Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга на организацию благоустройства территории муниципального образования и на осуществление работ в сфере озеленения на территории муниципального образования в рамках реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей государственной программы Санкт-Петербурга "Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге"
1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга на организацию благоустройства территории муниципального образования и на осуществление работ в сфере озеленения на территории муниципального образования в рамках реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей государственной программы Санкт-Петербурга "Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге" (далее - субсидии) устанавливает цели предоставления субсидий, условия их предоставления, критерии конкурсного отбора для предоставления субсидий (далее - отбор), порядок проведения отбора, методику распределения субсидий, предусматривающую определение размера субсидии пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования), порядок оценки эффективности использования субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении ими условий соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение), а также порядок представления отчетности об использовании субсидий.
2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге по решению вопросов местного значения в рамках реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей государственной программы Санкт-Петербурга "Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге", утвержденной настоящим постановлением (далее - государственная программа):
2.1. Организация благоустройства территории муниципального образования:
обеспечение ремонта покрытий, расположенных на внутриквартальных территориях, и проведения санитарных рубок, рубок ухода, удаления аварийных деревьев или их частей на территориях, не относящихся к территориям зеленых насаждений в соответствии с законом Санкт-Петербурга;
размещение спортивных, детских площадок, а также ремонт расположенных на них элементов благоустройства на внутриквартальных территориях, размещение устройств наружного освещения детских и спортивных площадок на внутриквартальных территориях (за исключением детских и спортивных площадок, архитектурно-строительное проектирование и строительство объектов наружного освещения которых осуществляются в соответствии с адресной инвестиционной программой, утверждаемой законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период) (далее - Закон о бюджете);
на размещение и ремонт ограждений декоративных, ограждений газонных, полусфер, надолбов, приствольных решеток, устройств для вертикального озеленения и цветочного оформления, навесов, беседок, уличной мебели, урн, элементов озеленения, информационных щитов и стендов; размещение планировочного устройства, за исключением велосипедных дорожек, размещение покрытий, предназначенных для кратковременного и длительного хранения индивидуального автотранспорта, на внутриквартальных территориях.
2.2. Осуществление работ в сфере озеленения на территории муниципального образования в части создания (размещения), переустройства, восстановления и ремонта объектов зеленых насаждений, расположенных на территориях зеленых насаждений общего пользования местного значения.
3. Условия предоставления субсидии:
заключение местной администрацией муниципального образования с Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга (далее - КБ) соглашения по типовой форме, установленной Комитетом финансов Санкт-Петербурга, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств;
соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, утвержденных Правительством Санкт-Петербурга.
4. Критериями, которым должны соответствовать муниципальные образования для допуска к участию в конкурсном отборе (далее - критерии), являются:
4.1. Представление местными администрациями муниципальных образований документов для предоставления субсидии (далее - документы) в соответствии с перечнем, указанным в пунктах 5.4.1-5.4.6 настоящего Порядка (далее - Перечень документов);
4.2. Удовлетворительная оценка эффективности использования местными администрациями муниципальных образований субсидии (оценка проводится в соответствии с настоящим Порядком).
Критерий в части удовлетворительной оценки эффективности использования местной администрацией муниципального образования субсидии должен применяться только к муниципальным образованиям, бюджетам которых предоставлялись субсидии в отчетном финансовом году.
5. Порядок проведения отбора:
5.1. Субсидия распределяется по результатам отбора. Организатором проведения отбора выступает КБ. Отбор осуществляется на основе оценки документов комиссией по проведению отбора (далее - Комиссия).
Положение о Комиссии и ее состав утверждаются распоряжением КБ. Комиссия формируется из уполномоченных представителей КБ, Комитета территориального развития Санкт-Петербурга (далее - КТР), Совета муниципальных образований Санкт-Петербурга (по согласованию).
Перечисление субсидий осуществляется на основании соглашения в соответствии с заявкой, представленной местной администрацией муниципального образования в КБ в электронном виде посредством информационного обмена данными в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронном казначействе с применением электронной подписи (далее - заявка).
Форма заявки и порядок ее представления утверждаются распоряжением КБ.
5.2. Прием документов производится КБ с 1 по 10 июня текущего финансового года, за исключением приема документов на 2024 год, который осуществляется с 02.10.2023 по 11.10.2023 (далее - срок приема документов).
5.3. К отбору допускаются муниципальные образования, соответствующие критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.
5.4. Для участия в отборе местные администрации муниципальных образований в срок приема документов представляют в КБ с сопроводительным письмом следующие документы:
5.4.1. Перечень мероприятий, направленных на организацию благоустройства территории муниципального образования и осуществление работ в сфере озеленения на территории муниципального образования в рамках реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей государственной программы "Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге", предлагаемых к софинансированию из бюджета Санкт-Петербурга (далее - перечень мероприятий), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
В перечень мероприятий не включаются мероприятия, на реализацию которых муниципальному образованию предоставлены субсидии из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными правовыми актами.
Перечень мероприятий должен быть подписан главой местной администрации муниципального образования с расшифровкой подписи и указанием даты визирования, заверен печатью и согласован КТР в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
5.4.2. Разработанные и согласованные в соответствии с Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961 "О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга" (далее - Правила благоустройства), проекты благоустройства, локальный сметный расчет и сводный сметный расчет, утвержденные главой местной администрации муниципального образования.