Об установлении требований к обустройству и оборудованию территории опережающего развития, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 29 мая 2024 года № 75н
Требования к обустройству и оборудованию территории опережающего развития, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны
1. В соответствии с настоящими Требованиями обустраиваются и оборудуются земельные участки, строения, помещения, открытые площадки, расположенные на территории опережающего развития (далее - ТОР) и находящиеся во владении или в аренде у резидента ТОР, и земельные участки, расположенные на ТОР и находящиеся во владении, в том числе в аренде, у резидентов ТОР, имеющие общие границы, на которых применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны (далее соответственно - участок ТОР, СТЗ), помещениями, сооружениями, включая ограждение территории участка ТОР, необходимыми для совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля на территории участка ТОР (далее - объекты таможенной инфраструктуры).
Положения настоящих Требований не применяются при обустройстве и оборудовании участка ТОР в случаях, установленных частью 4 статьи 25_3 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. № 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 473-ФЗ).
2. Объекты таможенной инфраструктуры оборудуются комплексом информационно-технических средств (далее - КИТС), состав, тип, место размещения (установки) которого для конкретного объекта таможенной инфраструктуры на территории участка ТОР и места его расположения на территории участка ТОР определяются таможенным органом, уполномоченным на проведение таможенного контроля за соблюдением условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой СТЗ и в регионе деятельности которого расположен участок ТОР (далее - уполномоченный таможенный орган), с учетом видов экономической деятельности резидента ТОР, определенных соглашением об осуществлении деятельности на территории опережающего развития.
________________
КИТС должен соответствовать требованиям к оснащению зданий, сооружений, помещений, открытых площадок, расположенных на территории опережающего развития, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, техническими средствами таможенного контроля, инженерными, информационными, телекоммуникационными системами и средствами их обеспечения для целей совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля (далее - Типовые требования), разработанным в соответствии с частью 3 статьи 25_3 Федерального закона № 473-ФЗ.
3. Территория участка ТОР должна иметь ограждение, за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящих Требований, позволяющее визуально определить ее границы, которое:
1) должно быть непрерывным по всему периметру участка ТОР, за исключением мест для входа (выхода) физических лиц, для ввоза (вывоза) товаров и въезда (выезда) транспортных средств на (с) территорию(территории) участка ТОР, а также мест, являющихся естественным ограждением (например, участки ТОР, примыкающие к скалам);
2) исключает возможность перемещения товаров и транспортных средств на (с) территорию(территории) участка ТОР вне мест, установленных для ввоза (вывоза) товаров и въезда (выезда) транспортных средств на (с) территорию(территории) участка ТОР.
4. Ограждение территории участка ТОР или части территории участка ТОР не требуется:
1) если на таком участке ТОР или части участка ТОР резидентом ТОР будет осуществляться:
сельскохозяйственная деятельность, связанная с лесоводством и лесозаготовкой, разведением, выращиванием и откормом животных, птиц, аквакультуры (рыбоводства) и (или) выращиванием растений и (или) деревьев;
геологоразведочная деятельность;
добыча полезных ископаемых.
На территории участка ТОР, на котором осуществляется деятельность, указанная в абзацах втором - четвертом подпункта 1 настоящего пункта, не должны располагаться здания и (или) сооружения, предназначенные для размещения и (или) использования, в том числе хранения, товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ.
Если на территории участка ТОР, на котором осуществляется деятельность, указанная в абзацах втором - четвертом подпункта 1 настоящего пункта, располагаются здания и (или) сооружения, предназначенные для размещения и (или) использования, в том числе хранения, товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, в отношении территории такой части участка ТОР должны быть соблюдены требования, установленные настоящими Требованиями.
2) если участком резидента ТОР является здание (часть здания), сооружение, помещение.
5. В местах пересечения границы участка ТОР с подъездными путями, а также в местах пересечения границы участка ТОР физическими лицами, товарами и транспортными средствами, перевозящими такие товары, должны быть установлены обозначения, указывающие на то, что огороженная территория участка ТОР является зоной таможенного контроля, и отвечающие положениям, указанным в части 16 статьи 217 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ).
Если участком резидента ТОР является здание (часть здания), сооружение, помещение, то обозначения, указывающие на то, что такая территория является зоной таможенного контроля, отвечающие положениям, указанным в части 16 статьи 217 Федерального закона № 289-ФЗ, устанавливаются на дверных проемах здания (части здания), сооружения, помещения.
6. Территория участка ТОР в пределах его границ должна быть обустроена и оборудована объектами таможенной инфраструктуры с учетом следующего:
1) в местах въезда (выезда) транспортных средств и (или) входа (выхода) физических лиц на (с) территорию(территории) участка ТОР должны располагаться отдельные контрольно-пропускные пункты (далее - КПП) для въезда каждого вида транспорта и прохода физических лиц, оборудованные и (или) технически оснащенные для проведения таможенного контроля товаров и транспортных средств, въезжающих (выезжающих) на (с) территорию(территории) участка ТОР, товаров, вносимых (выносимых) на (с) территорию(территории) участка ТОР, освещенные в темное время суток и имеющие:
а) автоматические (механические) ворота с запорными устройствами, за исключением КПП, расположенных в здании, сооружении, помещении, являющихся территорией участка ТОР, оборудованных для воздушного или водного транспорта;
б) автоматические шлагбаумы и светофоры (если КПП функционирует для въезда (выезда) автомобильного или железнодорожного транспорта);
в) средства обеспечения контроля за перемещением товаров и транспортных средств через границу территории участка ТОР:
комплекс фото- и видеофиксации и распознавания номеров государственных регистрационных знаков транспортных средств на каждой полосе движения (если КПП функционирует для въезда (выезда) автомобильного транспорта);
видеокамеры с датчиками движения для фиксации факта выезда с территории КПП за пределы территории участка ТОР на каждой полосе движения автомобильного или железнодорожного транспорта или на каждом дверном проеме для фиксации выхода физических лиц (если КПП расположено в здании, сооружении, помещении, являющемся территорией участка ТОР);