Форма определения бенефициаров стратегического направления в области цифровой трансформации государственного управления и проблематики, связанной с участниками стратегического направления в области цифровой трансформации государственного управления
Бенефициар | Группа | Краткая характеристика | Проблематика | Как проблематика влияет на бенефициара | Дополнительное негативное влияние | Ран- |
1. Федеральные органы исполнительной власти, подведомственные им организации и государственные учреждения, органы государственной власти субъектов Российской Федерации | государство | длительные, бюрократизированные процессы взаимодействия, межведомственное взаимодействие на бумажном носителе или через систему электронного документооборота | отсутствие единого отечественного инструмента, который позволит обмениваться информацией и документами в легитимном поле | низкая эффективность процессов государствен- | длительный период адаптации при трудоустройстве, низкий уровень удобства мессенджеров, компьютерных программ для работы с документами | 10 |
60 процентов государственных служащих используют иностранные сервисы для взаимодействия | риск утечки чувствительной информации, невозможность модерировать движение информации | высокий уровень "сопротивления" пользователей мерам информацион- | - | 8 | ||
2. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения | государство | переход на предоставление услуг в режиме онлайн | преобладание использования документов на бумажном носителе при взаимодействии бизнеса и граждан с государством | необходимость рассмотрения работником организации заявления на бумажном носителе | снижение скорости предоставления услуг и осуществления государственных функций | 8 |
3. Граждане | граждане | создание возможностей для получения результата оказания услуги в режиме онлайн | необходимость личного присутствия в процессе оказания услуги, использование бумажных документов при межведомственном взаимодействии | преобладание использования документов на бумажном носителе при оказании услуги, увеличение сроков оказания услуги | снижение скорости предоставления услуг и осуществления государственных функций, снижение уровня удовлетворенности качеством услуг | 8 |
4. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения | государство | переход на электронный документооборот органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организация единого информационного пространства взаимодействия участников | отсутствие возможности обмена юридически значимыми электронными документами в рамках государственного управления | низкая эффективность процессов государственного управления | нарушение установленных сроков | 8 |
5. Федеральные органы исполнительной власти | государство | переход на долгосрочное хранение электронных архивных документов | отсутствие централизованного доступа к хранимым электронным документам | отсутствие оперативного доступа к необходимой архивной информации | нарушение установленных сроков | 8 |
6. Граждане | граждане | оцифровка архивных документов | утрата архивных документов, отсутствие полноты информации, длительное время получения информации | несвоевремен- | нарушение установленных сроков | 7 |
7. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации | государство | длительные процессы взаимодействия, межведомственное взаимодействие происходит путем обмена документами на бумажном носителе | длительные, технически сложные процессы формирования учетной базы данных и поиска по базе данных, отсутствие разграничения доступа к учетным данным, невозможность установления оперативного факта наличия и состояния архивных документов | отсутствие оперативного доступа к необходимой информации для принятия управленческих решений, риск утраты архивных документов вследствие длительных сроков поступления информации | нарушение установленных сроков | 8 |
8. Граждане | граждане | взаимодействие происходит путем обмена документами на бумажном носителе, необходимость личного присутствия заявителя | длительные, технически сложные процессы формирования и поиска по учетной базе данных, отсутствие разграничения доступа к учетным данным | нарушение установленных сроков | - | 7 |
9. Федеральные органы исполнительной власти | государство | создание условий для перехода государственных органов власти на использование электронных ресурсов для осуществления своих функций и предоставления услуг | преимущественное использование документов на бумажном носителе при взаимодействии бизнеса и граждан с государством | необходимость запроса бумажных документов при проверках, сборе статистической отчетности, длительное время сбора информации о лицензиях и сертификатах компаний, длительное время, требующееся для организации проведения проверок установления факта нарушений, вынесения решения по фактам выявленных нарушений | - | 8 |
10. Федеральные органы исполнительной власти, государственные учреждения, государственные внебюджетные фонды, публично-правовые компании, некоммерческие | государство | перевод информационных систем и информационных ресурсов на ресурсы государственной единой облачной платформы | устаревание инфраструктуры, построенной на зарубежных решениях, невозможность ее обновления ввиду санкционных ограничений, | более высокая подверженность кибер-атакам, нарушения функциониро- | утечка данных пользователей информационной системы | 8 |
организации - потребители ресурсов государственной единой облачной платформы | несоответствие требованиям информационной безопасности в части использования иностранного оборудования | снижение отказоустойчи- | нестабильное функционирование информационных систем и информационных ресурсов | 7 | ||
дополнительные затраты на аренду или строительство собственного центра обработки данных для размещения информацион- | нарушение сроков, установленных планами - графиками модернизации введения в эксплуатацию информационных систем и информационных ресурсов | 7 | ||||
11. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации | государство | переход на использование сервисов единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех" для создания и развития государственных информационных систем на единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех" | отсутствие единых подходов и механизма создания и развития государственных информационных систем | долгий и затратный процесс создания государственных информацион- | нарушение установленных сроков | 8 |
12. Граждане | граждане | оформление в обязательном порядке учетной записи федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" всем гражданам (при любом очном обращении гражданина в федеральные органы исполнительной власти) | необходимость личного присутствия в процессе оказания услуги, использование бумажных документов при межведомственном взаимодействии | снижение скорости предоставления услуг и осуществления государственных функций, снижение уровня удовлетворен- | - | 8 |
13. Пользователи федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" | граждане | разработка модуля мобильного приложения на базе федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации | преимущественное использование документов на бумажном носителе при взаимодействии бизнеса и граждан с государством | увеличенное время на идентификацию граждан и большое количество посещений гражданами учреждений при получении услуг | - | 8 |
муниципальных услуг в электронной форме", обеспечивающего выпуск и хранение цифровых копий личных документов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, полис обязательного медицинского страхования, водительское удостоверение и др.) | ||||||
14. Пользователи федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" | граждане | создание возможности автоматизированного получения данных о гражданах посредством "единого окна" | взаимодействие происходит путем обмена документами на бумажном носителе, необходимость личного присутствия заявителя | низкая эффективность бизнес- | увеличение издержек, связанных с бумажным документооборотом | 8 |
15. Субъекты государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" | государ- | участники бюджетного процесса и иные юридические и физические лица при реализации правоотношений с участниками бюджетного процесса, а также участники проектной деятельности | сложность пользовательских интерфейсов, основанных на работе с конкретными документами в рамках отдельных процессов, без сопровождения сквозного бизнес- | большое количество рутинных операций в существующих автоматизиро- | - | 5 |
16. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, подведомственные организации, юридические лица граждане | государство | наличие разрозненных инструментов мониторинга состояния отраслей экономики | отсутствие единого технического решения, обеспечивающего мониторинг состояния отраслей экономики и отслеживание межотраслевых производственных связей | низкая эффективность процессов государствен- | несвоевременное достижение целей в рамках государственного управления | 10 |