ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"

Принят

Законодательным Собранием

Санкт-Петербурга

21 июня 2023 года

Статья 1

Внести в Закон Санкт-Петербурга от 14 декабря 2022 года N 737-121 "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" следующие изменения:

1. В приложении 1:

1) в разделе 1:

после абзаца четырнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"порядок оказания медицинской помощи гражданам и их маршрутизации при проведении медицинской реабилитации на всех этапах ее оказания;";

абзац двадцатый дополнить словами ", включая меры по профилактике распространения ВИЧ-инфекции и гепатита C";

2) в разделе 3:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"В рамках Территориальной программы ОМС осуществляется финансовое обеспечение профилактических мероприятий, включая профилактические медицинские осмотры граждан, в том числе их отдельных категорий, указанных в разделе 2 Территориальной программы (за исключением предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда), в том числе в рамках диспансеризации, диспансеризацию, диспансерное наблюдение (при заболеваниях и состояниях, указанных в разделе 2 Территориальной программы, за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, вызванных вирусом иммунодефицита человека, синдрома приобретенного иммунодефицита, туберкулеза, психических расстройств и расстройств поведения), а также мероприятия по медицинской реабилитации, осуществляемой в медицинских организациях амбулаторно, стационарно и в условиях дневного стационара, а при невозможности такого осуществления вне медицинской организации на дому или силами выездных медицинских бригад, аудиологическому скринингу, применению вспомогательных репродуктивных технологий (экстракорпорального оплодотворения), включая обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

после абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"Контроль за полнотой и результатами проведения диспансеризации и диспансерного наблюдения осуществляют исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющие деятельность в сфере охраны здоровья, а также страховые медицинские организации, в которых застрахованы лица, находящиеся в стационарных организациях социального обслуживания, и территориальный фонд ОМС.";

абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:

"В рамках проведения профилактических мероприятий исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющие деятельность в сфере охраны здоровья, с учетом установленных Правительством Российской Федерации особенностей реализации базовой программы ОМС в условиях возникновения угрозы распространения заболеваний, вызванных коронавирусной инфекцией, а также в случае распространения иных острых респираторных вирусных инфекций вправе обеспечивать организацию прохождения гражданами профилактических медицинских осмотров, диспансеризации, в том числе в вечерние часы в будние дни и субботу, а также предоставляют гражданам возможность дистанционной записи на медицинские исследования.";

абзац двадцать седьмой изложить в следующей редакции:

"по подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся лиц (за исключением расходов на проведение компьютерной томографии, магнитно-резонансной томографии, ультразвукового исследования сердечно-сосудистой системы, эндоскопических диагностических исследований, молекулярно-генетических исследований и патолого-анатомических исследований биопсийного (операционного) материала в целях диагностики онкологических заболеваний и подбора противоопухолевой лекарственной терапии (далее - молекулярно-генетические исследования) (далее - патолого-анатомические исследования биопсийного (операционного) материала), на проведение тестирования на выявление коронавирусной инфекции, профилактических медицинских осмотров и диспансеризации, в том числе углубленной диспансеризации, а также средств на оплату диспансерного наблюдения и финансовое обеспечение фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов) с учетом показателей результативности деятельности медицинской организации (включая показатели объема медицинской помощи), перечень которых устанавливается Минздравом России, в том числе с включением расходов на медицинскую помощь, оказываемую в иных медицинских организациях и оплачиваемую за единицу объема медицинской помощи;";

после абзаца тридцать четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"медицинской помощи по медицинской реабилитации (комплексное посещение);";

абзацы сорок седьмой - пятидесятый изложить в следующей редакции:

"В рамках реализации базовой программы ОМС и Территориальной программы ОМС осуществляется проведение исследований на наличие коронавирусной инфекции методом полимеразной цепной реакции, на наличие вирусов респираторных инфекций, включая вирус гриппа (любым из методов), в случае:

наличия у застрахованных граждан признаков острого простудного заболевания неясной этиологии при появлении симптомов, не исключающих наличия коронавирусной инфекции, респираторной вирусной инфекции, включая грипп;

наличия у застрахованных граждан коронавирусной инфекции, респираторной вирусной инфекции, включая грипп, в том числе для оценки результатов проводимого лечения;

положительного результата исследования на выявление возбудителя коронавирусной инфекции, респираторной вирусной инфекции, включая грипп, полученного с использованием экспресс-теста (при условии передачи гражданином или уполномоченной на экспресс-тестирование организацией указанного теста медицинской организации).";

абзац пятьдесят первый исключить;

после абзаца пятьдесят первого дополнить абзацами следующего содержания:

"При формировании тарифов на оплату специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детям при онкологических заболеваниях в тарифном соглашении устанавливаются отдельные тарифы на оплату медицинской помощи с использованием пэгаспаргазы и иных лекарственных препаратов, ранее централизованно закупаемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

Оказание медицинской помощи в рамках указанных тарифов осуществляется при наличии медицинских показаний, решения соответствующей врачебной комиссии (консилиума) или рекомендаций профильной федеральной медицинской организации (национального медицинского исследовательского центра), в том числе по результатам консультации с использованием телемедицинских (дистанционных) технологий.";

3) раздел 5 после абзаца пятьдесят второго дополнить абзацами следующего содержания:

"Порядок организации оказания медицинской помощи по профилю "медицинская реабилитация", в том числе порядок организации медицинской реабилитации на дому, включая перечень медицинских вмешательств, оказываемых при медицинской реабилитации на дому, порядок предоставления пациенту медицинских изделий, а также порядок оплаты указанной помощи устанавливаются Минздравом России.

