
в) документы, подтверждающие наступление обстоятельства, указанного в абзаце первом части 1 статьи 6 Федерального закона;
г) документы, подтверждающие наличие обстоятельств, указанных в статье 4 Федерального закона, при которых осуществление миноритарным участником корпоративных прав в отношении экономически значимой организации подлежит приостановлению;
д) документы, доступные в сложившихся обстоятельствах и подтверждающие долю лиц, косвенно владеющих акциями (долями в уставном капитале) экономически значимой организации, принадлежащими миноритарному участнику.
7. Заявление о выдаче заключения, а также сведения и документы, на основании которых формируется заявление о выдаче заключения, представляются в федеральный орган исполнительной власти, указанный в пункте 5 настоящих Правил, в прошитом виде, подписываются уполномоченным лицом.
В случае если оригиналы документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык (с проставлением апостиля компетентного органа государства, в котором этот документ был составлен, или с представлением обоснования невозможности его проставления).
8. К заявлению о выдаче заключения прилагается опись направляемых документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил.
9. Сведения и документы, на основании которых формируется заявление о выдаче заключения, должны быть полными и достоверными. В случае невозможности представления указанных сведений и документов в полном объеме они представляются в имеющемся объеме. При этом указываются причины невозможности представления таких сведений и документов.
10. Федеральный орган исполнительной власти, указанный в пункте 5 настоящих Правил, в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче заключения, а также сведений и документов, на основании которых формируется заявление о выдаче заключения, направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, предусмотренный пунктом 4 Правил выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и иных разрешений, предусмотренных отдельными указами Президента Российской Федерации, а также реализации иных полномочий в указанных целях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2022 г. № 295 "Об утверждении Правил выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и иных разрешений, предусмотренных отдельными указами Президента Российской Федерации, а также реализации иных полномочий в указанных целях и внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации" (далее - уполномоченный орган), заявление о выдаче заключения, а также сведения и документы, на основании которых формируется заявление о выдаче заключения, с приложением позиции федерального органа исполнительной власти, указанного в пункте 5 настоящих Правил.
Если заявитель и федеральный орган исполнительной власти, указанный в пункте 5 настоящих Правил, являются одним и тем же лицом, формирование заявления о выдаче заключения и направление его в уполномоченный орган в соответствии с абзацем первым настоящего пункта осуществляются таким органом самостоятельно.
11. Заключением является оформленное уполномоченным органом заключение подкомиссии, указанной в пункте 14 Правил принятия решения о продолжении обращения за пределами Российской Федерации акций международной компании, организация обращения которых до даты государственной регистрации международной компании осуществлялась посредством размещения в соответствии с иностранным правом ценных бумаг иностранного эмитента, удостоверяющих права в отношении акций международной компании (акций иностранного юридического лица, ставшего международной компанией), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2022 г. № 672 "О продолжении обращения за пределами Российской Федерации акций отдельных российских эмитентов, а также международных компаний, о продлении срока исключения иностранного юридического лица из реестра иностранных юридических лиц" (далее - подкомиссия).
12. Подкомиссия в течение не более 60 календарных дней со дня поступления заявления о выдаче заключения в уполномоченный орган рассматривает заявление о выдаче заключения, а также сведения и документы, на основании которых формируется такое заявление, на заседаниях подкомиссии или путем проведения заочного голосования. Решение о выдаче заключения принимается подкомиссией единогласно в указанный срок.
13. Заключение направляется заявителю уполномоченным органом в течение 10 календарных дней со дня его выдачи.