Изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"
1. Раздел II дополнить абзацем следующего содержания:
"Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры особых экономических зон приведены в приложении № 45.".
2. Дополнить приложением № 45 следующего содержания:
"Приложение № 45
к государственной программе
Российской Федерации
"Экономическое развитие
и инновационная экономика"
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры особых экономических зон
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета субъектам Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по возмещению затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры особых экономических зон (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат субъектов Российской Федерации на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры особых экономических зон, включенных в перечень проектов, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 22 Правил отбора субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, особых экономических зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. № 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков и технопарков в сфере высоких технологий, особых экономических зон" (далее соответственно - Правила отбора субъектов Российской Федерации, перечень, объекты инфраструктуры).
2. Термины в настоящих Правилах применяются в значениях, установленных Правилами отбора субъектов Российской Федерации.
3. Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, в целях возмещения затрат субъектов Российской Федерации по которым предоставляются субсидии, составляет 99 процентов.
4. Субсидии не предоставляются в случаях, если:
а) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры осуществляются за счет средств субъектов естественных монополий или объекты инфраструктуры включены в инвестиционные программы субъектов естественных монополий, за исключением случаев, если создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры осуществляются за счет средств заявителя, уплаченных в качестве платы за технологическое присоединение объектов инфраструктуры;
б) создание объектов инфраструктуры предназначено для обеспечения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную деятельность в сфере добычи и торговли сырой нефтью, природным газом, производства и торговли жидким топливом, подакцизными товарами, за исключением автомобилей легковых и мотоциклов, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство нефтепродуктов из тяжелых нефтяных остатков (нефтяных фракций, начало температуры кипения которых выше 500 градусов Цельсия) на установках замедленного коксования, гидрокрекинга тяжелых нефтяных остатков и гидроконверсии тяжелых нефтяных остатков;
в) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры осуществляются субъектом Российской Федерации в соответствии с обязательствами, принятыми на основании концессионного соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, а также соглашения о муниципально-частном партнерстве;
г) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры осуществляются или осуществлены субъектом Российской Федерации в качестве исполнения условия по уровню софинансирования из бюджета субъекта Российской Федерации;
д) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры осуществляются или осуществлены за счет средств федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
е) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры осуществляются на территориях земельных участков, расположенных в границах индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, при условии, что создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры в границах таких земельных участков осуществлены с привлечением средств федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (за исключением случаев, когда отсутствуют пересечения территорий индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий с границами территорий особых экономических зон, а также когда резидентами индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий и особых экономических зон являются разные юридические лица);
ж) создание, модернизация и (или) реконструкция объектов инфраструктуры осуществляются или осуществлены резидентом особой экономической зоны.
5. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации, включенным в перечень, в размере, не превышающем объем фактически уплаченных резидентами особой экономической зоны налоговых и таможенных платежей в федеральный бюджет, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
Результатом использования субсидии является достижение значения сводного расчетного показателя эффективности функционирования особой экономической зоны, указанного в пункте 7_5 Правил оценки эффективности функционирования особых экономических зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 г. № 643 "О порядке оценки эффективности функционирования особых экономических зон", за отчетный год и (или) за весь период функционирования особой экономической зоны на уровне не менее 80 процентов (далее - результат использования субсидии).
6. Размер предоставляемых согласно настоящим Правилам субсидий обусловлен поступлением доходов федерального бюджета от федеральных налогов и таможенных пошлин, уплачиваемых резидентами особых экономических зон, определенными заявителем, за предыдущие четыре квартала.
При расчете размера субсидии учитываются налог на прибыль организаций, налог на добавленную стоимость и акцизы на автомобили легковые и мотоциклы, подлежащие зачислению в федеральный бюджет (далее - федеральные налоги), а также ввозные таможенные пошлины, подлежащие зачислению в федеральный бюджет (далее - таможенные пошлины), уплаченные резидентами особой экономической зоны, определенными заявителем, в расчетном периоде.
Величина уплаченных в федеральный бюджет федеральных налогов и таможенных пошлин определяется исходя из поступивших федеральных налогов, подтвержденных Федеральной налоговой службой, и таможенных пошлин, подтвержденных Федеральной таможенной службой.