ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
О внесении изменений в областной закон "О местном референдуме в Ленинградской области"
Принят
Законодательным собранием
Ленинградской области
31 января 2024 года
Статья 1
Внести в областной закон от 9 июня 2007 года N 93-оз "О местном референдуме в Ленинградской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 6 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 и 11 статьи 10_1 Федерального закона";
2) абзац первый части 4 статьи 10 после слов "городского округа," дополнить словами "муниципального округа,";
3) в статье 13:
а) в части 4 слова "либо наличие у гражданина открепительного удостоверения в случае, предусмотренном частью 1 статьи 33_1 настоящего областного закона" исключить;
б) часть 6 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
в) абзац второй части 12_1 после слов "печатью участковой комиссии местного референдума" дополнить словами ", или указанная копия может быть изготовлена в электронном виде, и в таком случае она подписывается электронными подписями председателя, секретаря участковой комиссии местного референдума";
г) в части 13 слова ", а также в случае выдачи участнику местного референдума открепительного удостоверения в соответствии со статьей 33_1 настоящего областного закона" и слова ", а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена участковой комиссии местного референдума, выдавшего открепительное удостоверение," исключить;
4) в статье 29:
а) часть 1 после слов "не должны содержать" дополнить словами "признаки экстремизма,";
б) дополнить частью 1_2 следующего содержания:
"1_2. Не допускается проведение инициативной группой по проведению местного референдума, иными группами участников местного референдума агитации по вопросам местного референдума с использованием информационных ресурсов, в том числе сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", доступ к которым ограничен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".";
в) в части 2 слова "печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для кампании местного референдума" заменить словами "агитационных материалов, которые специально изготовлены для кампании местного референдума и стоимость которых не превышает двух процентов величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения за единицу продукции";
5) часть 13 статьи 31 после слов "муниципального района," дополнить словами "муниципального округа,";
6) часть 2 статьи 33 дополнить словами ", а также с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, должны быть определены места для наблюдателей и указанных в пункте 1_2 статьи 30 Федерального закона представителей средств массовой информации";
7) в части 4 статьи 34_1 слова "голосование по открепительным удостоверениям" заменить словами "досрочное голосование";
8) в части 5 статьи 35 слова ", а если участник местного референдума на основании части 1 статьи 33_1 настоящего областного закона голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения" исключить;
9) дополнить статьей 35_2 следующего содержания:
"Статья 35_2. Досрочное голосование
1. При проведении местного референдума участнику местного референдума, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на участке местного референдума, на котором он включен в список участников местного референдума, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения участником местного референдума бюллетеня в помещении соответствующей территориальной комиссии местного референдума (за десять - четыре дня до дня голосования) или участковой комиссии местного референдума (не ранее чем за три дня до дня голосования).
2. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи 61 Федерального закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона. Территориальные и участковые комиссии местного референдума не позднее дня, предшествующего дню начала досрочного голосования, размещают на стендах в помещениях соответствующих комиссий местного референдума информацию, предусмотренную частями 3 и 5 статьи 33 настоящего областного закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы комиссий для проведения досрочного голосования определяется территориальной комиссией местного референдума и размещается на сайте территориальной комиссии местного референдума в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом не позднее чем за пять дней до начала досрочного голосования. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 64 Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника местного референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса участника местного референдума при установлении итогов голосования.
3. Территориальная комиссия местного референдума составляет список досрочно проголосовавших участников местного референдума отдельно по каждому участку местного референдума. При голосовании в помещении участковой комиссии местного референдума указанный список не составляется, а все необходимые сведения и отметки вносятся в список участников местного референдума.
4. Участник местного референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию местного референдума заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника местного референдума, адрес его места жительства. Член соответствующей комиссии местного референдума проставляет в заявлении участника местного референдума дату и время досрочного голосования этого участника местного референдума. Заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших участников местного референдума. При голосовании в помещении участковой комиссии местного референдума заявление приобщается к списку участников местного референдума.
