РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
Принят
Государственной Думой
21 июля 2023 года
Одобрен
Советом Федерации
28 июля 2023 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 9, ст.1014; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 1, ст.10; 2017, N 9, ст.1279; 2018, N 52, ст.8099; 2020, N 42, ст.6519; 2021, N 22, ст.3690; 2022, N 29, ст.5303) следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 1 после слов "других войск" дополнить словами "(далее также - войска национальной гвардии Российской Федерации)";
2) в пункте 3 статьи 11 слова "(руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации)" исключить;
3) дополнить статьей 17_2 следующего содержания:
"Статья 17_2. Направление граждан для прохождения службы в войска национальной гвардии Российской Федерации на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий полиции, по мобилизации
1. Граждане, пребывающие в запасе, проходившие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий полиции, соответствующие требованиям для прохождения службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при объявлении мобилизации на основании указов Президента Российской Федерации по мобилизации могут быть направлены для прохождения службы в войска национальной гвардии Российской Федерации на указанных должностях.
2. Направление граждан для прохождения службы в войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации осуществляет призывная комиссия по мобилизации граждан, указанная в статье 20 настоящего Федерального закона.
3. Для решения вопросов, связанных с направлением граждан для прохождения службы в войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации, в состав призывной комиссии по мобилизации граждан включается представитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации.
4. Отбор граждан для направления в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи для прохождения службы в войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области обороны совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации.
5. На граждан, направляемых для прохождения службы в войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, распространяются предусмотренные настоящим Федеральным законом основания для предоставления отсрочек от призыва на военную службу по мобилизации, обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, иные особенности, связанные с призывом граждан на военную службу по мобилизации, основания бронирования граждан, пребывающих в запасе, на период мобилизации. Уклонение указанных граждан от прохождения службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
6. Направлению для прохождения службы в войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи не подлежат граждане в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 14, пунктами 2, 4 части 5 статьи 17 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
7. На граждан, являющихся индивидуальными предпринимателями, учредителями (участниками) организаций, а также осуществляющих полномочия единоличного исполнительного органа, направленных для прохождения службы в войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации, не распространяются ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", касающиеся занятия предпринимательской деятельностью.";
4) в статье 20:
а) дополнить пунктом 1_1 следующего содержания:
"1_1. Граждане, пребывающие в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, уволенные с военной службы (службы) из войск национальной гвардии Российской Федерации, приписываются к воинским частям и подразделениям войск национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы на воинских должностях, а также к подразделениям и органам войск национальной гвардии Российской Федерации для прохождения службы на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий полиции.";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Граждане, приписанные к воинским частям (предназначенные в специальные формирования), а также к воинским частям, подразделениям и органам войск национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы (службы) в военное время, призываются на военную службу или направляются для прохождения службы по мобилизации в случае осуществления мероприятий по переводу воинских частей, подразделений или органов войск национальной гвардии Российской Федерации, к которым они приписаны, на организацию и состав военного времени, а также в случае создания специальных формирований.";
в) дополнить пунктом 2_1 следующего содержания:
"2_1. В случае невозможности или отказа граждан, указанных в пункте 1_1 настоящей статьи, от прохождения военной службы (службы) в войсках национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации указанные граждане подлежат призыву на военную службу по мобилизации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.";
г) в пункте 3 слова "(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)" исключить;
д) в пункте 3_1 слова "(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)" и слова "(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти)" исключить.
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст.7020; 2013, N 27, ст.3477; 2015, N 7, ст.1022; 2016, N 27, ст.4233; 2019, N 31, ст.4477; 2021, N 18, ст.3060; 2022, N 50, ст.8792) следующие изменения:
1) статью 9 дополнить частью 6_1 следующего содержания:
"6_1. Сотрудники, признанные военно-врачебной комиссией не годными к службе в органах внутренних дел вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в ходе выполнения задач в особых условиях, награжденные в связи с таким участием государственными наградами Российской Федерации, являющиеся ветеранами боевых действий в связи с исполнением служебных обязанностей в особых условиях и изъявившие желание продолжить службу в органах внутренних дел, могут быть назначены на подобранные индивидуально с учетом характера увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания должности в органах внутренних дел. Условия прохождения службы сотрудниками, указанными в настоящей части, определяются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.";
2) в статье 17:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Предельный возраст для поступления в образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме - 25 лет.";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Возрастные ограничения для поступления на службу в органы внутренних дел, в том числе для граждан, впервые поступающих на службу, определяются возрастными ограничениями для пребывания на службе в органах внутренних дел, установленными статьей 88 настоящего Федерального закона.";
в) часть 7 признать утратившей силу;
3) в абзаце первом части 4 статьи 19 слова "и личного поручительства" исключить;
4) часть 5 статьи 22 дополнить пунктом 7_1 следующего содержания:
"7_1) с гражданином, ранее проходившим службу в органах внутренних дел или в федеральных органах исполнительной власти на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных (воинских) званий, и поступающим на службу в органы внутренних дел для выполнения специальных задач либо задач в особых условиях, - на срок до одного года;";
5) часть 10 статьи 24 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) для граждан, с которыми заключается срочный контракт в соответствии с пунктом 7_1 части 5 статьи 22 настоящего Федерального закона.";
6) главу 4 дополнить статьей 26_1 следующего содержания:
"Статья 26_1. Возникновение и изменение правоотношений на службе в органах внутренних дел в период мобилизации
1. В период мобилизации прохождение службы в органах внутренних дел гражданами, пребывающими в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, направленными для прохождения службы в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, является обязанностью таких граждан.
