1. Настоящие Правила устанавливают порядок организации и проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее соответственно - договор, малочисленные народы, традиционное рыболовство, конкурс) общинами малочисленных народов, осуществляющими традиционное рыболовство (далее - заявитель).
Конкурс проводится в отношении рыболовных участков для осуществления традиционного рыболовства, предусмотренных перечнем рыболовных участков, утверждаемым исполнительным органом соответствующего субъекта Российской Федерации по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее соответственно - рыболовный участок, перечень рыболовных участков), в отношении которых право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в соответствии с договором не предоставлено.
2. Предметом конкурса (лотом) является право на заключение договора.
Конкурс является открытым и проводится как в отношении одного рыболовного участка, так и в отношении нескольких рыболовных участков, при этом каждый из рыболовных участков составляет отдельный лот.
3. Организаторами конкурса являются:
а) территориальные органы Федерального агентства по рыболовству - в случае проведения конкурса в отношении рыболовных участков, выделенных во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации, а также выделенных для добычи (вылова) анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;
б) исполнительные органы субъектов Российской Федерации - в случае проведения конкурса в отношении рыболовных участков, выделенных во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, за исключением рыболовных участков, выделенных для добычи (вылова) анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб.
4. Организаторы конкурса формируют комиссию по проведению конкурса (далее - комиссия), определяют порядок ее деятельности и утверждают состав комиссии соответствующим правовым актом.
В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители территориальных органов Федерального агентства по рыболовству и исполнительных органов соответствующих субъектов Российской Федерации.
Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса, в том числе лица, относящиеся к малочисленным народам, являющиеся членами общин малочисленных народов, подавших заявки на участие в конкурсе (далее - заявка), а также физические лица, являющиеся аффилированными лицами по отношению к заявителям, членами органов управления общин малочисленных народов, подавших заявку, или их кредиторами.
В случае выявления в составе комиссии указанных лиц организатор конкурса обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах конкурса и на которых не способны оказывать влияние заявители.
Председателем и заместителем председателя комиссии назначаются представители организатора конкурса.
5. Основными принципами деятельности комиссии являются:
а) создание для заявителей равных условий участия в конкурсе;
б) добросовестная конкуренция;
в) эффективное использование водных биологических ресурсов;
г) доступность информации о проведении конкурса и обеспечение открытости его проведения.
6. Комиссия выполняет следующие функции:
а) принимает решение по итогам рассмотрения заявок;
б) определяет победителя конкурса;
в) совершает иные действия, связанные с проведением конкурса.
7. Председатель комиссии (в случае его отсутствия - его заместитель) проводит заседания комиссии, принимает решения по процедурным вопросам и подводит итоги конкурса, своевременно и должным образом уведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более 50 процентов общего числа членов комиссии.
8. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член комиссии имеет один голос.
При голосовании члены комиссии голосуют "за" либо "против" принимаемого решения. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.
9. Члены комиссии участвуют в заседаниях лично и визируют протоколы заседаний комиссии.
10. Члены комиссии вправе потребовать от заявителя разъяснения положений заявки и прилагаемых к ней документов.
11. В своей работе комиссия руководствуется регламентом, принятым на заседании комиссии в соответствии с настоящими Правилами.