к Руководству по безопасности
"Методические рекомендации
по проведению анализа опасностей
и оценки риска аварий на угольных
шахтах", утвержденному приказом
Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 25 июля 2023 г. N 276
Таблица N 1. Факторы, влияющие на опасности (риски) аварий , и индексы опасности аварий, обусловленные влиянием субъективного (человеческого) фактора
N п/п | Факторы, влияющие на опасность (риск) аварий | ИОА | Критерий установления ИОА |
1. | Доля работников, занятых на подземных | 0,00 | От 51 до 100% |
| работах, имеющих профильное горное высшее и среднее профессиональное образование : | 0,11 | Менее 50% |
2. | Доля ИТР добычных и проходческих | 0,00 | Более 90% |
| участков, участка ВТБ (АБ), имеющих | 0,11 | От 70 до 89% |
| профильное горное образование и стаж работы на инженерных должностях более трех лет : | 0,22 | Менее 69% |
3. | Доля ИТР, обученных в течение трех | 0,00 | Более 75% |
| последних лет по программам повышения | 0,11 | От 50 до 74% |
| квалификации (профессиональной переподготовки) в области технологии и безопасности подземных горных работ : | 0,22 | Менее 49% |
4. | Проведение учебных тренировок с | 0,00 | Учебные тренировки проводятся |
| работниками шахты по действиям в случае аварии или инцидента : | 0,56 | Учебные тренировки не проводятся |
5. | Соблюдение установленной периодичности | 0,00 | Периодичность соблюдается |
| проведения учебных тренировок включения в самоспасатель со всеми работниками (включая работников подрядных организаций) : | 0,11 | Периодичность не соблюдается |
6. | Факт наличия собственного учебного | 0,00 | Да |
| полигона "Дымный штрек" и проведения на нем учебных тренировок : | 0,11 | Нет |
7. | Факт проведения в течение 5 последних лет | 0,00 | Да |
| оценки профессиональных рисков на подземных рабочих местах и ознакомления работников с ее результатами : | 0,11 | Нет |
8. | Укомплектованность добычных и | 0,00 | Более 90% |
| проходческих участков, участка ВТБ (АБ) ИТР | 0,11 | От 70 до 89% |
| (по отношению к требуемой численности) : | 0,22 | 69% и менее |
9. | Соответствие штата работников участка ВТБ (АБ) проектной численности : | 0,00 | Соответствует проектной численности |
|
| 0,11 | Не соответствует проектной численности |
10. | Соответствие штата работников добычного участка проектной численности : | 0,00 | Соответствует проектной численности |
|
| 0,11 | Не соответствует проектной численности |
11. | Соответствие штата работников проходческого участка проектной | 0,00 | Соответствует проектной численности |
| численности : | 0,11 | Не соответствует проектной численности |
12. | Соответствие штата работников участка профилактики и дегазации проектной | 0,00 | Соответствует проектной численности |
| численности : | 0,11 | Не соответствует проектной численности |
13. | Соответствие штата работников участка шахтного транспорта материалов и | 0,00 | Соответствует проектной численности |
| персонала проектной численности : | 0,11 | Не соответствует проектной численности |
14. | Привлечение подрядных организаций для работы в шахте : | 0,00 | Подрядные организации не привлекаются |
|
| 0,56 | Подрядные организации привлекаются |
15. | Уровень обеспечения работников СИЗ, инструментами и материалами, | 0,00 | Обеспечение производится в полной мере |
| необходимыми для безопасного труда : | 0,34 | Обеспечение производится частично или не производится |
16. | Обеспечение всех работников | 0,00 | Да |
| индивидуально закрепленными самоспасателями : | 0,11 | Нет |
17. | Организация на шахте проведения предсменных и послесменных медицинских осмотров : | 0,00 | Осмотры проводятся работниками здравпункта, в том числе с применением средств автоматизированного контроля |
|
| 0,22 | Осмотры проводятся по формальному принципу или не проводятся |
18. | Организация проведения предсменного и | 0,00 | Проводятся в полном объеме |
| послесменного выявления работников в состоянии алкогольного или наркотического | 0,56 | Проводятся не в полном объеме |
| опьянения : | 1,12 | Не проводятся |
19. | Проведение первичных (при приеме на работу) и плановых (не реже 1 раза в 5 лет) | 0,00 | Освидетельствования проводятся |
| психиатрических освидетельствований работников : | 0,11 | Освидетельствования не проводятся |
20. | Проведение в организации аудита | 0,00 | Аудит проводится |
| безопасности не реже 1 раза за 3 года : | 0,22 | Аудит не проводится |
21. | Проведение в организации общественного контроля уполномоченными лицами по | 0,00 | Общественный контроль проводится |
| охране труда : | 0,11 | Общественный контроль не проводится |
22. | Использование средств видеофиксации (видеорегистраторов) на подземных рабочих местах, находящихся в пределах зон повышенной опасности : | 0,00 | Средства видеофиксации используются на всех рабочих местах, находящихся в пределах опасных зон |
|
| 0,11 | Средства видеофиксации используются на отдельных рабочих местах, находящихся в пределах опасных зон |
|
| 0,22 | Средства видеофиксации не используются |
23. | Факт наличия системы наблюдения, | 0,00 | Да |
| оповещения, связи и поддержки действий персонала в случае аварий : | 0,11 | Нет |
24. | Факт наличия предусмотренных мер по | 0,00 | Да |
| защите жизни и здоровья работников в случае аварии : | 0,11 | Нет |
25. | Факт наличия в структуре заработной платы | 0,00 | Да |
| условно-постоянной части (не менее 70%), не зависящей от выработки труда, но зависящей от показателей безопасности : | 0,56 | Нет |
26. | Факт наличия в Положении о заработной | 0,00 | Да |
| плате мер поощрения и мер административного воздействия за нарушение правил в областях промышленной безопасности и охраны труда : | 0,22 | Нет |
27. | Количество несчастных случаев, произошедших за последний год по причине | 0,00 | Несчастных случаев не зарегистрировано |
| совершения работниками опасных действий | 0,22 | От 1 до 2 несчастных случаев |
| : | 0,34 | Более 3 несчастных случаев |
28. | Количество несчастных случаев, произошедших за последний год по причине | 0,00 | Несчастных случаев не зарегистрировано |
| неприменения работниками средств | 0,11 | От 1 до 2 несчастных случаев |
| индивидуальной защиты : | 0,22 | Более 3 несчастных случаев |
29. | Уровень опасности нарушений, выявленных за последний год инспекторами Ростехнадзора : | 0,00 | Нарушения могут быть устранены в ходе проверки (или нарушений не выявлено) |
|
| 0,11 | Минимум одно нарушение имеет срок устранения, но не требует остановки горных работ |
|
| 0,34 | Минимум одно нарушение имеет срок устранения и требует остановку горных работ |
30. | Коэффициент устраняемости нарушений в области промышленной безопасности | 0,00 | 0,91,0 |
| , доли ед. : | 0,45 | 0,50,9 |
|
| 0,90 | 0,30,5 |
| ,
| 1,12 | 0,3 |
Таблица N 2. Факторы, влияющие на опасность (риск), и индексы опасности аварии в результате взрыва газа (газа и пыли)