ГОСТ Р 70630-2023

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сохранение объектов культурного наследия

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ ПОДГОТОВКИ РАЗДЕЛА НАУЧНО-ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Предварительные работы

Preservation of cultural heritage sites. Technological processes for preparing a section of scientific and design documentation. Preliminary works

ОКС 97.195

Дата введения 2024-02-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Акционерным обществом "Центр технического и сметного нормирования в строительстве" (АО "ЦНС"), Открытым акционерным обществом "Центр научно-методического обеспечения инженерного сопровождения инвестиций в строительстве" (ОАО "Центринвестпроект") и Федеральным государственным унитарным предприятием "Центральные научно-реставрационные проектные мастерские" (ФГУП ЦНРПМ)

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 082 "Культурное наследие"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 декабря 2023 г. N 1565-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

5 Настоящий стандарт направлен на реализацию норм Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

Введение

Национальные стандарты на технологические процессы научно-проектных работ в области сохранения памятников истории и культуры разрабатываются согласно [1] в целях обеспечения надлежащего качества работ по сохранению объектов культурного наследия с учетом исторической и культурной значимости и установления базовых требований к процессам подготовки научно-проектной документации. Данные требования необходимы в рамках проведения разработки и утверждения полного перечня профессиональных стандартов для специалистов, обеспечивающих проведение научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ по сохранению объекта культурного наследия, с учетом изменений в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД2) и изменений в Общероссийском классификаторе продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) в части деятельности по сохранению объектов культурного наследия.

Настоящий стандарт относится к этапу "Предварительные работы".

     1 Область применения

Настоящий стандарт распространяется на научно-проектные работы, осуществляемые в ходе проведения мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, в том числе по реставрации, приспособлению для современных нужд памятников истории и культуры, на территории Российской Федерации, включенных в [2], и устанавливает требования к составу и порядку выполнения работ, осуществляемых на этапе "Предварительные работы".

Настоящий стандарт применяется в целях планирования объемов, сроков выполнения и затрат ресурсов для осуществления работ по сохранению объектов культурного наследия.

Приведенные в настоящем стандарте состав и порядок выполнения работ, перечень задействованных специалистов и нормативная продолжительность подлежат уточнению с учетом особенностей конкретных объектов культурного наследия, организационной структуры, практического опыта и квалификации персонала организации, осуществляющей подготовку научно-проектной документации.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие документы:

ГОСТ Р 21.101 Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации

ГОСТ Р 55528 Состав и содержание научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования

ГОСТ Р 55567 Порядок организации и ведения инженерно-технических исследований на объектах культурного наследия. Памятники истории и культуры. Общие требования

СП 47.13330.2016 "СНиП 11-02-96 Инженерные изыскания для строительства. Основные положения"

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов (сводов правил) в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. Сведения о действии сводов правил целесообразно проверить в Федеральном информационном фонде стандартов.

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 55528 и ГОСТ Р 55567, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 норматив: Количественная характеристика показателя, устанавливающая величину ожидаемых результатов работ либо планируемый уровень расходования (использования) ресурсов в типичных организационно-технических условиях проведения работ.

3.2 технологический процесс проектирования: Целенаправленная и организованная последовательность технологических операций (действий) специалиста (группы специалистов), владеющего необходимыми знаниями, навыками, исходной информацией, материалами и оборудованием, в результате выполнения которой реализуются проектные функции или решаются проектные задачи.

Примечание - Технологический процесс проектирования также включает комплекс технологической документации, описывающий в нормализованной форме порядок выполнения проектных работ, а также устанавливающий требования к качеству выполнения работ и нормативные затраты ресурсов, необходимые для достижения заданного качества проектной продукции.

3.3 технологическая операция проектирования: Законченная часть технологического процесса проектирования, направленная на получение какого-либо промежуточного результата, подлежащего дальнейшему использованию в качестве компонента для получения более общего результата в ходе реализации последующих технологических операций.

Примечание - Технологическая операция характеризуется относительной неизменностью целей, задач и методов ее выполнения, а также состава обеспечения и не зависит, как правило, от особенностей проектируемого объекта и условий его проектирования.

3.4 технологическое действие проектирования: Часть технологической операции проектирования, выполняемая, как правило, одним исполнителем на одном рабочем месте без технологического перерыва.

