Об утверждении Порядка оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны либо на увеличение площади созданной особой экономической зоны, в том числе перечня документов, прилагаемых к указанной заявке
Приложение № 1
к приказу Минэкономразвития России
от 15 апреля 2024 года № 227
Порядок оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны либо на увеличение площади созданной особой экономической зоны
1. Подписанная высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации либо председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации совместно с главой (уполномоченным им лицом) исполнительно-распорядительного органа муниципального образования или главами (уполномоченными ими лицами) исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований, на территориях которых предполагается создание особой экономической зоны (далее - ОЭЗ), заявка на создание ОЭЗ оформляется путем включения в нее сведений о типе ОЭЗ, создание которой планируется, обоснования целесообразности и эффективности создания ОЭЗ для решения задач федерального, регионального, местного значения, а также следующих сведений в соответствии с критериями создания ОЭЗ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2024 г. № 156 (далее - Критерии и постановление соответственно):
а) о наличии естественных экономико-географических конкурентных преимуществ для реализации инвестиционных проектов, соответствующих специализации предполагаемой к созданию ОЭЗ;
б) о компактном и систематизированном создании инвестиционных площадок по кластерному принципу, в соответствии с которым каждая инвестиционная площадка ОЭЗ должна предусматривать реализацию инвестиционных проектов в одной или нескольких смежных сферах деятельности, и (или) при наличии производственной (технологической) кооперации, и (или) при совместном использовании резидентами ОЭЗ единой инфраструктуры ОЭЗ, и (или) инвестиционных проектов, соответствующих приоритетным направлениям проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации;
в) о соответствии целей создания ОЭЗ следующим документам стратегического планирования в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации":
стратегия национальной безопасности Российской Федерации;
стратегия пространственного развития Российской Федерации;
отраслевые документы стратегического планирования Российской Федерации;
стратегия научно-технологического развития Российской Федерации;
стратегии социально-экономического развития макрорегионов;
государственные программы Российской Федерации;
стратегии социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;
государственные программы субъектов Российской Федерации;
схема территориального планирования субъекта Российской Федерации;
г) о наличии прогнозной положительной динамики (включая обоснование) роста объемов дополнительных доходов, поступающих в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого предполагается создание ОЭЗ, а также в местный бюджет в связи с созданием и функционированием ОЭЗ;
д) о наличии инвестиционного проекта или инвестиционных проектов (включая их финансово-экономические показатели) и потенциального инвестора или потенциальных инвесторов, подтвердивших в письменной форме готовность реализовать проект (проекты) на территории предполагаемой к созданию ОЭЗ, с объемом запланированных инвестиций накопленным итогом за 3 года со дня создания ОЭЗ не менее планируемого объема необходимых для создания ее инфраструктуры средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета;
е) о значении инвестиционного мультипликатора;
ж) об обоснованности плановых показателей развития инженерной, транспортной, инновационной, социальной и иной инфраструктуры, предполагаемой к созданию ОЭЗ и оценки стоимости затрат на ее развитие;
з) о наличии обоснований значений прогнозных показателей эффективности функционирования предполагаемой к созданию ОЭЗ, необходимых для проведения оценки эффективности функционирования ОЭЗ, предусмотренной пунктом 4 части 1 статьи 8 Федерального закона от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации";
и) о значении показателя рентабельности;
к) о наличии хозяйственного общества, намеревающегося заключить с уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации и исполнительно-распорядительным органом муниципального образования или исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований (за исключением случаев создания ОЭЗ на территории города федерального значения), на территориях которых создается ОЭЗ, соглашение о создании ОЭЗ и об управлении ОЭЗ, а также документов, необходимых для принятия уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения о привлечении хозяйственного общества к управлению ОЭЗ;
________________
л) о наличии возможности обеспечить планируемых к размещению в ОЭЗ резидентов необходимыми ресурсами, в том числе кадровыми, наличии в случае имеющихся инфраструктурных и иных ограничений предложений по их устранению, достаточных для обеспечения планируемых к размещению в ОЭЗ резидентов необходимыми ресурсами;
м) о наличии проекта планировки территории ОЭЗ и проекта перспективного плана развития ОЭЗ;
н) о наличии анализа экологических рисков проекта создания ОЭЗ и (или) стратегии управления экологической эффективностью.
2. Подписанная высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации либо председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации совместно с главой (уполномоченным им лицом) исполнительно-распорядительного органа муниципального образования или главами (уполномоченными ими лицами) исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований, на территориях которых предполагается увеличение площади созданной ОЭЗ, заявка на увеличение площади созданной ОЭЗ оформляется путем включения в нее сведений о типе ОЭЗ, обоснования целесообразности и эффективности увеличения площади созданной ОЭЗ для решения задач федерального, регионального, местного значения, сведений, предусмотренных подпунктами "а" - "н" пункта 1 настоящего Порядка с учетом особенностей, установленных пунктом 5 Правил создания ОЭЗ и изменения площади ОЭЗ, утвержденных постановлением. К заявке прилагаются документы и материалы, предусмотренные перечнем, приведенным в приложении № 2 к настоящему Порядку, за исключением пункта 14 указанного перечня.