ГОСТ Р ИСО 16732-1-2024 Менеджмент риска. Процедуры управления пожарным риском на предприятии

Введение

Настоящий стандарт предназначен для специалистов, занимающихся разработкой и внедрением системы менеджмента риска в своей организации. Необходимость использования этих методов может возникнуть у любого работающего в области пожарной безопасности специалиста. Все решения, принимаемые в области пожарной безопасности, предполагают некоторую степень неопределенности. Вероятности представляют собой выраженное математическими средствами представление неопределенности, а оценка риска является формой анализа пожарной безопасности, предусматривающей широкое использование вероятностей и, следовательно, предполагающей самое широкое рассмотрение всех типов неопределенности.

Специалисты, работающие в области пожарной безопасности, - это инженеры по пожарной безопасности; уполномоченные представители государственных органов, обладающих соответствующей юрисдикцией, например, территориальных органов власти; персонал служб пожарной охраны; сотрудники правоприменительных органов; разработчики соответствующих норм и правил и их пользователи; руководители служб пожарной безопасности и специалисты по менеджменту риска. Пользователи настоящего стандарта должны быть квалифицированы и компетентны в области обеспечения пожарной безопасности и оценки рисков. Пользователи должны понимать пределы применения используемой методики.

Оценке риска предшествуют два этапа: первый - определение специфики, включая цели в области пожарной безопасности, объекты, в отношении которых выполняют оценку риска возникновения пожара, и связанные с этим факты и допущения, второй - идентификация различных опасностей, подлежащих оценке. Термин "опасность" означает что-то, что является источником потенциального вреда.

К объектам оценки риска возникновения пожара относятся проектирование и средства управления структурой созданной человеком среды, например, зданий или сооружений. Оценка объекта защиты в части рисков возникновения пожара включает, например, анализ вероятности возникновения и степени прогнозируемого ущерба в случае реализации проекта в комбинации с оценкой допустимости рассматриваемых рисков.

Оценку пожарного риска можно использовать для принятия решений, касающихся предотвращения пожара или противопожарной защиты новой или существующей структуры созданной человеком среды, например, зданий, когда вероятностные аспекты, такие как возгорание или надежность противопожарных мероприятий, имеют большое значение. Также оценку пожарного риска можно использовать для установления соответствия существующего уровня безопасности нормативным требованиям, для определения баланса затрат и преимуществ от снижения рисков или для исследования допустимости риска при возникновении серьезных событий. Оценку пожарного риска также можно использовать в качестве общего руководства к действию или для выбора сценариев и других элементов детерминированного анализа.

При использовании настоящего стандарта оценку пожарного риска для конкретного объекта защиты необходимо выполнять в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов Российской Федерации в области обеспечения пожарной безопасности, в том числе "Технического регламента о требованиях пожарной безопасности" (123-ФЗ) и методик оценки риска, утвержденных МЧС России.

Настоящий стандарт не содержит требований к порядку проведения расчета пожарного риска в соответствии с методиками, утвержденными МЧС России.

При применении настоящего стандарта следует учитывать, что представленные в нем определения терминов идентичны ИСО 13943:2008, они применимы только для целей настоящего стандарта и могут не в полной мере соответствовать "Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности" (123-ФЗ).