5. Если участник местного референдума голосует в помещении территориальной комиссии местного референдума, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов этой комиссии, которые заверяются ее печатью. При получении участником местного референдума бюллетеня в списке досрочно проголосовавших участников местного референдума указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего участник местного референдума проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника местного референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом территориальной комиссии местного референдума с правом решающего голоса. Участник местного референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член территориальной комиссии местного референдума, выдавший бюллетень (бюллетени) участнику местного референдума, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших участников местного референдума.
6. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником местного референдума, вкладывается участником местного референдума вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной комиссии местного референдума или участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса, а также наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии.
7. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря соответствующей комиссии местного референдума: в помещении территориальной комиссии местного референдума - до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию местного референдума, в помещении участковой комиссии местного референдума - до дня голосования.
8. Территориальная комиссия местного референдума не позднее чем в день, предшествующий дню начала досрочного голосования в помещении участковой комиссии местного референдума, передает в каждую нижестоящую участковую комиссию местного референдума соответствующие список досрочно проголосовавших участников местного референдума с приобщенными к нему заявлениями участников местного референдума о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших участников местного референдума.
9. Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших участников местного референдума участковой комиссией местного референдума в списке участников местного референдума напротив фамилий участников местного референдума, проголосовавших досрочно в помещении территориальной комиссии местного референдума, делается отметка: "Проголосовал досрочно". Список досрочно проголосовавших участников местного референдума с приобщенными к нему заявлениями участников местного референдума о досрочном голосовании приобщается к списку участников местного референдума. Если участник местного референдума голосует досрочно в помещении участковой комиссии местного референдума, отметка: "Проголосовал досрочно" делается в списке участников местного референдума при выдаче бюллетеня.
10. Информация о числе участников местного референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии местного референдума, отдельно по каждому участку местного референдума представляется до дня голосования участковой комиссией местного референдума, территориальной комиссией местного референдума в Избирательную комиссию Ленинградской области, Избирательной комиссией Ленинградской области - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
11. В день голосования председатель участковой комиссии местного референдума перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии местного референдума, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 Федерального закона, сообщает о числе участников местного референдума, включенных в список участников местного референдума на данном участке местного референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии местного референдума, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии местного референдума вскрывает поочередно каждый конверт.
12. Если число досрочно проголосовавших участников местного референдума составляет более одного процента от числа участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на участке местного референдума (но не менее десяти участников местного референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников местного референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии местного референдума.
13. После совершения действий, указанных в частях 11 и 12 настоящей статьи, председатель участковой комиссии местного референдума, соблюдая тайну волеизъявления участника местного референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему вопросу местного референдума, все извлеченные из данного конверта бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от позиций "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии местного референдума.";
10) в статье 38:
а) пункт 5 части 2 изложить в следующей редакции:
"5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число участников местного референдума, внесенных в список участников местного референдума на момент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией местного референдума;
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной комиссии местного референдума;
строка 5: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума в помещении для голосования в день голосования;
строка 6: число бюллетеней, выданных участникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных бюллетеней;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число недействительных бюллетеней;
строка 11: число действительных бюллетеней.
Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 22 статьи 68 Федерального закона, протокол участковой комиссии местного референдума об итогах голосования должен также содержать следующие строки:
строка 11а: число утраченных бюллетеней;
строка 11б: число бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 12 и последующие строки: число голосов участников местного референдума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетенях;";
б) в части 2_1 слова "строки 9а-9е" заменить словами "строки 3 и 4";
11) в абзаце первом части 4 статьи 40 слова ", открепительные удостоверения" исключить;
12) часть 7 статьи 47_1 изложить в следующей редакции:
"7. Избирательная комиссия Ленинградской области возлагает полномочия по проведению местного референдума на территориальную комиссию местного референдума, которая проверяет подлинность собранных подписей, назначает дату проведения местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования, а также осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом, настоящим областным законом, другими областными законами полномочия территориальной комиссии местного референдума по проведению местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования.".
Статья 2
Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Санкт-Петербург
14 февраля 2024 года
N 2-оз
Официальный
электронный текст
ИПС "Кодекс"
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
Сетевое издание "Электронное
опубликование документов"
(www.npa47.ru), 14.02.2024
