Профилактические визиты Ростехнадзора


Профилактический визит - один из видов профилактических мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Рассмотрим общие требования, предъявляемые к профилактическим визитам, и особенности их проведения Ростехнадзором.


Список использованных сокращений:

КНМ - контрольные (надзорные) мероприятия

ОПО - опасный производственный объект

ПВ - профилактический визит

ЭПБ - экспертиза промышленной безопасности

     

Что следует понимать под профилактическим визитом?


Как предусмотрено частью 1 статьи 52 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", ПВ может проводиться инспектором в форме профилактической беседы:

- по месту осуществления деятельности эксплуатирующей организации;

- посредством видео-конференц-связи.

Целью проведения ПВ является информирование организаций, в том числе эксплуатирующих ОПО

Об обязательных требованиях, предъявляемых к их деятельности или принадлежащим им объектам контроля

Об основаниях и рекомендуемых способах снижения категории риска

О видах и содержании проводимых КНМ

     

Каковы общие правила проведения профилактических визитов?

Профилактические визиты

В отношении кого проводятся и какими бывают?

1. Обязательные ПВ.

Проводятся в отношении:

1) организаций, приступающих к осуществлению деятельности в определённой сфере;

2) объектов контроля, отнесённых к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска.

2. "Добровольные" ПВ.

Проводятся по заявлениям, поступившим от организаций (решения по таким заявлениям должны приниматься проверяющим органом в течение 10 рабочих дней с даты их регистрации)

Что предполагают?

Проведение профилактической беседы, которая может сопровождаться консультированием и сбором сведений, необходимых для отнесения объектов контроля к той или иной категории риска.

Следует учитывать, что:

1) при проведении ПВ не могут выдаваться предписания об устранении нарушений обязательных требований;

2) разъяснения, полученные в ходе ПВ, носят рекомендательный характер.

Если при проведении ПВ будет установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинён, инспектор должен незамедлительно направить информацию об этом уполномоченному должностному лицу проверяющего органа для принятия решения о проведении КНМ

В какие сроки проводятся?

1. При обязательных ПВ организация:

1) должна быть уведомлена о проведении ПВ не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения;

2) может отказаться от проведения ПВ, уведомив об этом проверяющий орган не позднее чем за 3 рабочих дня до даты его проведения.

2. В случае принятия решения о проведении ПВ по заявлению организации проверяющий орган в течение 20 рабочих дней должен:

1) согласовать дату проведения ПВ;

2) обеспечить включение ПВ в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

В каких случаях может быть отказано в проведении ПВ по заявлениям организаций?

1. Если от организации поступило уведомление об отзыве заявления о проведении ПВ.

2. Если в течение 2 месяцев до даты подачи заявления проверяющим органом было принято решение об отказе в проведении ПВ в отношении организации.

3. Если в течение 6 месяцев до даты подачи заявления проведение ПВ было невозможно в связи с отсутствием организации по месту осуществления деятельности либо в связи с иными действиями (бездействием) организации, повлекшими невозможность проведения ПВ.

4. Если заявление организации содержит:

- нецензурные либо оскорбительные выражения;

- угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц проверяющего органа либо членов их семей

     

Какие особенности проведения профилактических визитов следует учитывать?


На период до 2030 года:

1. Право направления организациями обращений по вопросам проведения ПВ обеспечивается с помощью Единого портала госуслуг.

2. ПВ может заменить проведение плановых проверок.

Доступ к полной версии документа ограничен
Этот документ или информация о нем доступны в системах «Техэксперт» и «Кодекс».
Нужен полный текст и статус документов ГОСТ, СНИП, СП?
Попробуйте «Техэксперт: Базовые нормативные документы» бесплатно
Реклама. Рекламодатель: Акционерное общество "Информационная компания "Кодекс". 2VtzqvQZoVs