Правила формирования и предоставления субвенции из федерального бюджета бюджету Калининградской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению поддержки юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления субвенции из федерального бюджета бюджету Калининградской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению поддержки юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Калининградской области, и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области, направленной на создание и содержание рабочих мест, импортозамещение и локализацию сборочного производства, а также на улучшение экономических и социальных условий проживания в Калининградской области (далее соответственно - переданные полномочия, субвенция) через поддержку:
а) юридических лиц, государственная регистрация которых осуществлена в Калининградской области и которые по состоянию на 1 апреля 2006 г. осуществляли деятельность на основании Федерального закона "Об Особой экономической зоне в Калининградской области", заключивших с высшим исполнительным органом Калининградской области соглашения о взаимных обязательствах по сохранению условий и параметров осуществления деятельности (далее - юридические лица);
б) резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области, включенных в единый реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области до 1 апреля 2016 г. и заключивших с высшим исполнительным органом Калининградской области соглашения о взаимных обязательствах по сохранению условий и параметров осуществления деятельности;
в) резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области, включенных в единый реестр резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области после 1 апреля 2016 г. и заключивших с высшим исполнительным органом Калининградской области инвестиционные соглашения.
2. Субвенция предоставляется бюджету Калининградской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству экономического развития Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Субвенция предоставляется бюджету Калининградской области:
а) при наличии нормативного правового акта Калининградской области, устанавливающего порядок и условия предоставления из бюджета Калининградской области средств на поддержку деятельности юридических лиц и резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 1 настоящих Правил (далее соответственно - резиденты Особой экономической зоны, средства поддержки). При этом порядок и условия предоставления средств должны соответствовать требованиям, определяемым Правительством Российской Федерации;
б) при наличии типовых форм инвестиционного соглашения и соглашения о взаимных обязательствах по сохранению условий и параметров осуществления деятельности, утвержденных высшим исполнительным органом Калининградской области по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации;
в) при наличии обязательства высшего исполнительного органа Калининградской области по заключению соглашений о взаимных обязательствах по сохранению условий и параметров осуществления деятельности и инвестиционных соглашений на основании обращений юридических лиц и резидентов Особой экономической зоны;
г) при наличии обязательства высшего исполнительного органа Калининградской области по обеспечению представления в Министерство экономического развития Российской Федерации информации о потребности в бюджетных ассигнованиях для предоставления субвенции на очередной финансовый год и плановый период, а также информации, необходимой для формирования прогноза кассовых выплат из федерального бюджета;
д) при наличии обязательства высшего исполнительного органа Калининградской области по обеспечению перечисления средств поддержки на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства для учета операций со средствами, источником финансового обеспечения которых является субвенция, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
4. Обязательства высшего исполнительного органа Калининградской области, указанные в подпунктах "в" - "д" пункта 3 настоящих Правил, подписанные руководителем (уполномоченным им лицом) указанного органа, представляются в Министерство экономического развития Российской Федерации.
5. Нормативный правовой акт Калининградской области, устанавливающий порядок и условия предоставления из бюджета Калининградской области средств поддержки, должен предусматривать:
а) целевое назначение, условия и порядок предоставления средств поддержки в соответствии с настоящими Правилами;
б) указание на уполномоченный исполнительный орган Калининградской области, осуществляющий взаимодействие с юридическими лицами и резидентами Особой экономической зоны и предоставление им средств поддержки;
в) исчерпывающий перечень документов, представляемых юридическими лицами и резидентами Особой экономической зоны для заключения соглашений, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, сроки заключения соглашений или отказа от их заключения, которые не могут превышать 10 рабочих дней со дня представления юридическим лицом или резидентом Особой экономической зоны документов для заключения соглашений, и исчерпывающий перечень оснований для отказа от заключения соглашений;
г) исчерпывающий перечень документов, представляемых юридическими лицами и резидентами Особой экономической зоны для заключения с ними соглашений о предоставлении средств поддержки уполномоченным исполнительным органом Калининградской области, сроки заключения соглашений или отказа от их заключения, которые не могут превышать 10 рабочих дней со дня представления юридическим лицом или резидентом Особой экономической зоны документов для заключения соглашений, и исчерпывающий перечень оснований для отказа от заключения соглашений;
д) исчерпывающий перечень документов, прилагаемых юридическими лицами и резидентами Особой экономической зоны к заявлениям о предоставлении им средств поддержки, направляемым уполномоченному исполнительному органу Калининградской области;
е) обязанность уполномоченного исполнительного органа Калининградской области по перечислению средств поддержки в сроки, определяемые в соглашениях о предоставлении средств поддержки с учетом периодичности выплаты заработной платы в соответствии с трудовым законодательством, но не реже 2 раз в месяц, если заявления, указанные в подпункте "д" настоящего пункта, представляются 2 раза в месяц или чаще;
ж) обязанность юридических лиц и резидентов Особой экономической зоны открывать в территориальном органе Федерального казначейства лицевые счета для учета операций получателя средств из бюджета;
з) обязанность юридических лиц и резидентов Особой экономической зоны осуществлять за счет средств поддержки расходы на выплату заработной платы, уплату страховых взносов, налогов, сборов, таможенных пошлин, иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, а также на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с производством (реализацией) товаров. При этом операции по списанию средств, отраженных на лицевых счетах, указанных в подпункте "ж" настоящего пункта, осуществляются в пределах суммы, необходимой для оплаты возникших обязательств юридических лиц или резидентов Особой экономической зоны, после проведения территориальным органом Федерального казначейства санкционирования операций в порядке, установленном финансовым органом субъекта Российской Федерации;
и) порядок осуществления уполномоченным исполнительным органом Калининградской области контроля за исполнением юридическими лицами и резидентами Особой экономической зоны условий соглашений о предоставлении средств поддержки;
к) порядок возврата средств поддержки в случае установления по итогам проверок факта несоблюдения целей и условий предоставления средств поддержки;
л) условия осуществления юридическими лицами и резидентами Особой экономической зоны расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки средств поддержки, не использованные в текущем финансовом году;
м) согласие юридического лица и резидента Особой экономической зоны на осуществление главным распорядителем средств бюджета Калининградской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления средств поддержки, установленных настоящими Правилами;
н) запрет на перечисление средств, источником финансового обеспечения которых являются средства поддержки: