СМ № 03.1-1.0020 Руководство по проведению оценки соответствия органов по валидации и верификации парниковых газов критериям аккредитации. Версия 01.2 Август 2024 г. (заменено с 20.11.2024)
6. Разработка плана оценки
6.1. Перед проведением выездной оценки руководитель экспертной группы на основе программы выездной оценки, программы оценки цикла (при наличии), информации, представленной заявителями/аккредитованными лицами, разрабатывает план оценки с применением различных техник оценки, включая свидетельскую оценку (где это уместно и применимо). Форма плана оценки представлена в приложении 2.
6.2. На этапе формирования плана оценки при необходимости в целях результативного выполнения свидетельской оценки по выбранным репрезентативным объектам валидации и (или) верификации состав экспертной группы может быть изменен или дополнен экспертами по аккредитации/техническими экспертами по предложению руководителя экспертной группы с учетом полученной им по запросу информации от ОВВПГ, документов в области стандартизации и иных документов, в соответствии с которыми проводится валидация и (или) верификация, нормативных правовых актов и иных документов, регулирующих выбросы парниковых газов, и мест осуществления деятельности ОВВПГ, выбранных для оценки, а также результатов предыдущих оценок ОВВПГ и изменений, которые могли повлиять на компетентность ОВВПГ выполнять требования Критериев аккредитации и проводить работы по валидации и (или) верификации в рамках заявленной/утвержденной области аккредитации.
При формировании плана оценки при прохождении аккредитованным лицом процедуры подтверждения компетентности, план оценки разрабатывается в соответствии с программой оценки цикла аккредитации, разработанного в соответствии с разделом 11 настоящего руководства.
6.3. В соответствии с планом оценки руководитель экспертной группы распределяет обязанности между членами экспертной группы в пределах их компетентности:
руководитель экспертной группы оценивает систему менеджмента ОВВПГ, проводит интервьюирование с лицами, ответственными за функционирование процессов системы менеджмента, и другим персоналом ОВВПГ, проводит вступительное, заключительное совещание, организовывает и курирует работу экспертной группы;
технические эксперты, включенные в состав экспертной группы, имеющие статус экспертов по аккредитации, оценивают процессы ОВВПГ, в которых они компетентны, приводят обоснования для выбранных для конкретной оценки репрезентативных объектов;
технические эксперты, включенные в состав экспертной группы, не имеющие статуса эксперта по аккредитации, консультируют руководителя экспертной группы и экспертов по аккредитации по техническим областям в рамках своей компетентности.
6.4. План оценки должен включать область оценки, временной график оценки с учетом перерывов и выполняемых функций всех членов экспертной группы, виды деятельности, подлежащие оценке, места осуществления деятельности, персонал ОВВПГ, подлежащий оценке, а также техники оценки, которые будут применяться, включая свидетельскую оценку, если применимо. В случае, если свидетельская оценка неприменима или невозможна в виде демонстрации полного процесса валидации/верификации или его части, приводится обоснование ее проведения методом моделирования процесса валидации и (или) верификации с дополнительным интервьюированием персонала, непосредственно осуществляющего указанную деятельность. План оценки подписывается членами экспертной группы, утверждается руководителем экспертной группы и заблаговременно согласовывается с ОВВПГ и, при необходимости, с должностными лицами Росаккредитации в случае их участия в проведении мероприятий по оценке соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации.
6.5. ОВВПГ должен проинформировать своего заказчика о проведении свидетельской оценки, разъяснить ее процедуру и заключить соответствующий договор (соглашение).
6.6. ОВВПГ не должен вносить изменения в процесс валидации и (или) верификации в связи с проведением свидетельской оценки. Если же такие изменения вносятся, ОВВПГ должен представить экспертной группе соответствующие обоснования.
6.7. Как правило, свидетельской оценке подвергается полный процесс валидации и (или) верификации или определенная часть этого процесса на месте осуществления деятельности, за исключением случаев, когда цели в отношении определенного вида деятельности могут быть достигнуты посредством частичной оценки (по конкретным несоответствиям, по жалобам и т.д.) или посредством смоделированного процесса.