Правила формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства
1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства.
2. Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее:
"ведение информационной модели объекта капитального строительства" - процесс включения в информационную модель объекта капитального строительства сведений, документов и материалов об объекте капитального строительства, предусмотренных составом сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства и представляемых в форме электронных документов, и требованиями к форматам указанных электронных документов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2024 г. № 614 "Об утверждении Правил формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства, состава сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель объекта капитального строительства и представляемых в форме электронных документов, и требований к форматам указанных электронных документов" (далее - сведения, документы и материалы), проверки их достоверности, а также актуализации путем изменения сведений, документов и материалов и (или) их перевода в режим архивного хранения, осуществляемый с использованием информационных систем, обеспечивающих функции передачи данных между субъектами градостроительных отношений и их регистрации;
"формирование информационной модели объекта капитального строительства" - процесс сбора, обработки, систематизации, учета и хранения в электронной форме взаимосвязанных сведений, документов и материалов на этапах выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и (или) сноса объекта капитального строительства, осуществляемый с использованием информационных систем, обеспечивающих функции передачи данных между субъектами градостроительных отношений и их регистрации.
3. Формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства обеспечиваются застройщиком, техническим заказчиком, лицом, обеспечивающим или осуществляющим подготовку обоснования инвестиций, и (или) лицом, ответственным за эксплуатацию объекта капитального строительства, в случаях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2021 г. № 331 "Об установлении случаев, при которых застройщиком, техническим заказчиком, лицом, обеспечивающим или осуществляющим подготовку обоснования инвестиций, и (или) лицом, ответственным за эксплуатацию объекта капитального строительства, обеспечиваются формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства", в соответствии с заключенными договорами о выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации, внесении изменений в такую документацию, строительстве, реконструкции и (или) иными договорами, предусматривающими формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства (далее - договоры).
Использование установленных и необходимых для информационного обмена форматов, учет хронологии внесения изменений, осуществление безопасного хранения и передачи информационных моделей объектов капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, настоящими Правилами и договорами обеспечиваются посредством информационных систем, используемых лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, включающих технические средства, находящиеся в собственности или распоряжении указанных лиц, и используемых для выполнения работ на этапах выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и эксплуатации объектов капитального строительства или управления инвестиционно-строительными проектами, а также через операторов информационных систем, осуществляющих деятельность по их эксплуатации.
Обрабатывающие вычислительные комплексы (серверы) и базы данных информационных систем, указанных в абзаце втором настоящего пункта, должны располагаться на территории Российской Федерации и под ее юрисдикцией.
4. Лица, указанные в абзаце первом пункта 3 настоящих Правил, обеспечивают формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства при соблюдении следующих условий:
а) использование классификатора строительной информации, предусмотренного статьей 57_6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства в объеме, закрепленном соответствующей XML-схемой;
б) осуществление учета операций по актуализации сведений, документов и материалов, включенных в информационную модель объекта капитального строительства, хронологии внесения изменений (времени и даты совершения операций) с фиксацией содержания вносимых изменений и информации об учетных записях лиц, осуществивших такие операции;
в) определение лиц, ответственных за формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства.
5. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации вправе утвердить методические рекомендации, содержащие описание базовых процессов ведения информационной модели объекта капитального строительства и функциональных характеристик указанных в пункте 2 настоящих Правил информационных систем, позволяющих осуществлять функции передачи данных между субъектами градостроительных отношений и их регистрации на основе единых форматов.
6. Сведения о фактическом выполнении работ в процессе осуществления инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и эксплуатации объекта капитального строительства включаются в информационную модель объекта капитального строительства после завершения выполнения таких работ и подписания соответствующих сведений, документов и материалов лицами, ответственными за их формирование, в том числе данных, полученных в результате выполнения инженерно-геодезических, инженерно-геологических, инженерно-гидрометеорологических, инженерно-экологических, инженерно-геотехнических изысканий, представленных в цифровом объектно-пространственном виде (инженерных цифровых моделей местности), в форме электронных документов, представленных в цифровом объектно-пространственном виде (цифровых информационных моделей).
7. В случае если сведения, документы и материалы размещены в открытом доступе в составе информационных ресурсов государственных информационных систем, в информационную модель объекта капитального строительства включаются сведения о таких государственных информационных системах и способах доступа к содержащимся в них сведениям, документам и материалам.
8. Сведения, документы и материалы подлежат хранению в составе информационной модели объекта капитального строительства в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации и единой государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности "Стройкомплекс.РФ" с момента их включения в такую информационную модель операторами указанных информационных систем и без ограничения срока.
9. Застройщик, технический заказчик, лицо, обеспечивающее или осуществляющее подготовку обоснования инвестиций, и (или) лицо, ответственное за эксплуатацию объекта капитального строительства, посредством предоставления доступа к информационным системам, обеспечивающим функции передачи данных между субъектами градостроительных отношений и их регистрации и (или) передачи сведений, документов и материалов по телекоммуникационным каналам связи через операторов информационных систем, указанных в абзаце втором пункта 3 настоящих Правил, направляют информационную модель объекта капитального строительства в уполномоченные на размещение в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня утверждения сведений, документов и материалов, входящих в состав такой информационной модели.
Технические требования к форматам включения информационной модели объекта капитального строительства в государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности субъектов Российской Федерации утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.
10. Размещение информационной модели объекта капитального строительства осуществляется в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности субъекта Российской Федерации.
Внесение изменений в информационную модель объекта капитального строительства на следующем этапе жизненного цикла объекта капитального строительства возможно только в версию информационной модели объекта капитального строительства, размещенную в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности субъекта Российской Федерации.
11. Обработка в составе информационной модели объекта капитального строительства сведений, документов и материалов, содержащих информацию ограниченного доступа, осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите информации ограниченного доступа.