При наличии показаний для получения медицинской реабилитации в условиях дневного стационара или амбулаторно, но при наличии факторов, ограничивающих возможности пациента получить такую медицинскую реабилитацию, включая случаи проживания пациента в отдаленном от медицинской организации населенном пункте, ограничения в передвижении пациента, медицинская организация, к которой прикреплен пациент для получения первичной медико-санитарной помощи, организует ему прохождение медицинской реабилитации на дому (далее - медицинская реабилитация на дому).

При оказании медицинской реабилитации на дому на период лечения пациенту могут предоставляться медицинские изделия, предназначенные для восстановления функций органов и систем, в соответствии с клиническими рекомендациями по соответствующему заболеванию.

При завершении пациентом лечения в условиях стационара и при наличии у него медицинских показаний к продолжению медицинской реабилитации в условиях дневного стационара или в амбулаторных условиях по месту жительства медицинская организация, оказавшая пациенту специализированную медицинскую помощь, оформляет пациенту рекомендации по дальнейшему прохождению медицинской реабилитации, содержащие перечень рекомендуемых мероприятий по медицинской реабилитации.

В случае проживания пациента в отдаленном или труднодоступном населенном пункте информация о пациенте, нуждающемся в продолжении медицинской реабилитации, направляется медицинской организацией, в которой пациент получил специализированную медицинскую помощь, в медицинскую организацию, к которой пациент прикреплен для получения первичной медико-санитарной помощи, для организации ему медицинской реабилитации.

Медицинская реабилитация в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара может проводиться на базе действующих отделений (кабинетов) физиотерапии, лечебной физкультуры, массажа и других подразделений в соответствии с назначенными врачом по медицинской реабилитации мероприятиями по медицинской реабилитации.

В случае отсутствия в медицинской организации, к которой пациент прикреплен для получения первичной медико-санитарной помощи, врача по медицинской реабилитации, но при наличии у медицинской организации лицензии на медицинскую реабилитацию врач, предоставляющий пациенту медицинскую реабилитацию, организует при необходимости проведение консультации пациента врачом по медицинской реабилитации медицинской организации (включая федеральные медицинские организации и медицинские организации, не участвующие в Территориальной программе ОМС), в том числе с использованием дистанционных (телемедицинских) технологий и с последующим внесением соответствующей информации о проведении и результатах такой консультации в медицинскую документацию пациента.

В этом случае оплата такой консультации осуществляется на основании гражданско-правового договора между медицинской организацией, предоставляющей пациенту медицинскую реабилитацию, и медицинской организацией, проводившей консультацию врача по медицинской реабилитации с использованием дистанционных (телемедицинских) технологий.";

4) в разделе 6:

название изложить в следующей редакции:

"6. Перечень мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, включая меры по профилактике распространения ВИЧ-инфекции и гепатита C";

дополнить абзацами следующего содержания:

"проведение мероприятий по раннему выявлению, профилактике ВИЧ-инфекции и гепатита C;

организация скрининговых мероприятий по выявлению ВИЧ-инфекции и гепатита C в группах населения повышенного риска инфицирования, а также выявление хронического вирусного гепатита среди контингентов, подлежащих обязательному обследованию;

проведение постконтактной химиопрофилактики лицам, подвергшимся риску заражения ВИЧ-инфекцией, среди групп населения повышенного риска заражения ВИЧ-инфекцией;

проведение экспресс-тестирования на ВИЧ-инфекцию, вирусный гепатит C населения Санкт-Петербурга в мобильном пункте;

организация диспансерного наблюдения пациентов с ВИЧ-инфекцией и хроническим гепатитом C, выявленных в ходе обследования в соответствии с клиническими рекомендациями, а также при ежегодном мониторинге среди контингента, подлежащего обязательному обследованию для выявления ВИЧ-инфекции и хронического гепатита C.";

5) в таблице раздела 8:

дополнить пунктом 1.10 следующего содержания:

"

1.10

Доля пациентов, находящихся в стационарных организациях социального обслуживания и страдающих хроническими неинфекционными заболеваниями, получивших медицинскую помощь в рамках диспансерного наблюдения

70

75

80

";

пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"

2.2

Доля впервые выявленных заболеваний при профилактических медицинских осмотрах несовершеннолетних в общем количестве впервые в жизни зарегистрированных заболеваний в течение года у несовершеннолетних (процент)

4,1

4,1

4,1

";

дополнить пунктами 2.20 и 2.21 следующего содержания:

"

2.20

Количество пациентов с гепатитом C, получивших противовирусную терапию, на 100 тыс. населения в год

8,9

17,9

17,9

2.21

Доля впервые выявленных онкологических заболеваний при профилактических медицинских осмотрах, в том числе в рамках диспансеризации, от общего количества лиц, прошедших указанные осмотры

0,15

0,17

0,2

";

6) подраздел 9.2 изложить в следующей редакции:

"9.2. За счет средств Территориальной программы ОМС

     

N п/п

Виды и условия

Единица

2023 г.