3.5 технология проектирования: Способ производства проектов, представляющий собой совокупность процессов, правил, навыков и других компонентов проектного производства, предназначенных для получения и переработки существующей информации, генерации новой информации и ее представления в виде проекта (комплекса проектной документации).

Примечание - Под технологией проектирования также понимают научную и учебную дисциплину, устанавливающую и описывающую общие принципы, закономерности, свойства и практический опыт технологии проектного производства.

     4 Общие положения

Настоящий стандарт разработан на основе положений ГОСТ Р 55528, предусматривающих проведение предварительных работ в качестве первого этапа научно-проектных работ.

В состав предварительных работ включают сбор и систематизацию исходно-разрешительной документации, проведение предварительного исследования памятника, на основании которых разрабатываются следующие материалы:

- программа научно-исследовательских работ на памятнике;

- план мероприятий, обеспечивающих проведение комплексных научных исследований памятника;

- заключение о возможности приспособления памятника для современного использования;

- краткие историко-архивные и библиографические сведения;

- акт технического состояния или предварительное инженерное заключение;

- акт утрат первоначального облика;

- акт определения влияния предполагаемых работ на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия;

- акт определения физического объема памятника;

- акт категории сложности проектных работ;

- фотографии, отражающие фактическое состояние объекта на момент выполнения работ;

- предварительные предложения по реставрации.

При необходимости на основании отчета о техническом состоянии памятника (акта технического состояния или предварительного инженерного заключения) в составе предварительных работ разрабатывают проект первоочередных противоаварийных и консервационных мероприятий, включающий пояснительную записку, рабочую документацию, объектную и локальные сметы.

В состав предварительных работ при необходимости включают также сметный расчет по укрупненным показателям в целях определения стоимости работ по сохранению памятника, что следует отразить в техническом задании.

     5 Основные требования

5.1 При выполнении научно-проектных работ по сохранению памятника на этапе "Предварительные работы", включая реставрацию и приспособление к современному использованию, следует учитывать установленные в настоящем стандарте технологические процессы, включающие соответствующие операции и действия, нормированные по продолжительности в зависимости от должностной категории специалиста, согласно таблицам 1-6.

Примечание - Нормативные показатели, указанные в таблицах 1-6, определены по результатам расчетов, выполненных в соответствии с признанными методиками [3].

5.2 Возможные изменения номенклатуры работ (операций, действий) и отклонения от нормированных значений показателей, приведенных в таблицах 1-6, необходимо согласовать с руководителем проекта.

5.3 Предварительные работы должны включать следующие технологические процессы выполнения научно-проектных работ:

- подготовка заданий на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (в случаях передачи функций подготовки заданий подрядчику);

- ознакомление с памятником в натуре;

- подготовка программы научно-проектных работ;

- подготовка заключения о возможности приспособления памятника для современного использования;

- подготовка сметной документации на комплексные научные исследования и проектные работы;

- подготовка проекта первоочередных противоаварийных и консервационных мероприятий.

Примечание - Подготовку проекта первоочередных противоаварийных и консервационных мероприятий выполняют при необходимости на основании отчета о техническом состоянии (акта технического состояния памятника) или предварительного инженерного заключения.

5.4 Технологические процессы выполнения научно-проектных работ этапа "Предварительные работы", представленные в таблицах 1-6, разработаны применительно к объекту - представителю культурного наследия - со следующими параметрами и характеристиками: "Здания и сооружения сложной прямоугольной, криволинейной или смешанной формы, преимущественно с большим количеством помещений, имеющие сложную внутреннюю планировку, сложный архитектурный декор и отделку интерьеров, возведенные с применением широкого ассортимента строительных и отделочных материалов и разнообразных технологий производства работ, категории сложности III, объемом в 10 тыс. м" (согласно [3]).

Поправочные коэффициенты для расчета нормативов продолжительности разработки научно-проектной документации по сохранению конкретного объекта культурного наследия, параметры которого не соответствуют структурным показателям указанного объекта-представителя, приведены в таблице 7 (согласно [3]).

5.5 Состав технологических процессов выполнения этапа "Предварительные работы" и включаемых в них технологических операций приведен в таблицах 1-6.

Таблица 1 - Подготовка заданий на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (в случаях передачи функций подготовки заданий подрядчику)