Порядок осуществления контроля за исполнением резидентом особой экономической зоны соглашения об осуществлении промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности и (или) деятельности в портовой особой экономической зоне и договора о совместном производстве продукции
1. Контроль за исполнением резидентом особой экономической зоны (далее - резидент) соглашения об осуществлении промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности и (или) деятельности в портовой особой экономической зоне (далее - соглашение об осуществлении деятельности в особой экономической зоне) и договора о совместном производстве продукции осуществляется должностными лицами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление особыми экономическими зонами в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об особых экономических зонах), либо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управляющей компанией в случае передачи им на основании соглашения о создании особой экономической зоны и об управлении особой экономической зоной полномочия по управлению особой экономической зоной в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона об особых экономических зонах, предусмотренного пунктом 5 части 1 статьи 8 Федерального закона об особых экономических зонах (далее соответственно - федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти, управляющая компания), в форме проверки исполнения резидентами условий соглашения об осуществлении деятельности в особой экономической зоне и договора о совместном производстве продукции (далее - проверка).
2. В рамках проверки устанавливается соответствие деятельности резидента условиям соглашения об осуществлении деятельности в особой экономической зоне и (или) договора о совместном производстве продукции.
3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
4. Плановые проверки проводятся ежегодно на основании плана, утверждаемого руководителем федерального органа исполнительной власти (далее - план проверок). В план проверок включаются проверки, проводимые федеральным органом исполнительной власти, органами исполнительной власти или управляющими компаниями. Проверки, проводимые органами исполнительной власти или управляющими компаниями, включаются в план проверок на основании предложений органов исполнительной власти или управляющих компаний. Указанные предложения представляются в федеральный орган исполнительной власти не позднее чем за два месяца до окончания текущего года. План проверок на очередной календарный год составляется не позднее чем за месяц до окончания текущего года.
Первая плановая проверка в отношении резидента проводится не ранее чем через 24 (двадцать четыре) месяца с даты заключения с ним соглашения об осуществлении деятельности в особой экономической зоне.
В плане проверок указываются:
а) наименование резидента - юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) резидента - индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;
б) место проверки;
в) предмет проверки;
г) период, в отношении которого осуществляется проверка (далее - период проверки);
д) срок проведения проверки (дата начала и окончания проверки).
5. Проверка резидента, не включенная в план проверок, является внеплановой. Внеплановая проверка проводится в случае получения федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти или управляющей компанией сведений о существенном нарушении резидентом условий соглашения об осуществлении деятельности в особой экономической зоне или договора о совместном производстве продукции, а также с целью проверки исполнения резидентом предписаний об устранении выявленных нарушений.
6. Проведение проверки оформляется актом руководителя федерального органа исполнительной власти либо соответствующим решением руководителя органа исполнительной власти или управляющей компании, содержащим сведения, указанные в подпунктах "а" - "д" пункта 4 настоящего Порядка (далее - акт субъекта или управляющей компании), а также фамилию, имя, отчество (при наличии) и полное наименование должности проверяющего (проверяющих).
7. Не позднее чем за 14 (четырнадцать) календарных дней до даты начала проведения проверки резиденту (руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или иному уполномоченному представителю резидента) направляется по почте заказным письмом уведомление о проведении проверки (далее - уведомление), которое содержит:
а) номер и дату акта субъекта или управляющей компании;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии) и полное наименование должности проверяющего (проверяющих) (далее - проверяющие);
в) место проверки;
г) предмет проверки;
д) период проверки;
е) срок проведения проверки (дата начала и окончания проверки);
ж) список документов, которые резидент обязан представить к дате начала проверки по месту ее проведения.
8. Срок проверки составляет не более 14 (четырнадцати) календарных дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений проверяющих срок проверки продлевается на основании решения федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти либо управляющей компании, но не более чем на 14 (четырнадцать) календарных дней.
Проверка может быть завершена до истечения срока, указанного в акте субъекта или управляющей компании.
9. При проведении проверки проверяющие обязаны:
а) соблюдать сроки проведения проверки;
б) ознакомить резидента с его правами и обязанностями при проведении проверки;