2024 г.

2025 г.

 

оказания медицинской помощи

измерения на 1 застрахованное лицо

Нормативы объема медицинской помощи

Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, руб.

Нормативы объема медицинской помощи

Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, руб.

Нормативы объема медицинской помощи

Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь

Вызов

0,29

5250,00

0,29

5940,00

0,29

6320,41

2

Первичная медико-санитарная помощь:

-

-

-

-

-

-

-

2.1

посещения с профилактическими и иными целями:

Посещение/ комплексное посещение

3,170337

1038,56

3,149547

1080,35

3,149547

1125,77

2.1.1

для проведения профилактических медицинских осмотров

Комплексное посещение

0,26559

2515,60

0,26559

2646,41

0,26559

2869,54

2.1.2

для проведения диспансеризации, всего

Комплексное посещение

0,355347

3027,10

0,388657

3234,28

0,388657

3438,20

2.1.2.1

в том числе для проведения углубленной диспансеризации

Комплексное посещение

0,076117

1308,90

0,076117

1398,49

0,076117

1486,62

2.1.3

для посещений с иными целями

Посещение

2,5494

607,52

2,4953

578,17

2,4953

580,00

2.2

в неотложной форме

Посещение

0,54

929,70

0,54

993,30

0,54

1055,96

2.3

обращения в связи с заболеваниями и проведение следующих отдельных диагностических (лабораторных) исследований в рамках базовой программы ОМС

Обращение

1,9349345

2140,98

1,9349345

2227,94

1,9349345

2368,48

2.3.1

компьютерная томография

Исследование

0,068596

3250,30

0,068596

3472,73

0,068596

3691,74

2.3.2

магнитно-

резонансная томография

Исследование

0,025041

4438,10

0,025041

4741,91

0,025041

5040,97

2.3.3

ультразвуковое исследование сердечно-сосудистой системы

Исследование

0,090371

718,50

0,090371

718,50

0,090371

812,51

2.3.4

эндоскопическое диагностическое исследование

Исследование

0,030204

1235,53

0,030204

1324,41

0,030204

1407,98

2.3.5

молекулярно-

генетическое исследование в целях диагностики онкологических заболеваний

Исследование

0,00156

10106,90

0,00156

10798,63

0,00156

11479,58

2.3.6

патолого-

анатомическое исследование биопсийного (операционного) материала в целях диагностики онкологических заболеваний и подбора противоопухолевой лекарственной терапии

Исследование

0,01579

2492,60

0,01579

2663,19

0,01579

2831,14

2.3.7

тестирование на выявление коронавирусной инфекции

Исследование

0,3572

512,50

0,3572

576,00

0,3572

547,90

2.3.8

диспансерное наблюдение

Комплексное посещение

0,261736

1531,70

0,261736

1636,46

0,261736

1739,69

3

В условиях дневных стационаров, (первичная медико-санитарная помощь, специализированная медицинская помощь), за исключением медицинской реабилитации; всего, в том числе:

Случай лечения

0,06837717

30876,20

0,0708656

34685,94

0,07203367

34120,99

3.1

для медицинской помощи по профилю "онкология"

Случай лечения

0,0108477

93296,50

0,013303

98224,77

0,0145042

103175,07

3.2

для медицинской помощи при экстракорпоральном оплодотворении

Случай лечения

0,00073347

150592,20

0,00076660

150592,20

0,00073347

150592,20

4

Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь в условиях круглосуточного стационара, в том числе:

Случай госпитализации

0,164815

57406,00

0,166646

60461,34

0,162709

66110,91

4.1

для медицинской помощи по профилю "онкология"

Случай госпитализации

0,008602

134203,67

0,010019

130990,47

0,010019

138469,58

5

Медицинская реабилитация:

-

-

-

-

-

-

-

5.1

в амбулаторных условиях

Комплексное посещение

0,002954

24033,70

0,002954

25678,49

0,002954

27297,69

5.2

в условиях дневных стационаров (первичная медико-санитарная помощь, специализированная помощь)

Случай лечения

0,008406

28872,20

0,008406

30397,30

0,008406

31929,40

5.3

специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь в условиях круглосуточного стационара

Случай госпитализации

0,005426

79748,97

0,005426

79748,97

0,005426

76177,67

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»