2. Особенности поступления на службу граждан, направленных по мобилизации в органы внутренних дел для прохождения службы на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий полиции, прохождения ими службы и увольнения со службы определяются Президентом Российской Федерации.";
7) часть 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"1. В период действия военного положения или чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции, специальных и иных определенных Президентом Российской Федерации операций и выполнения задач в области территориальной обороны, в условиях вооруженного конфликта, при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций, при пресечении массовых нарушений общественного порядка и угроз общественной безопасности и в иных подобных, критических по степени опасности и последствиям для граждан, общества и государства особых условиях природного, биологического, техногенного или социального характера допускаются в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, на период действия особых условий изменение режима служебного времени сотрудника органов внутренних дел, возложение на него дополнительных обязанностей, командирование его в другую местность, временный перевод его в другое подразделение без изменения характера службы в органах внутренних дел и установление иных особых условий и дополнительных ограничений без согласия сотрудника.".
Статья 3
Внести в Федеральный закон от 3 июля 2016 года N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст.4159; 2017, N 50, ст.7562; 2018, N 11, ст.1575; N 31, ст.4853; N 42, ст.6378; 2019, N 49, ст.6963; 2020, N 12, ст.1656; N 31, ст.5034, 5035; 2022, N 14, ст.2198; N 29, ст.5272, 5318; 2023, N 1, ст.85; N 6, ст.921) следующие изменения:
1) в статье 3 слова "и в сфере вневедомственной охраны" заменить словами ", в сфере частной детективной деятельности, в сфере вневедомственной охраны, а также в сфере обеспечения общественной безопасности в пределах своих полномочий";
2) в части 1 статьи 4_1 слова "сотрудник войск национальной гвардии обязан" заменить словами "на лицо, проходящее службу в войсках национальной гвардии и имеющее специальное звание полиции (далее - сотрудник), возлагается обязанность";
3) в пункте 3 части 1 статьи 5 слова "лица, имеющие специальные звания полиции" заменить словом "сотрудники";
4) в пункте 3 части 2 статьи 6 слова "лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии и имеющих специальные звания полиции (далее - сотрудники)," заменить словом "сотрудников";
5) в части 1 статьи 9:
а) в пункте 15 слова "федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия" заменить словами "уполномоченным федеральным органом исполнительной власти";
6) в пункте 18 слова "федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия" заменить словами "уполномоченным федеральным органом исполнительной власти";
6) в части 3 статьи 11 слова "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны" заменить словами "уполномоченным федеральным органом исполнительной власти";
7) в статье 24:
а) пункт 2 части 3 дополнить словами "и путем поступления граждан Российской Федерации на службу в войска национальной гвардии по мобилизации";
б) часть 6 дополнить словами ", а также направлению по мобилизации в войска национальной гвардии для прохождения службы на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий полиции";
8) статью 24_1 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Личному составу войск национальной гвардии запрещается размещать в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию (в том числе фото-, видеоматериалы и другие материалы) о себе, других военнослужащих, сотрудниках, гражданском персонале войск национальной гвардии, в том числе уволенных с военной службы (службы), членах их семей или их родителях, позволяющую установить место нахождения указанных лиц в определенный период времени другим лицам, информацию, позволяющую раскрыть ведомственную принадлежность к войскам национальной гвардии, а также информацию о своей служебной деятельности, деятельности войск национальной гвардии, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти.";
9) дополнить статьей 24_3 следующего содержания:
"Статья 24_3. Возникновение и изменение правоотношений на службе в период мобилизации
Особенности поступления на службу граждан, направленных по мобилизации в войска национальной гвардии для прохождения службы на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий полиции, прохождения ими службы и увольнения со службы определяются Президентом Российской Федерации.";
10) статью 30 дополнить частью 1_1 следующего содержания:
"1_1. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе осуществлять по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации расходы на реализацию возложенных на войска национальной гвардии обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов на указанные цели осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.".
Статья 4
Внести в статью 44 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 227-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст.4160; 2017, N 50, ст.7562; 2019, N 23, ст.2910; 2020, N 30, ст.4761) следующие изменения:
1) часть 3 изложить в следующей редакции:
