ГОСТ Р ИСО 14030-2-2023

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОЦЕНКА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ

Зеленые долговые инструменты

Часть 2

Механизм зеленых кредитов

Environmental performance evaluation. Green debt instruments. Part 2. Process for green loans

ОКС 03.060; 13.020.20

Дата введения 2024-01-01

Предисловие

1 ПОДГОТОВЛЕН Обществом с ограниченной ответственностью "НИИ экономики связи и информатики "Интерэкомс" (ООО "НИИ "Интерэкомс") совместно с Федеральным государственным автономным учреждением "Научно-исследовательский институт "Центр экологической промышленной политики" (ФГАУ "НИИ "ЦЭПП") на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии стандарта, указанного в пункте 4

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 020 "Экологический менеджмент и экономика"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 сентября 2023 г. N 934-ст

4 Настоящий стандарт идентичен международному стандарту ИСО 14030-2:2021 "Оценка экологической результативности. Зеленые долговые инструменты. Часть 2. Механизм зеленых кредитов" (ISO 14030-2:2021* "Environmental performance evaluation - Green debt instruments - Part 2: Process for green loans", IDT)

________________

* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.

5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

6 Некоторые положения международного стандарта, указанного в пункте 4, могут являться объектами патентных прав. Международная организация по стандартизации (ИСО) и Международная электротехническая комиссия (МЭК) не несут ответственности за идентификацию подобных патентных прав

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

Введение

Финансирование с использованием зеленых долговых инструментов стало важным инструментом выделения средств на решение возникающих экологических проблем. Для финансовых и других учреждений, предлагающих кредитные средства, обозначение "зеленый" может использоваться для финансирования проектов, активов и сопутствующих затрат, которые обеспечивают потенциальные экологические преимущества, такие как соответствие глобальным климатическим целям, защита окружающей среды и сохранение природных ресурсов. Для кредиторов, заемщиков и посредников зеленые кредиты являются интересным решением по мере роста привлекательности рынка.

Рост спроса на зеленые инвестиции стал причиной обеспокоенности, связанной с таким явлением как "гринвошинг", иначе говоря, намеренного или непреднамеренного искажения отличительных признаков, относящихся к экологии. Тем не менее четкая, обоснованная, последовательная, надежная и прозрачная оценка, контроль и отчетность в отношении положительного и отрицательного воздействия могут придать уверенность и обеспечить спокойствие инвесторов и других заинтересованных сторон.

В настоящем стандарте получили развитие "Принципы зеленого кредитования" Ассоциации кредитного рынка [13] путем установления требований и рекомендаций в отношении правомерности получения зеленых кредитов. Предполагаемый результат предусматривает внесение ясности в проблему и повышение доверия к зеленым кредитам. Подобно ИСО 14030-1, все вышесказанное достигается путем установления требований к распределению средств по проектам, активам и сопутствующим затратам, а также требований к отчетности о существующих и ожидаемых воздействиях.

В настоящем стандарте с целью обеспечения согласованности долговых инструментов следующие элементы процесса предоставления зеленого кредита и управления им заимствованы из ИСО 14030-1 и упомянутых ранее "Принципов зеленого кредитования":

- использование средств;

- порядок оценки и выбора проектов;

- управление средствами;

- отчетность.

В настоящем стандарте содержатся конкретные требования к обязанностям кредитора и заемщика, связанные с дополнительной документацией, рефинансированием кредита и отчетностью.

Процесс получения зеленых кредитов аналогичен процессу, установленному в ИСО 14030-1. В обоих стандартах основное внимание уделяется элементам зеленого финансирования: использованию денежных средств, процессу оценки и отбора проектов, управлению денежными средствами и подготовке отчетности.

Рисунок 1 отражает взаимосвязь между четырьмя частями серии международных стандартов ИСО 14030.

В тексте настоящего стандарта:

- "должен" указывает на требование;

- "следует" обозначает рекомендацию;

- "разрешен" указывает на разрешение;

- "может" указывает на возможность или способность.

Информация, приведенная в качестве примечаний, призвана помочь в понимании или разъяснении соответствующего положения.

Рисунок 1 - Взаимосвязь между частями серии международных стандартов ИСО 14030

     1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает принципы, требования и руководящие указания:

- для обозначения зеленых кредитов, используемых для финансирования приемлемых проектов, активов и сопутствующих затрат;

- управления и отчетности по использованию средств;

- определения, мониторинга и отчетности о воздействии на окружающую среду;

- отчетности перед заинтересованными сторонами;

- валидации и верификации.

Действие настоящего стандарта распространяется на любого заемщика, желающего получить финансирование в виде зеленого кредита на приемлемые зеленые проекты, активы и сопутствующие затраты. Настоящий стандарт также распространяется на кредиторов.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте нормативные ссылки отсутствуют.

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями.

ИСО и МЭК поддерживают терминологические базы данных для использования в стандартизации по следующим адресам:

- платформа онлайн-просмотра ИСО: https://www.iso.org/obp;

- Электропедия МЭК: https://www.electropedia.org/.

3.1 Термины, относящиеся к долговым инструментам

3.1.1 долговой инструмент (debt instrument): Обязательство, позволяющее той или иной стороне привлечь средства, пообещав выплатить кредитору (3.1.6) долг в соответствии с условиями договора.

3.1.2 зеленый долговой инструмент (green debt instrument): Долговой инструмент (3.1.1), чистая выручка от которого или сумма, эквивалентная чистой выручке, будут применяться исключительно для частичного или полного финансирования или рефинансирования новых или существующих приемлемых проектов, активов и сопутствующих затрат.

3.1.3 заемщик (borrower): Физическое или юридическое лицо, заключившее договор займа (3.1.4).

3.1.4 кредит (loan): Деньги, предоставляемые в долг, обычно под проценты, одним или несколькими кредиторами (3.1.6) заемщику (3.1.3) на ограниченный срок.

3.1.5 зеленый кредит (green loan): Кредит (3.1.4), чистая выручка от которого будет применяться исключительно в целях частичного или полного финансирования или рефинансирования новых или существующих приемлемых проектов, активов и сопутствующих затрат.

3.1.6 кредитор (lender): Учреждение или другая организация, предоставляющая денежные средства заемщику (3.1.3), с расчетом на возврат данных средств.

Примечание 1 - Применительно к настоящему стандарту термин "кредитор" является обобщающим и включает в себя все финансовые организации, предоставляющие кредиты физическим лицам, малым и средним предприятиям, независимо от объекта инвестирования.

Примечание 2 - К числу "кредиторов" относятся, без ограничений, чартерные банки, страховые компании, кооперативные банки, краудфандинговые компании, компании, работающие с возобновляемыми кредитами, исламские банки, частные и юридические лица, обеспечивающие солидарное финансирование.

3.1.7 стандартизированный зеленый кредит (standardized green loan): Зеленый кредит (3.1.5) предоставляется на стандартных условиях, обычно доступных заемщикам (3.1.3) при ограниченном размере и ресурсах.

3.1.8 специализированный зеленый кредит (specialized green loan): Зеленый кредит (3.1.5) предоставляется на особых условиях, когда заемщик (3.1.3) располагает ресурсами для оценки приемлемости предлагаемого проекта, актива и сопутствующих затрат.

3.2 Термины, относящиеся к экологическим целям и результативности проектов, активов и сопутствующих затрат

3.2.1 цель (objective): Результат, который должен быть достигнут.

[ИСО 14001:2015, 3.2.5, изменено: удалены примечания к термину]

3.2.2 окружающая среда (environment): Окружение, в котором функционирует организация, включая воздух, воду, землю, природные ресурсы, флору, фауну, людей и их взаимоотношения.

Примечание 1 - В настоящем стандарте фразу "в котором функционирует организация" следует понимать как "связанное с приемлемыми проектами, активами и сопутствующими затратами по кредиту или другими долговыми инструментами либо прямо или косвенно зависящее от них".

[ИСО 14001:2015, 3.2.1, изменено: удалены примечания 1 и 2 к термину, добавлено новое примечание 1 к термину]

3.2.3 экологическая цель (environmental objective): Цель (3.2.1) установленная заемщиком (3.1.3) или кредитором (3.1.6) в отношении окружающей среды (3.2.2).

3.2.4 экологическая результативность (environmental performance): Результаты деятельности, относящиеся к менеджменту экологических аспектов (3.2.9).

[ИСО 14001:2015, 3.4.11, изменено: удалено примечание 1 к термину]

3.2.5 воздействие (impact): Изменения, которые могут быть неблагоприятными или благоприятными.

[ИСО 15392:2019, 3.17, с изменениями: словосочетание "результат изменения или существующего состояния" заменено словом "изменение", а словосочетание "может быть неблагоприятным, нейтральным или благоприятным" заменено словосочетанием "может быть неблагоприятным или благоприятным"]

3.2.6 воздействие на окружающую среду (environmental impact): Воздействие (3.2.5) на окружающую среду (3.2.2) или сохранение окружающей среды, полностью или частично происходящее в результате приемлемых проектов, активов и сопутствующих затрат.

3.2.7 итоги (outcome): Изменение, произошедшее в результате использования продукта проекта, актива и сопутствующих затрат.

[ИСО 21502:2020, 3.13, с изменениями: добавлено "актива и сопутствующих затрат"]

3.2.8 природный капитал (natural capital): Запас возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсов (например, растений, животных, воздуха, воды, почвы, минералов), которые в совокупности производят блага для людей.

[Коалиция природного капитала [15]]

3.2.9 экологический аспект (environmental aspect): Элемент деятельности организации, ее продукции или услуг, который взаимодействует или может взаимодействовать с окружающей средой (3.2.2).

Примечание 1 - Экологический аспект может являться причиной воздействия(й) на окружающую среду (3.2.6). Любой значимый экологический аспект оказывает или может оказать одно или более значимое(ые) экологическое(ие) воздействие(я) на окружающую среду.

Примечание 2 - Значимые экологические аспекты определяются организацией путем применения одного или более критериев.

[ИСО 14001:2015, 3.2.2]