Правила установления рыбохозяйственных заповедных зон, изменения их границ, принятия решений о прекращении существования рыбохозяйственных заповедных зон
1. Настоящие Правила определяют порядок установления рыбохозяйственных заповедных зон, изменения их границ, принятия решений о прекращении существования рыбохозяйственных заповедных зон.
2. Установление рыбохозяйственных заповедных зон направлено на сохранение водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы), в том числе на сохранение условий для их воспроизводства, и создание условий для развития аквакультуры (рыбоводства) и рыболовства.
3. Рыбохозяйственные заповедные зоны устанавливаются бессрочно.
4. Виды водных биоресурсов, в целях защиты и сохранения которых устанавливается рыбохозяйственная заповедная зона, определяются на основании перечня особо ценных и ценных видов водных биоресурсов, утверждаемого в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
5. При определении границ рыбохозяйственной заповедной зоны учитываются:
а) данные государственного мониторинга водных биоресурсов, свидетельствующие о необходимости установления рыбохозяйственной заповедной зоны;
б) значение особо ценных и ценных видов водных биоресурсов, в целях сохранения которых устанавливается рыбохозяйственная заповедная зона, для развития аквакультуры (рыбоводства) и рыболовства, а также их биологические особенности;
в) наличие негативных факторов, связанных с осуществлением хозяйственной или иной деятельности, оказывающей воздействие на состояние водных биоресурсов и среды их обитания вплоть до утраты ими промыслового значения.
6. Размер (площадь) рыбохозяйственной заповедной зоны и ее границы определяются с учетом протяженности и (или) площади акватории водного объекта рыбохозяйственного значения (далее - водный объект) или его части и размера прилегающей к водному объекту или его части территории.
Размер прилегающей к водному объекту или его части территории определяется с учетом рельефа местности, а также иных физико-географических условий, обеспечивающих сохранение особо ценных и ценных видов водных биоресурсов.
Прилегающая к водному объекту или его части территория не должна превышать расстояния 5 километров от границ водного объекта, а в случае, если в границы рыбохозяйственной заповедной зоны не включаются горные и лесные массивы, - 3 километра.
7. Рыбохозяйственные заповедные зоны не устанавливаются в границах:
а) особо охраняемых природных территорий федерального и регионального значения;
б) районов, используемых в интересах обороны Российской Федерации, и подходов к ним;
в) морских районов расположения объектов навигационно-гидрографического обеспечения безопасности мореплавания, включая их охранные зоны;
г) морских портов, установленных путей движения судов, в том числе фарватеров и морских каналов, морских коридоров и схем разделения движения в территориальном море, прилежащей зоне и исключительной экономической зоне Российской Федерации;
д) районов захоронения донного грунта;
е) морских районов с особыми условиями плавания, включая запретные и временно опасные для плавания районы, в которых полностью или временно ограничиваются плавание, постановка на якорь, дноуглубительные, взрывные и иные подводные работы, пролет, зависание, посадка (приводнение) летательных аппаратов и другая деятельность;
ж) морских режимных и бывших опасных от мин районов, а также районов затопленных взрывчатых веществ.
8. Графическое описание местоположения границ рыбохозяйственной заповедной зоны, перечень координат характерных точек этих границ в государственной системе координат и в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - графическое описание), оформляются в электронном виде (формат XML) в соответствии с формой и требованиями, которые установлены Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.
9. Обозначение на местности границ рыбохозяйственной заповедной зоны осуществляется посредством установления специальных информационных знаков в порядке, установленном Федеральным агентством по рыболовству.
10. Перечень видов хозяйственной и иной деятельности, которые запрещены полностью или частично, постоянно или временно либо ограничены в рыбохозяйственной заповедной зоне (далее - ограничения хозяйственной и иной деятельности), устанавливается из видов деятельности, указанных в части 3 статьи 49 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
11. Хозяйственная и иная деятельность, осуществляемая до дня установления рыбохозяйственной заповедной зоны в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательством Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, не ограничивается.
При этом со дня принятия решения об установлении рыбохозяйственной заповедной зоны или изменении ее границ на земельных участках, расположенных в границах такой зоны, не допускаются строительство, использование зданий, сооружений, разрешенное использование (назначение) которых не соответствует ограничениям использования земельных участков, предусмотренным решением об установлении рыбохозяйственной заповедной зоны или изменении ее границ, а также иное использование земельных участков, не соответствующее указанным ограничениям. Реконструкция указанных зданий, сооружений может осуществляться только путем их приведения в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах рыбохозяйственной заповедной зоны.
12. Решения об установлении рыбохозяйственных заповедных зон, изменении их границ или о прекращении существования рыбохозяйственных заповедных зон принимаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
13. Решения об установлении рыбохозяйственных заповедных зон, изменении их границ или о прекращении существования рыбохозяйственных заповедных зон принимаются на основании биологических обоснований установления рыбохозяйственных заповедных зон, изменения их границ или прекращения существования рыбохозяйственных заповедных зон.